關(guān)于組織落實"促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全"活動的通知

    工信科簡函[2012]344號

    各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門，各工業(yè)行業(yè)協(xié)會，有關(guān)單位：

    按照全國工業(yè)和信息化工作會議部署，2012年在全國開展"工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年"活動。工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年的一項重要任務(wù)是組織開展"促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全"活動（以下簡稱"藥品質(zhì)量安全活動"）。在《關(guān)于加強(qiáng)2012年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作的通知》（工信部科[2012]125號）中已經(jīng)對藥品質(zhì)量安全活動做出整體部署。經(jīng)與有關(guān)部門和單位溝通協(xié)商，現(xiàn)對藥品質(zhì)量安全活動做出具體安排，并通知如下：

    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

    落實科學(xué)發(fā)展觀，以推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為中心，以解決人民群眾普遍關(guān)心的藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全問題為突破口，推動落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，提升企業(yè)質(zhì)量安全管理能力和實物質(zhì)量水平，形成社會各界共同參與保障藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全的格局。

    通過宣貫新版GMP和HACCP管理體系規(guī)范，推動一批藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱"有關(guān)企業(yè)"）提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。廣泛宣傳，增強(qiáng)社會質(zhì)量安全意識，提振消費信心。開展調(diào)研，了解有關(guān)企業(yè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀，為進(jìn)一步支持有關(guān)企業(yè)提升質(zhì)量安全管理水平提供依據(jù)。

    二、重點工作內(nèi)容

    （一）開展有關(guān)企業(yè)實施GMP和HACCP的能力調(diào)研

    各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要開展有關(guān)企業(yè)實施新版GMP和HACCP的能力調(diào)研，深入了解有關(guān)企業(yè)實施新版規(guī)范的現(xiàn)狀、需求和實際困難，為下一步利用技術(shù)改造資金支持有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理能力建設(shè)創(chuàng)造條件。

    調(diào)研采用問卷調(diào)查和走訪調(diào)研兩種形式。

    1、問卷調(diào)查

    各省級（含計劃單列市）工業(yè)和信息化主管部門要組織本地區(qū)有關(guān)企業(yè)填寫《醫(yī)藥類企業(yè)實施新版GMP情況調(diào)查問卷》（附件1）或《嬰幼兒奶粉類生產(chǎn)企業(yè)實施新版HACCP情況調(diào)查問卷》（附件2）。每個地區(qū)回收的調(diào)查問卷不少于20份，并應(yīng)有計劃地覆蓋不同規(guī)模、不同所有制性質(zhì)、以及不同產(chǎn)品類別的生產(chǎn)企業(yè)。調(diào)查問卷由地方工信部門回收匯總，并于8月底前郵寄到部科技司。

    2、走訪調(diào)研

    工信部會同國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員等部門，對重點地區(qū)有關(guān)企業(yè)實施新版GMP和HACCP的能力開展走訪調(diào)研。2012年7月-9月期間，分別在北京、廣東、重慶、江蘇、西藏等五省（市、區(qū)）對藥品企業(yè)實施新版GMP的能力開展調(diào)研。在黑龍江省對嬰幼兒奶粉企業(yè)實施新版HACCP的能力開展調(diào)研。各有關(guān)地區(qū)工信部門配合做好相關(guān)安排。

    （二）開展全國性巡回宣講

    工信部會同有關(guān)部門，組織專家在重點地區(qū)開展11期巡回宣講活動，向有關(guān)企業(yè)宣講相關(guān)政策法規(guī)，講解新版GMP、HACCP質(zhì)量安全規(guī)范，交流質(zhì)量安全管理經(jīng)驗。

    巡回宣講活動在2012年7月至9月期間舉辦，涉及北京、廣東、重慶、黑龍江、江蘇、四川、山西、西藏、安徽、內(nèi)蒙古和山東等11個省（市、區(qū)）。

    宣講活動由工信部及活動所在省（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門共同主辦。工信部負(fù)責(zé)委托支持單位設(shè)計宣講內(nèi)容，組織安排專家等工作。各地區(qū)工信部門負(fù)責(zé)具體組織策劃本地區(qū)宣講活動，印發(fā)宣講活動通知并組織作好會務(wù)工作。每期宣講活動1-2天，具體內(nèi)容由活動所在省（區(qū)、市）工信部門與部科技司協(xié)商確定。北京、廣東、重慶、江蘇、西藏、黑龍江等六省（區(qū)、市）可安排將重點地區(qū)走訪調(diào)研與巡回宣講活動同期進(jìn)行。

    宣講活動日程安排及11期宣講活動通知將陸續(xù)在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)發(fā)布，各地工信部門要根據(jù)宣講活動日程和通知策劃部署本地區(qū)的"促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全"活動，組織平均不少于50家有關(guān)企業(yè)就近參加巡回宣講活動。并將組織企業(yè)參會情況隨年底活動總結(jié)一并報送工業(yè)和信息化部科技司。

    三、工作要求

    （一）全面推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)

    藥品質(zhì)量安全活動要與工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)的各項工作有機(jī)結(jié)合。通過開展質(zhì)量信譽承諾、規(guī)范企業(yè)自我聲明、對標(biāo)達(dá)標(biāo)、品牌培育、誠信建設(shè)等工作，豐富藥品質(zhì)量安全活動的形式和內(nèi)容，引導(dǎo)和帶動更多的有關(guān)企業(yè)參與到藥品質(zhì)量安全活動中來。

    （二）堅持以企業(yè)為主體

    各地區(qū)工信部門在策劃推進(jìn)藥品質(zhì)量安全活動的過程中，要把工作重點落實到企業(yè)中去，切實指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量安全意識，提高質(zhì)量安全管理能力和水平。

    （三）加強(qiáng)宣傳工作

    各有關(guān)單位要加強(qiáng)對藥品質(zhì)量安全活動的宣傳，利用全國和地方性媒體和活動，擴(kuò)大藥品質(zhì)量安全活動的社會影響，營造關(guān)心和支持提升藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平的社會氛圍，提升藥品和嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的質(zhì)量安全形象。

    （四）做好總結(jié)提升工作

    各地區(qū)工信部門要做好藥品質(zhì)量安全活動的總結(jié)工作，于2012年11月底前將活動總結(jié)（或隨同工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年活動總結(jié)）的正式文本郵寄到科技司，電子文本同期發(fā)送到工業(yè)和信息化部質(zhì)量工作專用郵箱。

    同時，各地區(qū)要針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時開展研究，制定措施，建立健全藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全管理的長效機(jī)制。

    （五）加強(qiáng)合作和交流

    各地區(qū)工信部門要加強(qiáng)與食品藥品質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力推進(jìn)食品藥品質(zhì)量安全活動。要將提升藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的大局相結(jié)合，爭取地方政策和資金支持。

    四、聯(lián)系方式

    工業(yè)和信息化部科技司    聯(lián)系人：安平

    電話：010-68205252

    地址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號8號樓工業(yè)和信息化部科技司    郵編：100846

    部質(zhì)量工作專用郵箱：zhiliang@miit.gov.cn

    附件1:   醫(yī)藥類企業(yè)實施新版GMP情況調(diào)查問卷.doc
    附件2:   嬰幼兒奶粉類生產(chǎn)企業(yè)實施新版HACCP情況調(diào)查問卷.doc

    二〇一二年六月二十七日