各區(qū)局:
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,保障我市食品相關(guān)產(chǎn)品安全,現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)工作通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)國家質(zhì)檢總局食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作要求。
按照《市市場監(jiān)管委轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于開展食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的通知》(津市場監(jiān)管質(zhì)監(jiān)〔2016〕63號)的文件要求,對轄區(qū)內(nèi)塑料材質(zhì)-接觸乳制品的包裝材料和容器;紙材質(zhì)-接觸食品的包裝材料和容器;金屬材質(zhì)-接觸烘焙食品的生產(chǎn)設(shè)備;玻璃材質(zhì)-接觸食品的容器;橡膠材質(zhì)-接觸食品的密封件、輸送膠管;接觸食品的消毒劑及上述6類產(chǎn)品以外的其他類食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底,要求食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)報送《企業(yè)自我聲明書》、《生產(chǎn)情況報告》,區(qū)局將紙質(zhì)版材料存檔保存。近日,國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司已在網(wǎng)站上(http://cpzljds.aqsiq.gov.cn)公布2016年食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作生產(chǎn)企業(yè)名單的通知(見附件1),涉及我市55家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(見附件2),各區(qū)局立即通知并督促轄區(qū)內(nèi)名單中企業(yè)按要求提交生產(chǎn)記錄(見附件3)發(fā)送至總局指定郵箱。
二、繼續(xù)開展我市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底排查及企業(yè)登記工作,督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,用于食品的包裝材料和容器;用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備;用于食品的洗滌劑、消毒劑均屬于食品相關(guān)產(chǎn)品。“食品”包括食品和食品添加劑。“用于”理解為直接接觸或預(yù)期與食品接觸。
凡列入《中華人民共和國食品安全法》第一百五十條第五、六、七款規(guī)定范圍內(nèi)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)簽署《食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自我聲明書》,屬地監(jiān)管部門存檔保存,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
食品相關(guān)產(chǎn)品按材質(zhì)分為14種,包括:紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃、涂料,油墨,餐具洗滌劑消毒劑等,各區(qū)局對本轄區(qū)內(nèi)不發(fā)證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸排登記(見附件4),登記內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、企業(yè)法定代表人信息、緊急聯(lián)系電話;
(二)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品類別;
(三)企業(yè)社會信用代碼
(四)其他相關(guān)信息
以上登記的信息如有改變,企業(yè)應(yīng)在30日內(nèi)告知屬地市場監(jiān)管部門。
三、繼續(xù)加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管工作,一企一檔建立監(jiān)管檔案。
按照《市市場監(jiān)管委關(guān)于繼續(xù)做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知》(津市場監(jiān)管質(zhì)監(jiān)〔2016〕38號)的要求,繼續(xù)做好獲證食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管、監(jiān)督檢查、年度審查、生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查等工作。
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管。一是對新申請生產(chǎn)許可證企業(yè)在開展實(shí)地核查的同時,按照《天津市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》(津許辦[2012]189號)開展企業(yè)的分類工作;二是根據(jù)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險情況,按照從嚴(yán)監(jiān)管的原則調(diào)整分類監(jiān)管方式;三是對已獲證企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量水平等變化情況動態(tài)調(diào)整分類監(jiān)管等級。
(二)食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查。各區(qū)局要嚴(yán)格依據(jù)《天津市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查管理辦法》(津質(zhì)技監(jiān)局質(zhì)監(jiān)[2013]619號)要求,充分結(jié)合區(qū)域監(jiān)管特點(diǎn),合理制定監(jiān)督檢查計劃,保證實(shí)際完成的抽查企業(yè)數(shù)不低于獲證企業(yè)總數(shù)的10%,對生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),應(yīng)監(jiān)督企業(yè)整改到位,消除質(zhì)量安全隱患。
(三)做好獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)日常巡查。各區(qū)市場監(jiān)管局要按照獲證企業(yè)的分類等級,相應(yīng)采取信用監(jiān)管、責(zé)任監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管、加嚴(yán)監(jiān)管等不同監(jiān)管方式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促企業(yè)積極履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。日常巡查分為兩部分,一是文件審查,審查企業(yè)生產(chǎn)全過程控制記錄的情況,包括原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)操作記錄、安全控制記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品出廠銷售記錄等,查驗(yàn)企業(yè)是否如實(shí)、及時記錄,準(zhǔn)確、真實(shí)反映技術(shù)參數(shù)執(zhí)行情況。二是現(xiàn)場檢查,檢查企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝等內(nèi)容,并對檢查的情況做好記錄并歸檔保存。
(四)做好獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度審查。對轄區(qū)內(nèi)獲證食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的年度審查工作繼續(xù)參照工業(yè)產(chǎn)品方式進(jìn)行,即按照企業(yè)獲證日期的所在月份,在實(shí)地巡查中完成年度審查工作。年審表單繼續(xù)延用《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度自查報告》。
各區(qū)局將食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作總結(jié)及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表(見附件5)于2016年12月10日前報送至質(zhì)量監(jiān)督處。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,必須依法處理。
附件:1. 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司關(guān)于公布2016年食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作生產(chǎn)企業(yè)名單的通知
2.企業(yè)需提交生產(chǎn)記錄日期
3.食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄要求
4.天津市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記表
5.2016年天津市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表
2016年10月18日
(此件主動公開)