2014年11月24日，臺(tái)灣地區(qū)“農(nóng)委會(huì)”發(fā)布農(nóng)防字第1031493954A號(hào)公告，預(yù)告訂定“植物檢疫物輸入隔離檢疫作業(yè)辦法”，7天內(nèi)接收公眾意見(jiàn)或建議。
為有效執(zhí)行應(yīng)施隔離檢疫植物輸入的隔離管制作業(yè)，以防范傳入檢疫有害生物風(fēng)險(xiǎn)，并明確規(guī)范輸入前申請(qǐng)程序、隔離圃場(chǎng)條件、隔離檢疫期間輸入人應(yīng)盡的責(zé)任及解除隔離管制的原則，依據(jù)植物防疫檢疫法第十四條第四項(xiàng)規(guī)定，并參考國(guó)際植物防疫檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第三十四號(hào)“植物隔離檢疫站的設(shè)計(jì)與操作”及實(shí)務(wù)作業(yè)狀況，臺(tái)灣地區(qū)擬具“植物檢疫物輸入隔離檢疫作業(yè)辦法”草案，計(jì)十三條，其要點(diǎn)如下：
一、本辦法的法源依據(jù)。（草案第一條）
二、適用本辦法的隔離檢疫物。（草案第二條）
三、隔離檢疫物應(yīng)于隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫。（草案第三條）
四、輸入隔離檢疫植物前申請(qǐng)作業(yè)程序。（草案第四條）
五、隔離圃場(chǎng)的條件。（草案第五條）
六、隔離圃場(chǎng)應(yīng)經(jīng)審查核準(zhǔn)。（草案第六條）
七、經(jīng)核準(zhǔn)后發(fā)給輸入同意文件的作業(yè)。（草案第七條）
八、輸入隔離檢疫物應(yīng)檢附輸入同意文件及輸入后運(yùn)送至隔離圃場(chǎng)的運(yùn)送規(guī)定。（草案第八條）
九、隔離檢疫期間，輸入人應(yīng)辦理及遵循事項(xiàng)。（草案第九條）
十、隔離檢疫期間，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)執(zhí)行隔離檢疫物有害生物檢查及管制措施。（草案第十條）
十一、隔離檢疫評(píng)定不合格或合格及隔離期滿解除管制的作業(yè)。（草案第十一條）
十二、經(jīng)檢疫有感染有害生物的虞或無(wú)法鑒定植物種類的隔離檢疫物解除隔離檢疫管制原則。（草案第十二條）
十三、本辦法的施行日期。（草案第十三條）
草案全文及說(shuō)明如下：
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條 文
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說(shuō) 明
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第一條 本辦法依植物防疫檢疫法（以下簡(jiǎn)稱本法）第十四條第四項(xiàng)規(guī)定訂定。
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本辦法的法源依據(jù)。
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第二條 本法第十四條第一項(xiàng)第三款公告應(yīng)施隔離檢疫的檢疫物（以下簡(jiǎn)稱隔離檢疫物），指于指定隔離檢疫期限的生植株或具繁殖力的營(yíng)養(yǎng)體。
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訂定應(yīng)施隔離檢疫的檢疫物的適用范圍。
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第三條 隔離檢疫物應(yīng)于植物檢疫機(jī)關(guān)、指定隔離圃場(chǎng)或由輸入人提供并經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫。
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隔離檢疫物應(yīng)于植物檢疫機(jī)關(guān)、指定隔離圃場(chǎng)或由輸入人提供并經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫。
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第四條 輸入隔離檢疫物前，輸入人應(yīng)填具申請(qǐng)書，向植物檢疫機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)。
前項(xiàng)申請(qǐng)書內(nèi)容應(yīng)包括隔離檢疫物學(xué)名含屬名及種名或栽培種名、部位、輸出國(guó)家或地區(qū)及輸入數(shù)量。
由輸入人提供隔離圃場(chǎng)實(shí)施隔離檢疫者，應(yīng)另檢附下列文件、數(shù)據(jù)：
一、 隔離圃場(chǎng)平面圖、地址含地號(hào)、使用土地所有權(quán)狀或土地所有人同意使用證明及安全隔離設(shè)施。
二、 隔離檢疫物種植及管理計(jì)劃。
三、 輸入后的隔離管制計(jì)劃；其計(jì)劃應(yīng)包括管理人員數(shù)據(jù)姓名、聯(lián)絡(luò)電話及隔離管制措施。
第一項(xiàng)申請(qǐng)書或前項(xiàng)應(yīng)檢附的文件、數(shù)據(jù)有不全者，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)通知限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正者，可不予受理。
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一、 應(yīng)施隔離檢疫植物的輸入申請(qǐng)程序及文件，故訂定第一項(xiàng)。
二、 申請(qǐng)書應(yīng)包含欲輸入隔離檢疫物的基本數(shù)據(jù)，故訂定第二項(xiàng)。
三、 申請(qǐng)于輸入人提供的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫者，應(yīng)檢附相關(guān)隔離圃場(chǎng)資料及管制計(jì)劃，故訂定第三項(xiàng)。
四、 為避免輸入人申請(qǐng)時(shí)檢附的數(shù)據(jù)欠缺或內(nèi)容不足，致申請(qǐng)案件延宕不決，經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)通知限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正者，不予受理，故訂定第四項(xiàng)。
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第五條 隔離圃場(chǎng)應(yīng)符合下列條件之一者：
一、 隔離田：
(一) 田區(qū)周圍設(shè)置圍籬與外界區(qū)隔。
(二) 周圍五十公尺內(nèi)不得栽植有同科植物。
(三) 出入口可上鎖，并有專人負(fù)責(zé)人員及車輛出入管制。
二、 溫室或網(wǎng)室：
(一) 以透明玻璃或塑料材質(zhì)覆蓋屋頂，四周以玻璃或塑料材質(zhì)，或所有網(wǎng)洞均應(yīng)以孔隙直徑小于零點(diǎn)六毫米的細(xì)網(wǎng)與外界分隔的設(shè)施。
(二) 對(duì)外通氣孔、窗戶及其它所有網(wǎng)洞均應(yīng)以孔隙直徑小于零點(diǎn)六毫米的細(xì)網(wǎng)與外界分隔。
(三) 管制人員進(jìn)入處應(yīng)設(shè)置人員手部及鞋底消毒設(shè)施。
(四) 出入口可上鎖，并有專人負(fù)責(zé)人員出入管制。
(五) 地面不得有雜草及土壤。如為透水地面，應(yīng)設(shè)置有離地三十公分以上植床。
隔離檢疫物經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)判定具蟲(chóng)媒病害風(fēng)險(xiǎn)者，其隔離圃場(chǎng)應(yīng)符合前項(xiàng)第二款規(guī)定。
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一、 配合目前實(shí)務(wù)作業(yè)及考慮隔離檢疫物攜帶有害生物的風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)執(zhí)行隔離檢疫，故訂定第一項(xiàng)。
二、 具攜帶蟲(chóng)媒病害風(fēng)險(xiǎn)的隔離檢疫物，其隔離圃場(chǎng)的設(shè)備應(yīng)較其它隔離檢疫物嚴(yán)謹(jǐn)，以避免隔離期間籍由媒介昆蟲(chóng)傳播病害，故訂定第二項(xiàng)。
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第六條 由輸入人提供隔離圃場(chǎng)實(shí)施隔離檢疫的申請(qǐng)案件，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員至隔離圃場(chǎng)實(shí)地審查；經(jīng)實(shí)地審查不符前條第一項(xiàng)規(guī)定者，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)令其限期改善，屆期不改善者，不予核準(zhǔn)。
前項(xiàng)改善期間，以二個(gè)月為限。
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為確保隔離圃場(chǎng)符合規(guī)范，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員進(jìn)行實(shí)地審查。另規(guī)范實(shí)地審查發(fā)現(xiàn)有缺失且無(wú)法于期限內(nèi)完成改善者，該申請(qǐng)案不予核準(zhǔn)。
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第七條 隔離檢疫物的輸入申請(qǐng)，經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后發(fā)給輸入同意文件。
輸入同意文件有效期間，以核發(fā)日起算，最長(zhǎng)以二個(gè)月為限。但申請(qǐng)分批輸入者，其有效期間最長(zhǎng)以四個(gè)月為限。
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一、 應(yīng)施隔離檢疫物經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)后，應(yīng)發(fā)給輸入同意文件，故訂定第一項(xiàng)。
二、 為避免核準(zhǔn)輸入期限過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致隔離管制措施無(wú)法有效執(zhí)行并配合目前實(shí)務(wù)作業(yè)，明定輸入同意文件其核準(zhǔn)輸入期間以二個(gè)月為限。另隔離檢疫物申請(qǐng)采分批輸入且經(jīng)審查同意者，其核準(zhǔn)輸入期間可以四個(gè)月為限，故訂定第二項(xiàng)。
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第八條 輸入隔離檢疫物時(shí)，輸入人應(yīng)檢附輸入同意文件向植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)檢疫。
隔離檢疫物于境內(nèi)運(yùn)送時(shí)，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)派員押送或經(jīng)加封后交由輸入人送；運(yùn)抵隔離圃場(chǎng)后，非經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤，輸入人不得開(kāi)啟、種植。
運(yùn)送所需的交通工具及其相關(guān)費(fèi)用，由輸入人提供或負(fù)擔(dān)。
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一、 輸入人輸入隔離檢疫物時(shí)，應(yīng)檢附輸入同意文件向植物檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)檢疫，故訂定第一項(xiàng)。
二、 明確規(guī)范隔離檢疫物的押送與運(yùn)送至隔離圃場(chǎng)作業(yè)，故訂定第二項(xiàng)。
三、 隔離檢疫物運(yùn)送所需的交通及費(fèi)用由輸入人提供或負(fù)擔(dān)，故訂定第三項(xiàng)。
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第九條 隔離檢疫物于隔離檢疫期間，輸入人應(yīng)協(xié)助管理，并應(yīng)依下列規(guī)定辦理：
一、 隔離檢疫物的全部、部分及其衍生物，未經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意不得擅自移出隔離圃場(chǎng)。
二、 人員進(jìn)出隔離圃場(chǎng)與相關(guān)肥料、藥劑、栽培介質(zhì)及資材進(jìn)出及使用時(shí)，應(yīng)留有紀(jì)錄備查。
三、 使用過(guò)的栽培介質(zhì)、資材、產(chǎn)生的廢液含水及植物殘?bào)w應(yīng)集中，并經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)核可的方式消毒后，始得丟棄或排出，并應(yīng)留有紀(jì)錄備查。
四、 有移出入其它檢疫物情形，應(yīng)經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意。
五、 發(fā)現(xiàn)檢疫物死亡或感染有害生物時(shí)，應(yīng)立即通知植物檢疫機(jī)關(guān)，并依檢疫人員指導(dǎo)處置，或由植物檢疫機(jī)關(guān)徑行處置；其所需費(fèi)用由輸入人負(fù)擔(dān)。
輸入人提供的隔離圃場(chǎng)有損壞或其它因素致不符第四條規(guī)定時(shí)，應(yīng)通知植物檢疫機(jī)關(guān)人員，并立即采取安全處理措施。
隔離檢疫物于植物檢疫機(jī)關(guān)或指定的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫者，輸入人應(yīng)依相關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
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一、 規(guī)范隔離檢疫期間，輸入人應(yīng)協(xié)助及負(fù)責(zé)事項(xiàng)，故訂定本條。
二、 為落實(shí)隔離管制作業(yè)，隔離檢疫物的全部、部分及其衍生物，未經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意不得擅自移出隔離圃場(chǎng)，故訂定第一款。另有關(guān)人員進(jìn)出與栽培資材的進(jìn)出入、使用及廢棄物處理均需留有紀(jì)錄，故訂定第一項(xiàng)第二款及第三款。
三、 為配合實(shí)務(wù)運(yùn)作情形，植株出入應(yīng)予管制，以降低隔離期間因植株移動(dòng)而傳播有害生物的風(fēng)險(xiǎn)，故訂定第一項(xiàng)第四款。
四、 隔離期間檢疫物死亡或感染有害生物的情形時(shí)，輸入人應(yīng)配合辦理事項(xiàng)，故訂定第一項(xiàng)第五款。
五、 規(guī)范輸入人自行提供的隔離圃場(chǎng)因人力或自然災(zāi)害等不可抗力的因素造成損壞，致無(wú)法執(zhí)行隔離檢疫業(yè)務(wù)時(shí)的應(yīng)辦事項(xiàng)。不實(shí)行處置者，由植物檢疫機(jī)關(guān)徑行處置。相關(guān)所需費(fèi)用由輸入人負(fù)擔(dān)，故訂定第二項(xiàng)。
六、 基于使用者付費(fèi)原則，于植物檢疫機(jī)關(guān)或指定的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫者，輸入人應(yīng)依相關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用，故訂定第三項(xiàng)。
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第十條 隔離檢疫物隔離檢疫期間，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)依下列規(guī)定派員檢查植物生長(zhǎng)情形及病蟲(chóng)害發(fā)生狀況：
一、 草本類植物每個(gè)月至少檢查一次。
二、 木本類植物每三個(gè)月至少檢查一次。
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隔離檢疫期間，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)定期執(zhí)行有害生物檢查及檢測(cè)作業(yè)。
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第十一條 隔離檢疫期間感染檢疫有害生物，且無(wú)消毒方式者，評(píng)定檢疫不合格，應(yīng)予銷毀。
隔離期滿未發(fā)現(xiàn)感染檢疫有害生物，或感染非屬中央主管機(jī)關(guān)公告管制的有害生物，且經(jīng)判定無(wú)危險(xiǎn)性者，評(píng)定檢疫合格。
隔離檢疫物于植物檢疫機(jī)關(guān)或指定的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施隔離檢疫合格者，植物檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)通知輸入人限期將隔離檢疫物移出隔離圃場(chǎng)；逾期不移出者，由植物檢疫機(jī)關(guān)徑予處置。
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一、 隔離檢疫期間經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)感染檢疫有害生物應(yīng)依本法第十九條進(jìn)行消毒、銷毀或退運(yùn)，如該檢疫有害生物無(wú)適當(dāng)消毒方式可予以殺滅者，應(yīng)評(píng)定檢疫不合格，且為防疫檢疫安全，不合格者應(yīng)予銷毀，故訂定第一項(xiàng)。
二、 隔離檢疫期滿未發(fā)現(xiàn)感染檢疫有害生物，或感染非屬中央主管機(jī)關(guān)公告管制的有害生物經(jīng)判定無(wú)危險(xiǎn)性者，評(píng)定檢疫合格，故訂定第二項(xiàng)。
三、 于植物檢疫機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行隔離檢疫合格者，輸入人應(yīng)于期限內(nèi)移出，自植物防疫檢疫法施行細(xì)則第十四條規(guī)定移列，故訂定第三項(xiàng)。
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第十二條 輸入時(shí)，經(jīng)檢疫有感染有害生物的虞無(wú)法立即鑒定，或輸入的生植株或具繁殖力的營(yíng)養(yǎng)體無(wú)法鑒定植物種類的檢疫物，可準(zhǔn)用本作業(yè)辦法辦理隔離檢疫。
前項(xiàng)檢疫物應(yīng)于植物檢疫機(jī)關(guān)或其指定的隔離圃場(chǎng)內(nèi)實(shí)施。
第一項(xiàng)檢疫物，于隔離檢疫期間經(jīng)植物檢疫機(jī)關(guān)確認(rèn)有害生物種類或可鑒定植物種類后，可解除隔離檢疫管制，并依其檢疫結(jié)果為放行、消毒、退運(yùn)、銷毀或其它必要的處置。
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一、 經(jīng)檢疫感染有害生物而無(wú)法立即判定者，須待確認(rèn)后方可決定檢疫條件；另確認(rèn)有害生物種類或輸入植物種類前，準(zhǔn)用本作業(yè)辦法，于植物檢疫機(jī)關(guān)或指定的隔離圃場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行隔離檢疫，以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及維護(hù)境內(nèi)農(nóng)業(yè)環(huán)境安全，故訂定第一項(xiàng)及第二項(xiàng)。
二、 經(jīng)檢疫有感染有害生物的虞或無(wú)法鑒定植物種類的生植株或具繁殖力的營(yíng)養(yǎng)體，于隔離期間經(jīng)確認(rèn)有害生物種類或可鑒定植物種類后，可解除隔離檢疫管制措施，并依本法第十九條及其檢疫結(jié)果為放行、消毒、退運(yùn)、銷毀或其它必要的處置，故訂定第三項(xiàng)。
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第十三條 本辦法自發(fā)布日施行。
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本辦法的施行日期。
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地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號(hào)
