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上海各街鎮(zhèn)食品藥品全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已初具雛形

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2014-12-16 11:20 來(lái)源:上海市人民政府網(wǎng) 原文:
核心提示:2015年內(nèi)蒙古將新增50%食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。據(jù)了解,自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委日前對(duì)2014年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了總結(jié),同時(shí),對(duì)2015年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行了研究和討論。

    擔(dān)心買的菜不安全?現(xiàn)在有機(jī)會(huì)去快速檢測(cè)了。一些街鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)督管理所目前已經(jīng)設(shè)立了市民開放日制度,市民可帶著果蔬肉類前往快速檢測(cè),往往當(dāng)場(chǎng)就能得到結(jié)果。

    將食品安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早解決在基層,今年起上海郊區(qū)縣每個(gè)街鎮(zhèn)都建立了食品藥品監(jiān)督管理所。近一年來(lái),食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的全程監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已具雛形,食品、藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械的一體化監(jiān)管,讓黑窩點(diǎn)、黑作坊在最容易出現(xiàn)的基層無(wú)處藏身,量大難管的無(wú)證餐飲也盡力攻克,還周邊居民安全整潔的生活環(huán)境。

    市民開放日10分鐘快檢

    寶山區(qū)月浦食品藥品監(jiān)督管理所的實(shí)驗(yàn)室市民開放日在每周四下午舉行,由一名監(jiān)督員及一名協(xié)管員接待市民的咨詢和檢測(cè),并自行編制食品快速檢測(cè)市民手冊(cè)。工作人員表示,最難的就是如何將專業(yè)性很強(qiáng)的檢測(cè)知識(shí),用通俗易懂的方式表達(dá)出來(lái),使市民自行翻閱就能了解食品快速檢測(cè)的知識(shí)和意義。

    據(jù)介紹,該開放日制度8月啟動(dòng),幾個(gè)月內(nèi)接待了不少電話咨詢和攜帶食品前來(lái)檢測(cè)的市民,其中以不放心蔬菜農(nóng)藥殘留者居多。“因?yàn)榭焖贆z測(cè)大都用儀器、試紙或試劑當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行,因此做果蔬農(nóng)藥殘留僅需等待10分鐘時(shí)間,瘦肉精檢測(cè)約在半小時(shí)。”由于冬季到來(lái)天氣變冷,前來(lái)檢測(cè)的市民人數(shù)有所下降,“如果是市民舉報(bào),我們也會(huì)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的相關(guān)攤位進(jìn)行檢測(cè),買菜者圍觀的熱情很高。”月浦食品藥品監(jiān)督管理所工作人員介紹。

    從7月1日起,市食品藥品監(jiān)督管理局青浦分局也制定了街鎮(zhèn)所市民開放日制度。為暢通群眾舉報(bào)渠道,方便市民咨詢、檢測(cè)、參觀等,將每月10日定為市民開放日,根據(jù)開放日人員安排表落實(shí)接待人員。其嶄新寬敞的快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,同樣接受市民送樣快檢。香花橋食品藥品監(jiān)督管理所工作人員介紹,目前來(lái)檢測(cè)的市民人數(shù)還不多。

    奉賢區(qū)南橋食品藥品監(jiān)督管理所目前雖尚未特別設(shè)立開放日,但對(duì)于市民攜食品前來(lái)快檢的需求會(huì)免費(fèi)予以滿足,對(duì)于舉報(bào)也會(huì)出動(dòng)檢測(cè)人員。

    目前這些監(jiān)管所提供快速檢測(cè)包括蔬菜農(nóng)殘、瘦肉精、食品中亞硝酸鹽、食用植物油的極性組分等,目前開放日前來(lái)的市民人數(shù)仍不算多。如果你在家門口的菜市場(chǎng)買到了不放心的菜,別忘了可以到街鎮(zhèn)的監(jiān)管所免費(fèi)做一下快檢,吃上放心菜。

    取締整治無(wú)證餐飲“步行街”

    對(duì)無(wú)證餐飲劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是大多數(shù)監(jiān)管所的做法。相關(guān)部門對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的無(wú)證食品生產(chǎn)加工采取了高壓打擊,當(dāng)日發(fā)現(xiàn)、當(dāng)日清理,發(fā)現(xiàn)一家取締一家。小飯店等中度風(fēng)險(xiǎn)的,根據(jù)具體情況整治或取締,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的雜貨店等根據(jù)房屋性質(zhì)指導(dǎo)辦證。對(duì)于臨時(shí)攤點(diǎn)和夜排檔,不同地區(qū)的管理方法則略存差異。寶山月浦食品藥品監(jiān)督管理所對(duì)食品臨時(shí)攤點(diǎn)和夜排檔實(shí)行“零容忍”集中整治,中小學(xué)門口孩子容易光顧的無(wú)證攤位更是重點(diǎn)檢查、堅(jiān)決杜絕。崇明堡鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所則采取了疏堵結(jié)合的方式,將流動(dòng)攤販集中化,對(duì)無(wú)證攤販也進(jìn)行“一戶一檔”檔案式管理。每個(gè)攤位的攤主情況、擺攤時(shí)間、地點(diǎn)等信息都專門存檔。

    全長(zhǎng)10.5公里的北青公路貫穿青浦香花橋,是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的東西交通動(dòng)脈。由于路邊太多無(wú)證餐飲店,香花橋街道在年初就制定方案,分段開展整治,拆除違建。在北青公路的整治中,回潮快是一大難點(diǎn)。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于無(wú)證經(jīng)營(yíng)就持兩種相反的態(tài)度,有人認(rèn)為影響了環(huán)境和食品安全,有人則覺得方便了日常就餐,而對(duì)于出租門面的房東來(lái)說(shuō),部分人也不配合無(wú)證餐飲的整治工作。監(jiān)管人員無(wú)奈道:“有些今天取締掉了,過(guò)段時(shí)間他又租給別的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶了。”

    在香花橋,青山村是有名的“園中村”,由于園區(qū)征地,周邊以大型企業(yè)為主,大部分村民搬遷,本地人口僅1000余人,外來(lái)人口達(dá)到了9000余人。村里的兩條馬路,成了開不了車的“步行街”。4月,香花橋食品藥品監(jiān)督管理所先對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶上門告知、指導(dǎo),做好前期準(zhǔn)備。“也是給他們緩沖的機(jī)會(huì),有些經(jīng)營(yíng)戶會(huì)主動(dòng)改變經(jīng)營(yíng)模式或自行停業(yè),有些還存在著僥幸心理。”6月,街道組織大聯(lián)勤、城管、食藥監(jiān)等相關(guān)職能部門100余人,對(duì)該地區(qū)開展了第一次集中整治,整治主要以跨門經(jīng)營(yíng)為主。7月,街道再次組織集中整治,以拆除各店招、店牌為主,五十多塊違章搭出來(lái)的食品店招牌被一一卸下,街道面目頓時(shí)肅清,平時(shí)也會(huì)每天對(duì)該地區(qū)進(jìn)行巡查,鞏固整治成果。目前,村中東西兩條主道的違章建筑已經(jīng)拆除得差不多了,明年初將開始規(guī)范化管理,為有條件的經(jīng)營(yíng)戶集體辦證。

    南橋鎮(zhèn)是奉賢區(qū)的中心地帶,人口眾多,管理難度大。南橋食品藥品監(jiān)督管理所監(jiān)管人員介紹:“我們轄區(qū)內(nèi)有2500多家有證單位,占全區(qū)的1/4;接到的投訴舉報(bào)量也占全區(qū)的三分之一。”處理投訴舉報(bào)事件,是南橋食品藥品監(jiān)督管理所工作的重要一塊,對(duì)于居民的舉報(bào),不分早晚、節(jié)假日都會(huì)立即出動(dòng)。有的街道由于歷史遺留問(wèn)題,沿街商鋪破墻開店,無(wú)證餐飲油煙排污、噪聲擾民,但一些店主以此謀生。為解決百姓訴求,南橋食品藥品監(jiān)督管理所也有過(guò)聯(lián)合環(huán)保、食安部門對(duì)油煙管進(jìn)行重排。

    對(duì)此,有居民表示,雖然在無(wú)證餐飲吃飯會(huì)感覺方便,但衛(wèi)生狀況、食材安全都難以得到保障,是把自己置于了風(fēng)險(xiǎn)之中,所以在整治行動(dòng)的時(shí)候也應(yīng)該多理解支持。

    園區(qū)企業(yè)外送盒飯要溯源

    食堂是監(jiān)管工作的另一重點(diǎn),青浦區(qū)香花橋街道轄區(qū)內(nèi)有張江高科技區(qū)、出口加工區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)、青浦創(chuàng)業(yè)園等“一園三區(qū)”,大量企事業(yè)和工地在其中,食堂的餐飲安全關(guān)系著每個(gè)員工的身體健康。

    香花橋食品藥品監(jiān)督管理所朱崢介紹:“園區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多,很難分頭聯(lián)絡(luò),因此創(chuàng)新地建議在各園區(qū)設(shè)立食品安全聯(lián)絡(luò)人,通過(guò)多次走訪得到園區(qū)方面支持,由園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)企事業(yè)單位員工就餐情況開展先行排摸,上報(bào)所里。通過(guò)統(tǒng)一歸檔整理,梳理533戶企業(yè),同時(shí)按照供餐方式、就餐人數(shù),梳理出高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)食堂。”

    有的企業(yè)自建食堂,要對(duì)其每家每戶進(jìn)行指導(dǎo),有證監(jiān)管、無(wú)證辦證。沒(méi)有食堂的企業(yè),往往會(huì)從外面的供餐企業(yè)訂送盒飯。“一些園區(qū)不規(guī)范,他們的外送盒飯可能就是小作坊和地下加工廠做出來(lái)的。比起‘夫妻老婆店’式的無(wú)證餐飲,地下加工廠的風(fēng)險(xiǎn)要大得多,今年就取締了12戶。”為了讓企事業(yè)職工吃上更放心的工作餐,要求沒(méi)食堂的單位一定從有資質(zhì)的供餐企業(yè)訂送盒飯,不符合資質(zhì)的嚴(yán)格要求撤換。

    工地食堂也要納入日常監(jiān)管的范圍。指導(dǎo)工地食堂辦證,培訓(xùn)是一大重點(diǎn),需要提高建筑工地負(fù)責(zé)人食品安全方面的意識(shí)。“由各園區(qū)負(fù)責(zé)人給他們發(fā)放培訓(xùn)通知書、召集建筑工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),通常會(huì)有更高的出席率。通過(guò)培訓(xùn)和手冊(cè)發(fā)放,告知工地負(fù)責(zé)人有關(guān)工地食堂辦證條件、辦證地點(diǎn)、聯(lián)系電話等,便于基層所提早介入。”香花橋街道有33個(gè)村居,還有大量村辦企業(yè)食堂存在其中,“人數(shù)少的食堂,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,對(duì)就餐人數(shù)小于30人的食堂進(jìn)行備案,對(duì)面積、水池等都有要求;大于30人的食堂,一定要求規(guī)范辦證,達(dá)不到資質(zhì)的,改訂有資質(zhì)的外送盒飯或者讓員工自己回去吃。”

    監(jiān)管人員提醒,在選擇工作餐的時(shí)候一定要提高食品安全意識(shí),對(duì)盒飯來(lái)源多多關(guān)注,不能僅憑飯菜色相或價(jià)格輕易選擇,吃得安全才能更好地工作。

日期:2014-12-16
 
 
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