2015年6月30日，臺灣地區(qū)“財政部關務署”發(fā)布臺關業(yè)字第1041014231號令，修正“轉口貨物通關及管理作業(yè)要點”部分規(guī)定，并自即日生效。

    轉口貨物通關及管理作業(yè)要點部分規(guī)定修正規(guī)定

    二、 本要點規(guī)范的通關作業(yè)包括下列各款：

    （一） 一般轉口貨物通關作業(yè)：指進口運輸工具載運入境，暫時卸存海關指定的進口貨棧或貨柜集散站的貨物，辦理轉船（機）出口的通關程序。

    （二） 船用品轉口通關作業(yè)：指進口運輸工具載運入境的船用品，辦理轉送停泊“本國”港口的航行國際船舶使用的通關程序。

    （三） 海空聯運貨物轉口通關作業(yè)：指海運載運入境的貨物轉由空運出口的通關程序。

    （四） 空海聯運貨物轉口通關作業(yè)：指空運載運入境的貨物轉由海運出口的通關程序。

    （五） 空運經內陸轉口通關作業(yè)：指空運載運入境的貨物以內陸運輸方式轉由其他關區(qū)空運出口的通關程序。

    （六） 境外航運中心轉口貨物轉口通關作業(yè)：指境外航運中心由海運載運入境的轉口貨物轉由海運或空運出口，或海運、空運載運入境的轉口貨物轉境外航運中心由海運出口的通關程序。

    （七） 多國貨柜（物）集并通關作業(yè)（簡稱MCC）：指海運載運入境的貨柜（物），進儲海關核準的集散站轉口倉庫或轉口倉間，在未改變該貨物的原包裝型態(tài)（不拆及包件），辦理并柜作業(yè)及申報轉運出口的通關程序。

    二之一、本要點所稱MCC貨物及MCC信息平臺，定義如下：

    （一） MCC貨物：指以多國貨柜（物）集并作業(yè)方式辦理通關的轉口貨物。

    （二） MCC信息平臺：指經海關核可，以使用者名義向海關申請貨物轉運出口及集并裝柜作業(yè)的加值信息系統(tǒng)。

    三、 載運轉口貨物入境的運輸工具負責人、運輸工具所屬運輸業(yè)者或承攬該貨物的承攬業(yè)者，應于進口貨物艙單內申報轉口貨物，并依規(guī)定格式報明各欄。

    下列各款轉口貨物應據實詳細申報貨物名稱：

    （一） 煙、酒。

    （二） 武器。

    （三） 彈藥。

    （四） 毒品。

    （五） 中國大陸出產的農漁畜產品、食品。

    （六） 存放于管制區(qū)外的轉口貨物。

    （七） 船用品。

    （八） 海空聯運貨物。

    （九） 空海聯運貨物。

    （十） 空運以內陸運輸方式轉運出口貨物。

    （十一） 有害廢棄物。

    （十二） 輸往北韓、伊朗的特定戰(zhàn)略性高科技貨品。

    （十三） 放射性物質、放射性物料。

    （十四） MCC貨物。

    由大陸輸往第三地或由第三地輸往大陸的武器或彈藥，不得在境外航運中心進行轉運。

    臺灣地區(qū)與大陸貿易許可辦法第七條第一項第一款以外的大陸物品，屬關稅配額項目的農漁畜產品者，不得利用臺灣地區(qū)通商口岸報運銷售至第三地區(qū)。但經由海運或空運轉口者（不含海空聯運及空海聯運）或經由境外航運中心轉運者，不在此限。

    四、 轉口貨物卸岸及進儲，如為海運貨物，其船長或船舶所屬運輸業(yè)者應依照「進口船舶卸貨準單與特別準單核發(fā)程序」的規(guī)定卸貨及進儲，并依海關管理進口貨物（柜）的規(guī)定及準單所示負責將貨物安全迅速運達海關指定地點；如為空運貨物，其機長或飛機所屬運輸業(yè)者應依照有關進口貨物的規(guī)定辦理，憑進口貨物艙單向海關申請，經核準后始得卸貨進儲。但卸存機場管制區(qū)外兼營轉口貨物的貨棧者，應由飛機所屬運輸業(yè)者或承攬貨物的承攬業(yè)者檢具其與貨棧業(yè)者共同簽章具結的空運貨物特別準單申請書，申請核發(fā)特別準單憑以進儲，并由海關依規(guī)定辦理加封或押運。

    六、 柜裝的海運一般轉口貨物在貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）的存放、移動及處理，依下列規(guī)定辦理：

    （一） 經海關通知辦理加封電子封條、儀器查驗等事項者，運輸業(yè)者、承攬業(yè)者或倉儲業(yè)者應配合辦理。

    （二） 貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）應劃定特別區(qū)域用以堆置轉口的實貨柜，不得與裝運進出口貨物的貨柜相混雜，必要時海關得要求加設隔離設施。但其儲位以計算機控管并提供海關在線查核經海關核準不分區(qū)存放者，不在此限。

    （三） 轉口的實貨柜無須加裝、分裝或改裝者，于卸存期間，不得拆柜卸貨進倉。

    （四） 轉口的實貨柜須加裝、分裝或改裝者，辦理方式如下：

    １、 運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先以轉口貨物裝柜（盤）申請書兼計劃表（以下簡稱裝柜申請書）載明貨柜號碼、封條號碼及貨物品名、數量、標記等向海關申請，經核準后，于貨柜集散站（或碼頭專區(qū)）的轉口貨物專用倉或其他經海關核準的場所辦理，海關于必要時得派員查核。

    ２、 作業(yè)完成后，憑相關文件向海關申請更正進（轉）口艙單辦理后續(xù)轉運申報或出口裝船等通關程序。

    （五） 前款倉儲業(yè)者及運輸業(yè)者，或倉儲業(yè)者及承攬業(yè)者皆為安全認證優(yōu)質企業(yè)，且事先以書面方式聯名向海關報備者，得徑行于貨柜集散站的轉口倉庫辦理前款作業(yè)，海關于必要時亦得派員查核。

    （六） 運輸業(yè)者或承攬業(yè)者亦得以MCC辦理第四款作業(yè)，方式如下：

    １、 MCC貨柜（物）應進儲海關核準辦理MCC場所，并辦理轉運出口申請，經海關核準后，再于MCC信息平臺或以裝柜申請書，載明貨柜相關資料，提出裝柜申請，經核覆準予裝（并）柜訊息時，除海關有作業(yè)指示通知應配合辦理外，貨柜集散站業(yè)者得免經海關監(jiān)視徑于拆并作業(yè)專區(qū)為之。

    ２、 前目裝柜申請書以書面方式辦理者，應于海關辦公時間內依序以轉運申請書及裝柜申請書向海關申請核準，海關實時將書面裝柜申請書數據補登并入該MCC貨柜的裝柜明細。

    已集并完畢的MCC貨柜，移運至另一經海關核準經營MCC業(yè)務的貨柜集散站加裝轉口貨物、出口貨物或保稅貨物，非經海關核準，不得將已加載該貨柜貨物搬移柜外。

    海關得隨時抽核MCC貨柜裝載內容，是否與裝柜（盤）申請書兼計劃表記載相符。

    轉口的實貨柜須在貨柜起卸碼頭辦理加裝、分裝或改裝者，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書向海關申請，經核準后在關員監(jiān)視下辦理，并依海關征收規(guī)費規(guī)則的規(guī)定征收特別監(jiān)視費。

    七、 非柜裝的海運一般轉口貨物須裝柜者，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先以裝柜申請書書面載明貨物名稱、數量向海關申請，經核準后，于關員監(jiān)視下在轉口貨物專用倉（區(qū)）或其他經海關核準的場所辦理裝柜，并依海關征收規(guī)費規(guī)則的規(guī)定征收特別監(jiān)視費。裝柜后，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應另將貨柜及封條號碼載明于轉運申請書并填具貨柜清單及貨柜（物）運送單，向海關申辦移儲轉口貨柜專區(qū)手續(xù)。但移儲于同一管制區(qū)內的轉口貨柜專區(qū)內者，免填貨柜（物）運送單。

    八、 專營或兼營空運轉口貨物的貨棧，進行轉口貨物的拆包、分批、加貼航空（郵）卷標作業(yè)，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書書面向海關申請核準于轉口貨物專用倉間內為之。但空運轉口貨物申請以內陸運輸方式轉運其他空運關區(qū)出口者除外。

    設在國際港口管制區(qū)內專營或兼營海運轉口貨物的貨棧、港口集散站及內陸集散站，進行轉口貨物的加裝、分裝或改裝作業(yè)，應由運輸業(yè)者或承攬業(yè)者以裝柜申請書向海關申請核準于轉口貨物專用倉間或拆并作業(yè)專區(qū)內為之。

    九、 海運轉口貨柜（物）經由海運轉運出口者，除經海關派員押運或核準額外加封主動式電子封條外，不得進儲內陸貨柜集散站、貨棧，亦不得以內陸運輸方式運送至其他港口辦理轉運出口。

    前項貨柜（物）得經內陸運送方式進儲、轉運出口的規(guī)定，由財政部關務署分期分區(qū)公告實施之。

    武器、彈藥、毒品等轉口貨柜（物）限由原進口的港口或機場轉運出口；煙、酒、武器、彈藥、毒品及麻醉藥品等轉口貨柜（物）限進儲于卸船的港口集散站。

    十、 轉口貨物裝運出口時，除海關另有規(guī)定免申報轉運申請書外，其運輸工具所屬運輸業(yè)者或承攬業(yè)者，應申報轉運申請書，并報明其類別（T2：一般轉口【含空運經內陸轉口】、T3：多國集并貨柜（物）、T4：船用品、T6：海空聯運或T7：空海聯運）向貨物存放處所所在地海關申請核發(fā)轉運準單，憑以辦理出倉（站）裝運出口手續(xù)。

    海空（空海）聯運轉口貨物或空運轉口貨物以內陸運輸方式轉運其他關區(qū)出口，運輸業(yè)者或承攬業(yè)者應事先訂妥出口班機（船只），取得托運單的主、分號（裝貨單號碼）并于轉運申請書海關規(guī)定的字段報明。

    空運一般轉口貨物在原機場出口或由卸存的機場直接以空運方式轉運其他空運關區(qū)出口者，依空運關區(qū)的公告規(guī)定辦理。

    十七、除船用品轉口外，轉口貨物應列入出口艙單或出口裝船清表，由運輸工具負責人或運輸工具所屬運輸業(yè)者向海關申報。