為進一步加強對全市食品生產加工小作坊的整治與規(guī)范，建立健全食品生產加工小作坊全覆蓋監(jiān)管的長效工作機制，慈溪市市場監(jiān)督管理局嚴格按照“規(guī)劃先行、提升業(yè)態(tài)、政策幫扶”的總要求，以抓常態(tài)、抓長效、抓長遠為目標，抓重點，破難點，防反彈，全力推進食品生產小作坊專項治理工作。

    一是摸底排查狠抓源頭管理。為徹底清查小作坊底數，由各鎮(zhèn)（街道）食安辦牽頭，對全市的食品生產加工小作坊進行全面摸底調查，詳細登記小作坊名稱、生產經營品種、生產地址、負責人、聯(lián)系方式、基本條件、質量安全狀況等信息，按照 “一戶一檔” 的原則，建立了262家食品生產小作坊經營者“經濟戶口”，切實做到底數清、項目明，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。分門別類，建立監(jiān)管檔案，為消除監(jiān)管盲點、提高監(jiān)管工作有效性奠定基礎。

    二是堵疏結合分類管理。根據食品生產小作坊數量龐大、生產地點隱蔽、經營規(guī)模小、管理理念陳舊、市場適應性強的特點，采取引導、扶持、打假和整治等監(jiān)管措施，對衛(wèi)生條件、加工設備和場地布局條件相對較好的小作坊，積極引導、幫扶和督促其健全各類資質、證照，確保主體經營資格合法性；對長期存在，群眾確有需要，體現地方特色的“歷史遺留小作坊”，由鎮(zhèn)（街道）食安辦排摸后，報市食安辦和寧波市局食品生產處，并給出明確處理意見，減輕基層市場監(jiān)管所的履職風險；對衛(wèi)生狀況奇差，根本無法達到條件，群眾反映強烈，或受產業(yè)限制無法取證的食品生產小作坊，堅決予以取締。今年，依靠鎮(zhèn)（街道）食安辦的力量，會同質監(jiān)、城管、公安等部門取締無證食品加工小作坊60余個，有效打擊了食品違法行為，減少了食品安全隱患。

    三是落實責任強化規(guī)范運營。與5 家有證食品和產加工小作坊逐一簽訂了食品安全責任書，進一步規(guī)范經營行為，確保不生產加工假冒偽劣食品，不以非食品原料加工食品，不濫用食品添加劑，不偽造食品標識標注，嚴格落實好食品加工小作坊自律制度，并接受社會監(jiān)督，承擔食品質量安全責任。加強對食品加工小作坊的日常監(jiān)管，加大日常巡查和監(jiān)督抽查頻次，重點檢查原料和添加劑的使用情況、生產衛(wèi)生狀況，嚴厲打擊濫用添加劑等違法行為，對產品存在嚴重質量問題的，堅決依法予以查處。

    四是改造升級探索備案登記。鼓勵引導食品生產加工小作坊改進生產條件，擴大生產加工規(guī)模，提高產品檔次， 建立健全小作坊集中生產場所和設施，鼓勵小作坊集中入市生產經營，加快產業(yè)集聚。整合做大一批具有區(qū)域性集中加工特點的食品生產加工小作坊，分層次制定政策幫扶措施，實現由食品生產加工小作坊向食品生產企業(yè)的提升。配合寧波市局開展第二批允許食品生產加工小作坊的食品品種目錄的調研。探索食品生產加工小作坊登記備案制度，對滿足食品安全基本要求的小作坊進行備案登記，對暫時不符合備案登記條件的小作坊，對其進行現場規(guī)劃指導、督促整改落實，逐步達到備案管理要求。