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臺(tái)灣地區(qū)修訂應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃及實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2016-04-22 14:52 來(lái)源:廈門WTO工作站 原文:
核心提示:2016年4月21日,臺(tái)灣地區(qū)“衛(wèi)生福利部”發(fā)布部授食字第1051300796號(hào)公告,修正“應(yīng)辦理檢驗(yàn)之食品業(yè)者、最低檢驗(yàn)周期及其他相關(guān)事項(xiàng)”,并更名為“應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃與應(yīng)辦理檢驗(yàn)之食品業(yè)者、最低檢驗(yàn)周期及其他相關(guān)事項(xiàng)”。要求食用油脂、肉類加工食品、乳品加工食品、水產(chǎn)品食品、食品添加物、特殊營(yíng)養(yǎng)食品、黃豆、玉米、小麥、面粉、淀粉、食鹽、糖、醬油、茶葉、茶葉飲料及非屬百貨公司的綜合商品零售業(yè)者等17類食品業(yè)者自2016年7月31日起分階段訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃;并新增食用油脂輸入業(yè)者及非屬百貨公司的綜

    2016年4月21日,臺(tái)灣地區(qū)“衛(wèi)生福利部”發(fā)布部授食字第1051300796號(hào)公告,修正“應(yīng)辦理檢驗(yàn)之食品業(yè)者、最低檢驗(yàn)周期及其他相關(guān)事項(xiàng)”,并更名為“應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃與應(yīng)辦理檢驗(yàn)之食品業(yè)者、最低檢驗(yàn)周期及其他相關(guān)事項(xiàng)”。要求食用油脂、肉類加工食品、乳品加工食品、水產(chǎn)品食品、食品添加物、特殊營(yíng)養(yǎng)食品、黃豆玉米小麥面粉淀粉食鹽、糖、醬油茶葉、茶葉飲料及非屬百貨公司的綜合商品零售業(yè)者等17類食品業(yè)者自2016年7月31日起分階段訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃;并新增食用油脂輸入業(yè)者及非屬百貨公司的綜合商品零售業(yè)者自2016年7月31日起須實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)。

    臺(tái)灣地區(qū)食安法第7條第1項(xiàng)規(guī)定“食品業(yè)者應(yīng)實(shí)施自主管理,訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,確保食品衛(wèi)生安全。” 故為強(qiáng)化食品業(yè)者自主管理責(zé)任,要求食品業(yè)者應(yīng)依照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危害分析與重要管制點(diǎn)的精神,就各產(chǎn)業(yè)特性于來(lái)源、制造、儲(chǔ)藏、銷售等各項(xiàng)重要管制環(huán)節(jié),并納為食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃呈現(xiàn)。

    同法第7條第2項(xiàng)規(guī)定“食品業(yè)者應(yīng)將其產(chǎn)品原材料、半成品或成品,自行或送交其他檢驗(yàn)機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體檢驗(yàn)。”藉由法規(guī)強(qiáng)制要求食品業(yè)者實(shí)施必要性檢驗(yàn),確認(rèn)其產(chǎn)品原材料、半成品或成品的衛(wèi)生安全,以強(qiáng)化業(yè)者落實(shí)自主管理。

    經(jīng)公告業(yè)別及規(guī)模的食品業(yè)者,如未依規(guī)定訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃或未實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn),可依食安法第48條命限期改正,屆期不改正者,可處新臺(tái)幣3萬(wàn)元以上3百萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)重大者,并可命其歇業(yè)、停業(yè)一定期間、廢止其公司、商業(yè)、工廠的全部或部分登記事項(xiàng),或食品業(yè)者的登錄;經(jīng)廢止登錄者,一年內(nèi)不得再申請(qǐng)重新登錄。

    本次修正要點(diǎn)如下:

    一、 新增應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的食品業(yè)者類別,另應(yīng)辦理強(qiáng)制性檢驗(yàn)的食品業(yè)者類別新增食用油脂輸入業(yè)及綜合商品零售業(yè)別。(修正規(guī)定第一點(diǎn))

    二、 新增訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的食品業(yè)者規(guī)模及實(shí)施日期,包括食用油脂等共十七類業(yè)別的業(yè)者,其中制造、加工、調(diào)配業(yè)者,不含改裝業(yè)者。(修正規(guī)定第二點(diǎn))

    三、 新增食用油脂輸入業(yè)及綜合商品零售業(yè)等應(yīng)辦理強(qiáng)制性檢驗(yàn)業(yè)別的規(guī)模及實(shí)施日期,余等業(yè)別比照其原公告的規(guī)模及實(shí)施日期。(修正規(guī)定第三點(diǎn))

    四、 新增食用油脂輸入業(yè)者應(yīng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目及頻率。(修正規(guī)定第四點(diǎn))

    五、 新增綜合商品零售業(yè)的檢驗(yàn)事項(xiàng)及最低檢驗(yàn)周期。(修正規(guī)定第十七點(diǎn))

    六、 新增食品業(yè)者訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)與實(shí)際執(zhí)行情形相符,并規(guī)范版本保存期限。(修正規(guī)定第十九點(diǎn))

    修正規(guī)定如下:

    一、 應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃及應(yīng)辦理檢驗(yàn)的食品業(yè)者類別如下:

    (一) 食用油脂的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (二) 經(jīng)公告應(yīng)符合「食品安全管制系統(tǒng)準(zhǔn)則」的肉類加工食品的制造、加工、調(diào)配業(yè)者。

    (三) 經(jīng)公告應(yīng)符合“食品安全管制系統(tǒng)準(zhǔn)則”的乳品加工食品的制造、加工、調(diào)配業(yè)者。

    (四) 經(jīng)公告應(yīng)符合“食品安全管制系統(tǒng)準(zhǔn)則”的水產(chǎn)品食品的制造、加工、調(diào)配業(yè)者。

    (五) 食品添加物的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (六) 取得特殊營(yíng)養(yǎng)食品查驗(yàn)登記許可的業(yè)者。

    (七) 黃豆的輸入業(yè)者。

    (八) 玉米的輸入業(yè)者。

    (九) 小麥的輸入業(yè)者。

    (十) 茶葉的輸入業(yè)者。

    (十一) 面粉的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (十二) 淀粉的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (十三) 食鹽的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (十四) 糖的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (十五) 醬油的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者。

    (十六) 茶葉飲料的制造、加工、調(diào)配業(yè)者。

    (十七) 非屬百貨公司的綜合商品零售業(yè)者。

    (十八) 本點(diǎn)第一款至第六款及第十一款至第十六款所指的制造、加工、調(diào)配業(yè)者,未包括改裝業(yè)者。

    二、 前點(diǎn)應(yīng)訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的食品業(yè)者,其規(guī)模及實(shí)施日期如下:

    (一) 第一款至第五款的制造、加工、調(diào)配業(yè)者:辦理工廠登記且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2016年7月31日實(shí)施。

    (二) 第一款及第五款的輸入業(yè)者:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2017年7月31日實(shí)施。

    (三) 第六款至第十款:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2017年7月31日實(shí)施。

    (四) 第十一款至第十六款的制造、加工、調(diào)配業(yè)者:辦理工廠登記且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2016年7月31日實(shí)施。

    (五) 第十一款至第十五款的輸入業(yè)者:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2017年7月31日實(shí)施。

    (六) 第十七款︰達(dá)三家以上綜合商品零售業(yè)獨(dú)立門市的連鎖品牌,且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2017年7月31日實(shí)施。

    三、 第一點(diǎn)應(yīng)辦理檢驗(yàn)的食品業(yè)者,其規(guī)模及實(shí)施日期如下:

    (一) 第一款的制造、加工、調(diào)配業(yè)者:辦理工廠登記且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2014年10月31日實(shí)施。

    (二) 第二款至第四款:辦理工廠登記者,自2014年12月31日實(shí)施。

    (三) 第五款:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2014年12月31日實(shí)施。

    (四) 第六款:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2014年12月31日實(shí)施。

    (五) 第七款至第十款:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2015年7月31日實(shí)施。

    (六) 第十一款至第十五款的輸入業(yè)者:辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2015年7月31日實(shí)施。

    (七) 第十一款至第十六款的制造、加工、調(diào)配業(yè)者:辦理工廠登記且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2015年7月31日實(shí)施。

    (八) 第一款的輸入業(yè)者︰辦理商業(yè)登記、公司登記或工廠登記者,自2016年7月31日實(shí)施。

    (九) 第十七款的綜合商品零售業(yè)者︰達(dá)三家以上綜合商品零售業(yè)獨(dú)立門市的連鎖品牌,且資本額新臺(tái)幣三千萬(wàn)元以上者,自2016年7月31日實(shí)施。

    四、 食用油脂的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),對(duì)其動(dòng)物性油脂產(chǎn)品及植物性油脂產(chǎn)品的原料、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn),每半年至少一次:

    (一) 動(dòng)物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就動(dòng)物用藥殘留、農(nóng)藥殘留或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其原料進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 動(dòng)物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就重金屬、總極性化合物、苯駢芘或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其粗制原油進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (三) 動(dòng)物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就重金屬、總極性化合物、苯駢芘或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其精制油進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (四) 植物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就農(nóng)藥殘留、真菌毒素或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其原料進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (五) 植物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就重金屬、真菌毒素、總極性化合物、苯駢芘或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其供精制用的粗制原油進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (六) 植物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就重金屬、真菌毒素、總極性化合物、苯駢芘或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其直接供食用的粗榨原油進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (七) 植物性油脂產(chǎn)品應(yīng)就重金屬、棉籽酚(使用棉籽油者)、總極性化合物、苯駢芘或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其精制油進(jìn)行檢驗(yàn)。

    五、 肉類加工、乳品加工及水產(chǎn)品食品的制造、加工、調(diào)配業(yè)者,應(yīng)就動(dòng)物用藥殘留,對(duì)其產(chǎn)品的養(yǎng)殖魚(yú)貝類原料、畜禽肉類及其他可供食用部位原料、生乳原料進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    六、 食品添加物的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),對(duì)其單方食品添加物產(chǎn)品及復(fù)方食品添加物產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次:

    (一) 單方食品添加物產(chǎn)品應(yīng)就重金屬或重金屬以外的不純物,對(duì)其成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 復(fù)方食品添加物產(chǎn)品非屬香料產(chǎn)品者,應(yīng)就重金屬或重金屬以外的不純物,對(duì)其食品添加物原料、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (三) 復(fù)方食品添加物產(chǎn)品屬香料產(chǎn)品,應(yīng)就重金屬或重金屬以外的不純物或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其原料、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    七、 取得特殊營(yíng)養(yǎng)食品查驗(yàn)登記許可的業(yè)者,應(yīng)就成品的微生物及營(yíng)養(yǎng)素含量,對(duì)其特殊營(yíng)養(yǎng)食品產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    八、 黃豆、玉米的輸入業(yè)者,應(yīng)就真菌毒素、農(nóng)藥殘留或重金屬,對(duì)黃豆、玉米產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    九、 小麥的輸入業(yè)者,應(yīng)就真菌毒素或農(nóng)藥殘留,對(duì)小麥產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    十、 茶葉的輸入業(yè)者,應(yīng)就農(nóng)藥殘留,對(duì)其茶葉產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    十一、 面粉的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就真菌毒素,對(duì)面粉成品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    十二、 淀粉的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),對(duì)其淀粉產(chǎn)品的原料或成品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次:

    (一) 淀粉產(chǎn)品應(yīng)就真菌毒素、農(nóng)藥殘留或重金屬,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)植物原料進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 淀粉產(chǎn)品應(yīng)就順丁烯二酸(酐)或其他衛(wèi)生管理項(xiàng)目,對(duì)其成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    十三、 食鹽的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就重金屬,對(duì)其食鹽成品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    十四、 糖的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),對(duì)其糖產(chǎn)品的原料、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次:

    (一) 糖產(chǎn)品應(yīng)就農(nóng)藥殘留或重金屬,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)植物原料進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 糖產(chǎn)品應(yīng)就二氧化硫或其他衛(wèi)生管理的項(xiàng)目,對(duì)其半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    十五、 醬油的制造、加工、調(diào)配及輸入業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),對(duì)其醬油產(chǎn)品的原料、半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次:

    (一) 醬油產(chǎn)品應(yīng)就真菌毒素,對(duì)其農(nóng)產(chǎn)植物原料進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 醬油產(chǎn)品應(yīng)就單氯丙二醇(3-MCPD)或其他衛(wèi)生管理項(xiàng)目,對(duì)其半成品或成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    十六、 茶葉飲料的制造、加工、調(diào)配業(yè)者,應(yīng)就農(nóng)藥殘留,對(duì)其茶葉原料進(jìn)行檢驗(yàn),每季或每批至少一次。

    十七、 非屬百貨公司的綜合商品零售業(yè)者,應(yīng)就下列事項(xiàng),每半年或每批至少進(jìn)行檢驗(yàn)一次︰

    (一) 金針、蘿卜干及蜜餞產(chǎn)品應(yīng)就食品添加物用量,對(duì)其成品或半成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    (二) 即食鮮食食品、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)理即食食品及直接生食的截切生鮮蔬果產(chǎn)品應(yīng)就微生物數(shù)量,對(duì)其成品進(jìn)行檢驗(yàn)。

    十八、 業(yè)者自行或送交其他檢驗(yàn)機(jī)關(guān)(構(gòu))、法人或團(tuán)體檢驗(yàn),應(yīng)以中央主管機(jī)關(guān)訂定的檢驗(yàn)方法,或國(guó)際間認(rèn)可的檢驗(yàn)方法為之。

    十九、 食品業(yè)者依本公告所訂定食品安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,應(yīng)與實(shí)際執(zhí)行情形相符。如變更計(jì)劃內(nèi)容,原版本應(yīng)自修正日起至少保存五年。

    二十、 食品業(yè)者依本公告所辦理的檢驗(yàn)結(jié)果紀(jì)錄至少應(yīng)保存五年。

    修正對(duì)照表詳見(jiàn):http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=8506
 

日期:2016-04-22
 
 
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