委屬各相關(guān)單位：

 

　　為保障食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作順利開展，根據(jù)新修訂的《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，結(jié)合我委實(shí)際，經(jīng)委務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)《深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)

 

　　2016年12月30日

 

　　深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

 

　　第一條  為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管，提高舉報(bào)各類食品安全違法線索的積極性，明確食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放和申領(lǐng)程序，根據(jù)《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（深市質(zhì)規(guī)〔2016〕1號(hào)，以下簡稱《辦法》），結(jié)合本委實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

 

　　第二條  本委依照法定職責(zé)查處下列違法行為的，按照《辦法》及本實(shí)施細(xì)則予以獎(jiǎng)勵(lì)：

 

　　（一）在食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)加工、運(yùn)輸、銷售活動(dòng)中使用違禁藥物， 違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥或者其他可能危害人體健康物質(zhì)的；

 

　　（二）在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品的；

 

　　（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的肉類及其制成品，或者在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的向禽畜及禽畜產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的；

 

　　（四）經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品、境外食品的，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品、境外食品的；

 

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的；生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品的；

 

　　（六）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、霉變，不標(biāo)注、虛假標(biāo)注或篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，超過保質(zhì)期，混有異物、摻假摻雜食品、食品添加劑的；

 

　　（七）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的；

 

　　（八）生產(chǎn)經(jīng)營仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)、偽造產(chǎn)地、冒用廠名、廠址、冒用生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品的；

 

　　（九）制售有毒有害和假冒偽劣食品的“黑作坊”，將餐廚廢棄物、廢棄食用油脂加工后作為食品油銷售的；

 

　　第三條  舉報(bào)人匿名舉報(bào)將無法獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)并提供以下真實(shí)信息才能獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人要求獎(jiǎng)勵(lì)的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫《違法行為舉報(bào)登記表》，如通過咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)分派的舉報(bào)工單，辦案機(jī)構(gòu)不必再填寫《違法行為舉報(bào)登記表》。

 

　　（一）舉報(bào)人姓名或者名稱、證件號(hào)、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間；

 

　　（二）被舉報(bào)人姓名或者名稱、地址；

 

　　（三）涉嫌違法行為的性質(zhì)；

 

　　（四）涉嫌違法物品和存放地點(diǎn)。

 

　　第四條  批量舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供被舉報(bào)人的名稱、地址和初步違法證據(jù)。

 

　　第五條  符合《辦法》第七條第二款且罰沒款實(shí)際入庫的，給予舉報(bào)人罰沒款數(shù)額百分之一的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2萬元。

 

　　第六條  舉報(bào)案件行政處罰決定生效且執(zhí)行完畢后，辦案機(jī)構(gòu)根據(jù)《辦法》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定確定獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放對(duì)象和舉報(bào)等級(jí)，并在5個(gè)工作日內(nèi)填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，對(duì)舉報(bào)人是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)種類、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)金額提出具體意見并說明理由。

 

　　第七條  符合《辦法》第十二條規(guī)定的情形，只給予精神獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第八條  辦案機(jī)構(gòu)將《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》上報(bào)辦案機(jī)關(guān)在15個(gè)工作日內(nèi)審批。獎(jiǎng)勵(lì)金額在2萬元（含）以下由辦案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，獎(jiǎng)勵(lì)金額2萬元以上30萬元（含）以下由辦案機(jī)構(gòu)局務(wù)會(huì)審議決定，獎(jiǎng)勵(lì)金額30萬元以上由委務(wù)會(huì)審議決定。

 

　　第九條  經(jīng)審查決定給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、不給予獎(jiǎng)勵(lì)或者只給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》、《不予獎(jiǎng)勵(lì)通知書》或者表揚(yáng)信。

 

　　第十條 獎(jiǎng)勵(lì)金額超出本委當(dāng)年食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算的，自新增預(yù)算到達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》。

 

　　第十一條  因被舉報(bào)違法行為涉嫌犯罪，食品安全監(jiān)督管理部門移交司法機(jī)關(guān)處理且被舉報(bào)人最終判定為食品刑事犯罪的，作出移交決定的食品安全監(jiān)督管理部門在接到公安機(jī)關(guān)反饋之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)予以審查認(rèn)定，在認(rèn)定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》、《不予獎(jiǎng)勵(lì)通知書》或者表揚(yáng)信。

 

　　第十二條  舉報(bào)人申領(lǐng)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證或者其他有效證件，其中屬于企業(yè)員工舉報(bào)的還應(yīng)出示與其舉報(bào)企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同以及社保繳費(fèi)記錄單；舉報(bào)人委托他人代領(lǐng)的，受委托人還需出示公證委托證明、委托人和受委托人的身份證或者其他有效證件。舉報(bào)人或者受委托人在《辦法》規(guī)定的申領(lǐng)獎(jiǎng)金期限內(nèi)未提供前述證明材料的，視為放棄申領(lǐng)。

 

　　第十三條  兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)的，聯(lián)名舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)一同辦理獎(jiǎng)金申領(lǐng)手續(xù)。聯(lián)名舉報(bào)人委托他人代領(lǐng)的，按照第十二條規(guī)定辦理。

 

　　第十四條  本委工作人員不能接受案件舉報(bào)人委托領(lǐng)取案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。

 

　　第十五條  舉報(bào)人申領(lǐng)獎(jiǎng)金的，辦案機(jī)構(gòu)和財(cái)審機(jī)構(gòu)共同發(fā)放。辦案人員和財(cái)審人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)金領(lǐng)取收據(jù)》。舉報(bào)人在《舉報(bào)獎(jiǎng)金領(lǐng)取收據(jù)》上簽字后，財(cái)審機(jī)構(gòu)通過轉(zhuǎn)賬向舉報(bào)人支付獎(jiǎng)金。

 

　　第十六條  稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況的登記工作，填寫《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)一報(bào)送市場(chǎng)稽查局，每年7月10日前報(bào)送上半年統(tǒng)計(jì)表，次年1月10日前報(bào)送上年度統(tǒng)計(jì)表。

 

　　第十七條  本實(shí)施細(xì)則由深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十八條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。