為了規范全省食品小攤販備案管理，現將《江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）》印發(fā)給你們。請你們根據《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》第十一條的規定，委托鄉鎮人民政府、街道辦事處做好食品小攤販備案卡的發(fā)放工作。

 

    江西省食品安全委員會(huì )辦公室    江西省食品藥品監督管理局

 

    2017年4月20日

 

    （公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）

 

    江西省食品小攤販備案管理辦法（試行）

 

    第一章  總則

 

    第一條  為了規范全省食品小攤販備案管理，根據《中華人民共和國食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》等法律法規規定，制定本辦法。

 

    第二條  本辦法所稱(chēng)食品小攤販，是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者在相對固定地點(diǎn)，從事銷(xiāo)售食品或者現場(chǎng)制售食品的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

 

    第三條  本辦法適用于全省食品小攤販的備案管理工作。

 

    鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內食品小攤販的備案工作，并依法發(fā)放《江西省食品小攤販備案卡》（備案卡樣式見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案卡）。

 

    第四條  發(fā)放備案卡應當遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

 

    第五條  食品小攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當取得備案卡。

 

    有下列情形之一的，不得申領(lǐng)備案卡：

 

    （一）制作銷(xiāo)售冷葷食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品和生鮮乳制品；

 

    （二）銷(xiāo)售散裝白酒、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品；

 

    （三）在設區的市、縣（市）城區的幼兒園、中小學(xué)校門(mén)外道路兩側一百米范圍內經(jīng)營(yíng)；

 

    （四）法律、法規規定不得經(jīng)營(yíng)的食品。

 

    僅銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品的，無(wú)需申領(lǐng)備案卡。

 

    第二章  備案程序

 

    第六條  食品小攤販應當先行取得鄉鎮人民政府、街道辦事處分配的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位，再申領(lǐng)備案卡。

 

    第七條  申領(lǐng)備案卡，應當向所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處（以下統稱(chēng)備案機關(guān)）提交下列材料：

 

    （一）江西省食品小攤販備案申請表（見(jiàn)附件2）；

 

    （二）經(jīng)營(yíng)者身份證復印件；

 

    （三）從事接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明。

 

    第八條  申請人應當對其提交材料的合法性、真實(shí)性負責。

 

    申請人委托他人辦理備案申請的，代理人應當提交授權委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。

 

    第九條  備案機關(guān)對分配到了經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、攤位的食品小攤販應當在三個(gè)工作日內發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營(yíng)種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息。

 

    第十條  經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應當重新申領(lǐng)備案卡。備案卡載明的其他事項發(fā)生變化的，食品小攤販應當提交變更申請。變更后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出變更決定的日期，有效期與原卡一致。

 

    第十一條  備案卡需要延續的，應當在有效期屆滿(mǎn)十日前，向原備案機關(guān)提出申請。延續后的備案卡編號不變，發(fā)卡日期為作出延續決定的日期，有效期為自延續之日起一年。

 

    第十二條  備案卡遺失或者損壞的，應當向原備案機關(guān)申請補辦。補辦的備案卡的內容與原備案卡一致。

 

    第十三條  食品小攤販停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當自停止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起十日內到原備案機關(guān)辦理注銷(xiāo)備案手續。

 

    第十四條  有下列情形之一的，備案機關(guān)應當注銷(xiāo)備案卡：

 

    （一）備案機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放備案卡的；

 

    （二）備案機關(guān)工作人員超越法定權限、違反規定程序發(fā)放備案卡的；

 

    （三）申請人以欺騙、賄賂等不正當手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假資料取得備案卡的；

 

    （四）食品小攤販不符合食品經(jīng)營(yíng)條件，經(jīng)責令限期整改后，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營(yíng)條件的；

 

    （五）其他依法可以注銷(xiāo)備案的情形。

 

    第三章  備案卡管理

 

    第十五條  備案卡應當載明備案編號、經(jīng)營(yíng)者姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)項目、經(jīng)營(yíng)地址、攤位編號、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、有效期、備案機關(guān)名稱(chēng)等信息。

 

    經(jīng)營(yíng)項目包含銷(xiāo)售食品、制售食品兩種。

 

    備案卡有效期為一年，自發(fā)證日期起計算。

 

    備案機關(guān)應填寫(xiě)全稱(chēng)并加蓋公章。

 

    第十六條  備案卡應當統一編號。編號規則為：縣（市、區）+鄉鎮（街道）+食攤備案+〔備案年份〕+四位流水號。

 

    第十七條  備案機關(guān)應在發(fā)放備案卡后的十個(gè)工作日內，將備案信息在便民服務(wù)場(chǎng)所公示，同時(shí)告知所在地食品藥品監督管理部門(mén)或者其派出機構、城市管理部門(mén)。

 

    第十八條  發(fā)放備案卡不得收取任何費用。

 

    第十九條  食品小攤販應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（設備或工具）顯著(zhù)位置懸掛備案卡。已辦理從業(yè)人員健康證明的，還應當同時(shí)懸掛。

 

    備案卡不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓。

 

    第二十條  備案機關(guān)應當協(xié)助食品藥品監督管理部門(mén)定期收集、匯總食品小攤販相關(guān)信息，發(fā)現食品小攤販有關(guān)食品安全違法違規行為的，應當及時(shí)制止并向食品藥品監督管理部門(mén)或者其派出機構報告。

 

    第二十一條  備案機關(guān)在發(fā)放備案卡過(guò)程中未履行職責，出現重大食品安全事故，造成嚴重社會(huì )影響的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

 

    第二十二條  申請人對備案機關(guān)實(shí)施備案不服的，可以依法向所在的縣級人民政府申請行政復議或直接向人民法院提出行政訴訟。

 

    第四章  附則

 

    第二十三條  集中交易的市場(chǎng)開(kāi)辦者（含批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)）、柜臺出租者和展銷(xiāo)會(huì )舉辦者負責本區域內食品小攤販的管理。

 

    第二十四條  備案機關(guān)可以根據本辦法制定具體的操作細則。

 

    備案卡由備案機關(guān)統一印制。

 

    第二十五條  本辦法自2017年5月1日起實(shí)施。

 

    附件：1.江西省食品小攤販備案卡（樣式）及說(shuō)明。doc

 

    2.江西省食品小攤販備案申請表。doc