為進一步規(guī)范保健食品經營者主體資格,規(guī)范經營秩序,營造公平競爭、守法誠信的市場環(huán)境,維護廣大群眾健康權益,消除保健食品領域安全隱患,近日,牡丹江市食品藥品監(jiān)督管理局在全市開展了保健食品領域無證經營專項整治行動。
此次專項整治分為“指導規(guī)范、集中整治、總結提高”三個階段,主要采取“四項措施”,重點查處“四種違法行為”。
重點查處四種違法行為:一是應辦理《食品經營許可證》而未辦理的;二是超出許可和核準登記的經營范圍從事保健食品經營活動的;三是《食品經營許可證》或《食品流通許可證》有效期屆滿未依法延續(xù),仍從事經營活動的;四是知道或應當知道屬于無證經營行為,而為其提供經營場所、運輸、保管、倉儲等條件的。
為有效查處上述四種違法行為,該局主要采取四項措施:
一是營造宣傳氛圍。通過電視、報紙、電臺、微信平臺、網站、宣傳欄等多種媒體、多種形式,大力宣傳此次專項整治行動,讓廣大人民群眾和保健食品經營業(yè)戶充分了解此項工作的重要性和必要性,從而營造良好的工作氛圍。
二是加強指導規(guī)范。進行調查摸底,摸清無證經營的數量以及分布。優(yōu)化辦理流程,提供高效服務,引導符合法定條件的無證經營業(yè)戶盡快辦理相關手續(xù),納入監(jiān)督管理范疇,提高保健食品經營持證率。
三是開展集中整治。對保健食品經營者進行全面檢查,對限期未辦理相關手續(xù)的,依法予以查處;對達不到規(guī)定條件又無法在規(guī)定期限內整改的,依法予以行政處罰,查處一批無證經營典型案件,保持對無證經營的高壓查處態(tài)勢。同時,把集中整治和日常監(jiān)管有機結合起來,建立健全投訴舉報機制,及時受理群眾投訴舉報,并依法核實、查處。
四是疏堵結合標本兼治。堅持教育疏導為主、查處取締為輔的原則,區(qū)別對待,追根溯源。對城鄉(xiāng)結合部或偏遠區(qū)域的無證經營業(yè)戶,進行全面清理。對屢教不改的,抓住典型,公開曝光,嚴肅處理。對存在重大隱患、威脅人民群眾健康安全的無證經營行為,堅決依法嚴厲查處。涉嫌犯罪的依法移送公安機關處理,以起到震懾和教育的目的,切實增強經營者守法經營意識和全社會共同參與意識,進一步營造健康規(guī)范的市場經營秩序。