各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，自治區(qū)局機(jī)關(guān)有關(guān)處室（中心、窗口）、駐局監(jiān)察室、各直屬單位：

 

　　《廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范（試行）》已經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局2014年第5次局務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2014年12月9日

 

　　廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范（試行）

 

　　第一章　總 則

 

　　第一條　為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營(yíng)管理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)自律，提高散裝食品安全管理水平，確保廣大消費(fèi)者消費(fèi)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。

 

　　第二條　本規(guī)范所稱散裝食品是指無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品（含現(xiàn)場(chǎng)制作并直接銷(xiāo)售給終端消費(fèi)者的食品），但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

 

　　第三條　本規(guī)范適用于在商場(chǎng)、超市、專(zhuān)門(mén)零售商店、售貨攤點(diǎn)、食雜店、有形市場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)散裝食品的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶。

 

　　第四條　法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第二章　散裝食品經(jīng)營(yíng)職責(zé)

 

　　第五條  經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)散裝食品的應(yīng)當(dāng)依法取得《食品流通許可證》并應(yīng)履行下列責(zé)任：

 

　　（一）銷(xiāo)售的散裝食品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等相關(guān)制度，經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)散裝食品，須向供應(yīng)商索取、查看有關(guān)證明文件（復(fù)印件），建立證照管理留檔備查制度，具體索取、查看證件包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、食品檢驗(yàn)報(bào)告等是否合法有效，并留存復(fù)印件二年以上。

 

　　（三）散裝食品經(jīng)營(yíng)戶中有批發(fā)業(yè)務(wù)的應(yīng)建立健全進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，零售業(yè)務(wù)的建立健全進(jìn)貨臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄內(nèi)容要及時(shí)、齊全、規(guī)范。

 

　　（四）消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者提供有效銷(xiāo)售憑證的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者出具有效銷(xiāo)售憑證，明示經(jīng)營(yíng)者名稱、具體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等。

 

　　第六條　經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)散裝食品的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職食品安全管理員，負(fù)責(zé)散裝食品安全管理工作，其主要職責(zé)是：

 

　　（一）檢查散裝食品安全情況和標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確和規(guī)范；

 

　　（二）檢查散裝食品銷(xiāo)售區(qū)域環(huán)境及工作人員健康狀況是否符合食品安全要求；

 

　　（三）檢查加工的散裝食品及食品添加劑使用是否符合相關(guān)規(guī)定；

 

　　（四）臨近保質(zhì)期食品要實(shí)行專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售，及時(shí)清理到保質(zhì)期食品，不得上架銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期的食品。

 

　　（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格食品，負(fù)責(zé)組織下架，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，做好退市、銷(xiāo)毀工作，杜絕不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品再次流入市場(chǎng)。

 

　　第七條 儲(chǔ)存和銷(xiāo)售散裝食品應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 

　　（一）銷(xiāo)售人員應(yīng)持有有效健康證明；

 

　　（二）散裝食品應(yīng)按貯存條件進(jìn)行保管，防止二次污染。應(yīng)當(dāng)冷藏銷(xiāo)售的散裝食品，要具備相應(yīng)的保存、倉(cāng)儲(chǔ)條件。

 

　　（三）經(jīng)銷(xiāo)單位必須按“生熟分離”原則，分類(lèi)設(shè)置散裝食品銷(xiāo)售區(qū)，防止交叉污染。銷(xiāo)售區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分或隔離標(biāo)志，有相應(yīng)的銷(xiāo)售工具，有防塵、防蠅、防腐設(shè)施。

 

　　（四）實(shí)行散裝食品標(biāo)牌公示制。經(jīng)營(yíng)者必須在貨架的顯著位置懸掛、張貼《散裝食品標(biāo)識(shí)牌》。標(biāo)識(shí)牌上要真實(shí)標(biāo)明食品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、聯(lián)系等內(nèi)容；

 

　　（五）由經(jīng)營(yíng)者重新分裝的食品，應(yīng)該加貼標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容包括原生產(chǎn)者的產(chǎn)品信息和經(jīng)營(yíng)者信息。食品標(biāo)簽不得篡改原產(chǎn)品信息，不得利用字號(hào)大小或色差誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得使用模糊詞語(yǔ)標(biāo)注，由于分裝可能導(dǎo)致保質(zhì)期縮短的，應(yīng)標(biāo)示能夠確保質(zhì)量安全的保質(zhì)期；

 

　　（六）超過(guò)保質(zhì)期限的散裝食品，不得重新加工銷(xiāo)售，由經(jīng)營(yíng)者或制售者負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀并保存相關(guān)記錄。

 

　　第八條　下列散裝食品不得銷(xiāo)售：

 

　　（一）無(wú)生產(chǎn)資質(zhì)生產(chǎn)的散裝食品；

 

　　（二）無(wú)“標(biāo)識(shí)牌”或“標(biāo)識(shí)牌”內(nèi)容不完整的散裝食品；

 

　　（三）未標(biāo)注保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的散裝食品；

 

　　（四）擅自更改出廠時(shí)原有標(biāo)注的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的散裝食品；

 

　　（五）感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者有其他異常，可能對(duì)人體健康有害的散裝食品；

 

　　（六）不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的散裝食品；

 

　　（七）摻雜、摻假，以次充好、以假充真的散裝食品；

 

　　（八）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的散裝食品；

 

　　第三章  監(jiān)督管理職責(zé)

 

　　第九條　食品藥品監(jiān)管部門(mén)要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格辦理散裝食品流通許可，從主體準(zhǔn)入上強(qiáng)化散裝食品監(jiān)管。凡是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所和食品安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施不符合許可條件要求的，不得許可經(jīng)營(yíng)散裝食品。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的食品經(jīng)營(yíng)戶銷(xiāo)售散裝食品，達(dá)不到規(guī)定要求的，責(zé)令限期整改，整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的不得經(jīng)營(yíng)散裝食品。

 

　　第十條  食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)的散裝食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施日常監(jiān)督管理：

 

　　（一）對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行日常巡查，督促其履行責(zé)任；

 

　　（二）檢查散裝食品經(jīng)營(yíng)戶的主體資格。主要檢查食品流通許可證、許可范圍、食品從業(yè)人員的健康證明、有效期限等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)不符合散裝食品經(jīng)營(yíng)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；

 

　　（三）檢查散裝食品經(jīng)營(yíng)戶建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄、食品質(zhì)量安全管理、不合格食品退市制度等自律情況；

 

　　（四）對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查。主要檢查是否按照法律法規(guī)要求貯存、銷(xiāo)售食品；是否定期檢查庫(kù)存食品；是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品，是否銷(xiāo)售法律法規(guī)禁止的食品；是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容；

 

　　第十一條  食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)散裝食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行信用監(jiān)管：

 

　　（一）將違法違章行為記入信用檔案；

 

　　（二）根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶的規(guī)模、資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況及信用記錄情況，向社會(huì)公布經(jīng)營(yíng)者的信用信息。

 

　　第十二條  對(duì)未達(dá)到本規(guī)范的散裝食品經(jīng)營(yíng)戶，食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，違反《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

 

　　第四章 附 則

 

　　第十三條　本規(guī)范由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十四條  本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。