根據(jù)我國專家對美國甜菜粕的風(fēng)險分析結(jié)果，在實地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中美兩國檢驗檢疫部門協(xié)商，雙方確定了美國甜菜粕輸華植物衛(wèi)生要求。即日起，允許符合《進(jìn)口美國甜菜粕檢驗檢疫要求》（見附件）的美國甜菜粕進(jìn)口。
附件：進(jìn)口美國甜菜粕檢驗檢疫要求
質(zhì)檢總局
2016年9月26日
附件
進(jìn)口美國甜菜粕檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與美國農(nóng)業(yè)部關(guān)于美國甜菜粕輸華植物衛(wèi)生要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
甜菜粕（Sugar beet pulp）是指在美國生產(chǎn)的甜菜經(jīng)浸出、烘干和壓制等工藝分離糖分后的干燥顆粒。
三、加工廠的批準(zhǔn)
輸華甜菜粕必須來自美國農(nóng)業(yè)部（以下簡稱USDA）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由USDA向中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱AQSIQ）推薦，由AQSIQ檢查或?qū)彶楹笥枰宰缘怯洝＋@準(zhǔn)注冊登記的加工廠名單可在AQSIQ網(wǎng)站查詢。
四、檢疫性有害生物和轉(zhuǎn)基因要求
輸華甜菜粕不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見附件1）和未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、產(chǎn)品加工和出口要求
（一）加工儲藏及運輸
1. 甜菜粕加工廠應(yīng)建立良好的危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）體系、溯源管理體系并有效運行，或按照其理念實施管理。加工廠應(yīng)加強對原輔料、生產(chǎn)加工過程、成品倉儲、運輸工具等的衛(wèi)生控制，確保甜菜粕符合以下要求：
－不帶有附件1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
－不帶有活的有害生物；
－不帶有甜菜籽粒以及其他植物殘體；
－不帶有動物糞便、動物尸體、禽類羽毛；
－不帶有土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物；
－不得添加有毒有害物質(zhì)和任何動物源性成分。
2. 甜菜粕裝運前應(yīng)存放在具有以下條件的儲藏設(shè)施中：
－單獨存放，確保與原料和其他產(chǎn)品分開；
－采取防護(hù)措施，防止有害生物二次污染；
－采取防鳥措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染；
－采取防鼠措施，防止鼠類污染。
3. 用于包裝輸華甜菜粕的包裝袋應(yīng)干凈衛(wèi)生。用于運輸甜菜粕的運輸工具應(yīng)徹底清掃干凈，必要時須進(jìn)行消毒。
（二）離境前檢疫和證書要求
1. USDA應(yīng)對輸華甜菜粕加工廠通過日常監(jiān)管（至少6個月1次）加強官方控制，確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生狀況。甜菜粕離境前，USDA應(yīng)按照雙邊議定書要求對甜菜粕進(jìn)行現(xiàn)場檢疫。如經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活的有害生物，該批甜菜粕應(yīng)不準(zhǔn)輸往中國。
2. 經(jīng)檢驗檢疫合格的，USDA應(yīng)出具官方植物檢疫證書，證書樣本見附件2。
（三）標(biāo)識要求
每批輸華甜菜粕的每個集裝箱或船舶的每個艙（如散裝船運）內(nèi)應(yīng)至少有一個包裝標(biāo)志，注明加工廠名稱、注冊登記號碼以及“美國甜菜粕輸往中華人民共和國”中文和英文字樣。
六、進(jìn)境檢疫
（一）證書核查
1. 核查進(jìn)境美國甜菜粕是否附有《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 核查USDA出具的植物檢疫證書是否與樣本相符。
（二）貨物檢查
根據(jù)《檢驗檢疫工作手冊》植物檢驗檢疫分冊中《進(jìn)境飼料檢驗檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條和附件1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物名錄，對進(jìn)境甜菜粕實施檢驗檢疫，并抽樣送實驗室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合情況處理
進(jìn)口甜菜粕發(fā)生以下不符合情況時，按以下規(guī)定處理：
（一）植物檢疫證書或安全衛(wèi)生聲明不符合要求，作退回或銷毀處理；
（二）發(fā)現(xiàn)活的檢疫性有害生物，作除害、退回或銷毀處理；
（三）發(fā)現(xiàn)其他活的有害生物，作除害、退回或銷毀處理；
（四）發(fā)現(xiàn)土壤、未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；
（五）發(fā)現(xiàn)動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，按照相關(guān)法律法規(guī)作除害、退回或銷毀處理。
發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)情況，AQSIQ將向USDA通報，并根據(jù)違規(guī)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠等追加措施。在上述任何一種情況下，如果貨物未被允許進(jìn)入中國，且因某種原因須作退回處理，相關(guān)費用由美國出口商承擔(dān)。
附件：1. 中方關(guān)注的檢疫性有害生物
2. 植物檢疫證書樣本
附1
附1
中方關(guān)注的檢疫性有害生物
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序號
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學(xué) 名
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中文名
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1.
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Solenopsis invicta Buren
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紅火蟻
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2.
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Trogodermaspp.(non-Chinese) |
斑皮蠹（非中國種）
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3.
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Sinoxylonspp. (non-Chinese) |
雙棘長蠹（非中國種）
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4.
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Heterodera schachtii Schmidt |
甜菜胞囊線蟲
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5.
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Cuscuta spp. |
菟絲子（屬）
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6.
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Emex spinosa (L.) Campd. |
刺亦模
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7.
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Ambrosia spp. |
豚草（屬）
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8.
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Avena ludoviciana Durien |
法國野燕麥
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9.
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Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds) |
假高粱（及其雜交種）
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10.
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Sorghum almum Parodi. |
黑高粱
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11.
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Peronospora farinosa (Fries: Fries) Fries f.sp. betae Byford Peronospora farinosa f. sp. |
甜菜霜霉病菌
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12.
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Phoma pinodella (L.K. Jones) Morgan-Jones et K.B. Burch
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豌豆腳腐病菌
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地區(qū)：
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