[農(nóng)業(yè)部辦公廳副主任雷劉功]女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。歡迎參加農(nóng)業(yè)部新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。今天新聞發(fā)布會的主題是“推進質(zhì)量興農(nóng)，確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全”。今天很高興地邀請到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局廣德福局長，還有金發(fā)忠副局長，為大家介紹有關(guān)情況。下面，首先請廣局長向大家通報一下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況。[2017-08-17 09:55:58]

 

    [農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福]各位記者朋友們，上午好！首先，感謝大家多年來對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)心和支持！我們每天吃的食物絕大多數(shù)來自農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系著我們每一個人的身體健康和家庭幸福，吃得是不是優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、營養(yǎng)，已成為大家普遍關(guān)心的話題。習(xí)近平總書記指出，食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。保障人民群眾“舌尖上的安全”是最大的民生工程，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)最神圣的責(zé)任。近年來，特別是黨的十八大以來，各級農(nóng)業(yè)部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，認真落實“四個最嚴”要求，狠抓突出問題治理，取得階段性進展和成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢，連續(xù)5年監(jiān)測合格率穩(wěn)定在96%以上，今年上半年合格率達到97.6%。[2017-08-17 09:59:53]

 

    [廣德福]主要在以下五方面取得了明顯成效：一是標準先行品牌增效。制定農(nóng)獸藥殘留限量標準6000多項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準5000余項，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本實現(xiàn)有標可依。開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“三園兩場”1.8萬多個，“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)。穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，“三品一標”總數(shù)達11.7萬個，一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費需求。二是專項整治嚴打重懲。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等專項整治行動，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。近5年，共出動執(zhí)法人員1989萬人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1370萬家次，查處問題23.8萬起，清理關(guān)閉生豬屠宰場1107個，一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平，地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條基本打掉，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥問題基本解決，區(qū)域性、行業(yè)性問題得到有效遏制。[2017-08-17 10:00:26]

 

    [廣德福]三是健全體系強化能力。監(jiān)管體系從零起步，監(jiān)管能力由弱漸強。截至目前，全國所有省（區(qū)、市）、88%的地市、75%的縣（區(qū)、市）、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，落實監(jiān)管人員11.7萬人。大力推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運動式專項打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、專業(yè)化日常監(jiān)管。國家投資130億元，建設(shè)了部、省、地、縣質(zhì)檢機構(gòu)2770個，檢測人員達3.5萬人，基本實現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋，檢測能力迅速提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)進程加快，實施種子追溯編碼標識、獸藥二維碼制度和農(nóng)藥質(zhì)量追溯試點。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺于今年6月30日正式上線試運行，即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢的云平臺。四是創(chuàng)新方式落實責(zé)任。按照國務(wù)院食安委部署，組織開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。首批107個創(chuàng)建試點縣（市）去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到99.3%、群眾滿意度達到90%，比創(chuàng)建前分別提高2個和20個百分點。今年3月，又啟動了第二批215個縣市創(chuàng)建試點工作，進一步擴大了創(chuàng)建范圍。強化屬地管理，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方農(nóng)業(yè)部門的績效考核內(nèi)容，建立了責(zé)任追究制度，對失職瀆職行為依法依紀追究責(zé)任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任，要求龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社依法落實相關(guān)質(zhì)量安全保障措施，加強對農(nóng)戶的教育，杜絕使用不合格農(nóng)業(yè)投入品。[2017-08-17 10:00:42]

    [廣德福]五是加強配合完善機制。加強與國家食藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)配合，建立產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制，試點開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。建立風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，范圍涵蓋全國31個省（區(qū)、市）155個大中城市110種農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、老百姓日常消費的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要風(fēng)險指標。組織開展農(nóng)獸藥殘留、收貯運、產(chǎn)地環(huán)境等專項風(fēng)險評估，強化風(fēng)險管控措施。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立了快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。可以負責(zé)任地說，經(jīng)過各級農(nóng)業(yè)部門多年堅持不懈的努力，我國農(nóng)產(chǎn)品消費安全是有保障的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是安全可靠的。讓廣大消費者有知情權(quán)，能放心消費是我們義不容辭的責(zé)任。[2017-08-17 10:01:31]

 

    [廣德福]當(dāng)然，我們也清醒認識到，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患仍然存在，一些地區(qū)、個別品種上還比較突出，個別生產(chǎn)者受利益驅(qū)動違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未杜絕，各方面對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的期盼和要求越來越高，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)。[2017-08-17 10:06:30]

     [廣德福]優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。下一步，農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。具體來講，就是抓質(zhì)量、保安全、嚴監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生。抓質(zhì)量，就是以質(zhì)量提升為目標，以品牌化帶動標準化，推動綠色發(fā)展，科學(xué)用藥、合理施肥，按標生產(chǎn)，切實把好質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭關(guān)。保安全，就是要守住確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的底線，充分運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，加快檢測和追溯體系建設(shè)，提升基層監(jiān)管能力，加強與食藥部門對接，實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程可追溯，讓人民群眾放心消費。嚴監(jiān)管，就是要依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，主要是從生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力，加強耕地重金屬污染治理和生產(chǎn)過程管控，堅決打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)。堅持嚴防嚴控嚴管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對出現(xiàn)的苗頭性問題，堅持露頭就打、從嚴從重的原則。突出問題導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績、解決問題是政績”的擔(dān)當(dāng)精神，會同公安等部門嚴打違法犯罪行為。促發(fā)展，就是要把抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是生產(chǎn)力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，也是質(zhì)量興農(nóng)、實行品牌農(nóng)業(yè)的前提條件，更是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。惠民生，就是要堅持以人民為中心的理念，一切發(fā)展為了人民，一切工作圍繞民生。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全是最大的民生工程、民心工程，保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心是各級農(nóng)業(yè)部門的神圣職責(zé)，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的一系列決策部署，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！下面，我愿意回答大家提出的問題。謝謝！[2017-08-17 10:06:48]

 

    [雷劉功]謝謝廣局長。下面開始提問環(huán)節(jié)。提問的時候，請通報一下所代表的新聞機構(gòu)。[2017-08-17 10:07:05]

 

    [中新社記者]一些發(fā)達國家經(jīng)驗表明，建立食品可追溯制度有利于約束食品生產(chǎn)者的行為，從而提高國家食品安全質(zhì)量水平。您剛才也提到，我們國家已經(jīng)建立起可追溯體系管理平臺，能否再詳細介紹一下這方面的情況？謝謝。[2017-08-17 10:20:46]

 

    [廣德福]發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，追溯體系是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效手段。我們已經(jīng)在一些標準化的農(nóng)村產(chǎn)區(qū)包括一些規(guī)模化的農(nóng)墾產(chǎn)品、生豬檢疫標識等方面進行一些探索，一些地方農(nóng)業(yè)部門也對一些品牌農(nóng)產(chǎn)品和規(guī)模化的生產(chǎn)基地開展了追溯試點。總體上看，追溯管理對規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強公眾消費信心有比較好的促進作用。下一步，我們將積極推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，構(gòu)建全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。[2017-08-17 10:21:03]

 

    [廣德福]重點抓好三個方面的工作：一是不斷完善國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺，形成全國一盤棋的傳輸、調(diào)度和數(shù)據(jù)處理中心。二是加快構(gòu)建追溯制度機制，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一各追溯參與方的行為。三是開展追溯試點，優(yōu)先將生豬和綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯范圍，以規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場為重點。通過試點，以點帶面，普及農(nóng)產(chǎn)品追溯管理，讓生產(chǎn)行為可追溯，讓消費選擇可識別。謝謝。[2017-08-17 10:21:24]

 

    [央視網(wǎng)記者]國內(nèi)農(nóng)藥殘留問題一直備受關(guān)注，我了解到，我國正在修訂農(nóng)獸藥殘留標準，這對管好農(nóng)獸藥殘留問題將起到什么作用？[2017-08-17 10:21:50]

 

    [廣德福]農(nóng)獸藥殘留標準是評價農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的科學(xué)基礎(chǔ)，是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行依法監(jiān)管的重要依據(jù)。對農(nóng)獸藥殘留問題，需要正確認識和對待。農(nóng)作物和動物只要使用農(nóng)藥獸藥治病治蟲，就可能形成殘留，但有殘留并不意味著不安全，關(guān)鍵要看殘留的量值是否超過食品安全國家標準。我國的農(nóng)獸藥殘留限量值都是經(jīng)過科學(xué)實驗和風(fēng)險評估得出的，并且設(shè)定了100倍的安全閾值，只要在標準限量范圍內(nèi)，就是安全的。我國農(nóng)獸藥殘留標準的制定有一套嚴格的程序和規(guī)范，而且與國際食品法典是一致的。例如在制定殘留標準時，是以最大可能的安全風(fēng)險作為基礎(chǔ)，同時考慮到物種間的差異以及孕婦和兒童的安全，計算殘留時增加了100倍的安全系數(shù)。也就是說，標準限量值通常為風(fēng)險評估安全值的1%，是非常嚴格的。[2017-08-17 10:22:06]

 

    [廣德福]目前，我國共制定了6000多項農(nóng)獸藥殘留標準，基本覆蓋我國常用農(nóng)藥獸藥品種和主要食品農(nóng)產(chǎn)品種類。為落實“四個最嚴”的要求，農(nóng)業(yè)部已制定農(nóng)獸藥殘留標準制修訂5年行動計劃，力爭到2020年使我國農(nóng)獸藥殘留限量標準及其配套檢測方法標準達到1萬項以上。下一步，我們將突出一個“快”字，加快農(nóng)獸藥殘留標準制修訂進度，初步打算每年新制定農(nóng)藥殘留標準1000項，獸藥殘留標準100項，爭取早日實現(xiàn)生產(chǎn)有標可依、產(chǎn)品有標可檢、執(zhí)法有標可判，爭取達到這個目標。謝謝。[2017-08-17 10:22:24]

 

    [中國農(nóng)村雜志社記者]社會上有一種說法，認為農(nóng)民銷往市場的農(nóng)產(chǎn)品和自己家吃的農(nóng)產(chǎn)品不一樣。您怎么看？[2017-08-17 10:22:47]

 

    [廣德福]我們也注意到有這個說法。這說明了大家對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題非常關(guān)心。最近幾年社科院有一個輿情調(diào)查，食品安全的關(guān)注度在居民關(guān)注中一直靠前。我認為，我國農(nóng)產(chǎn)品總體是安全的、有保障的。之所以這樣說，主要看三條：一看是不是符合標準。這是最基本、最核心的，也是各國通行的做法。目前我們的質(zhì)量標準正在與國際對接，上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品96%以上是符合食品安全標準的，已經(jīng)連續(xù)5年監(jiān)測合格率在96%以上，今年第一季度達到97.6%。也就是說，不管是農(nóng)民自己吃的還是銷往市場的菜，只要符合標準就是安全的。二看發(fā)展趨勢是越來越好還是越來越差。與本世紀初相比，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品當(dāng)時例行監(jiān)測合格率是60%左右，現(xiàn)在的監(jiān)測合格率達到96%以上。我們用短短的十幾年時間，使監(jiān)測合格率上升了30多個百分點。三看能否及時發(fā)現(xiàn)和查處問題。近年來，農(nóng)業(yè)部加大了例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度，連續(xù)開展專項整治，查處了一大批案件，“三聚氰胺”多年監(jiān)測合格，“瘦肉精”基本被打掉地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥得到較好控制。[2017-08-17 10:23:14]

 

    [廣德福]當(dāng)前，我們要做的，從根本上講就是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我們主要是守住田間地頭，積極加大農(nóng)民科學(xué)用藥知識指導(dǎo)培訓(xùn)力度，推行綠色防控、健康養(yǎng)殖等生產(chǎn)技術(shù)，把好食品安全第一道關(guān)口。同時，大規(guī)模開展標準化示范創(chuàng)建，推動規(guī)模化以上生產(chǎn)經(jīng)營主體落實生產(chǎn)記錄、休藥期制度，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程可控制、流通過程可追溯，為社會不斷提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。同時，我們也將進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，緊盯禁限用農(nóng)藥、非法添加等可能存在的問題，保持高壓嚴打態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，嚴厲打擊，絕不姑息，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。謝謝。[2017-08-17 10:23:29]

 

    [中央人民廣播電臺記者]我們看到，現(xiàn)在網(wǎng)上也不斷會出現(xiàn)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的謠言，在今年的全國食品安全宣傳周農(nóng)業(yè)部主題活動日上，農(nóng)業(yè)部公布了關(guān)于食品安全的十大謠言，受到社會廣泛關(guān)注。下一步有什么舉措，提高老百姓對謠言的抵抗力，以及大家對農(nóng)產(chǎn)品安全消費的常識水平？謝謝。[2017-08-17 10:23:51]

    [廣德福]這個問題提的非常好，反映了大家對食品安全問題的高度關(guān)注。今年6月30號，我們在食品安全周農(nóng)業(yè)部主題日上，公布了網(wǎng)絡(luò)十大謠言。當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)謠言還不止這些。古人講，清者自清，邪不勝正，謠言止于智者。我們利用這個機會曝光謠言，主要的目的是要以正視聽，讓正本清源的聲音廣泛傳播，讓不實的謠言銷聲匿跡。我們曝光十大網(wǎng)絡(luò)謠言的時候，想要把它變成一種常態(tài)化的、制度化的安排。下一步，針對這十大謠言的曝光，陸續(xù)安排一些科普知識宣傳，最主要的是政府從嚴監(jiān)管，保障標準化生產(chǎn)。[2017-08-17 10:34:26]

 

    [廣德福]今后，我們將充分運用專家的力量，廣辟宣傳渠道，積極開展風(fēng)險交流和科普宣傳。一是建立穩(wěn)定有效的風(fēng)險交流機制，暢通政府、專家、企業(yè)、媒體和公眾之間的風(fēng)險交流渠道，構(gòu)建全社會關(guān)心和支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。二是開展常態(tài)化、多樣化的風(fēng)險交流，及時準確地對外發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)威信息，澄清不實傳聞，加大虛假信息懲戒。三是加強科普宣傳，采取印發(fā)知識手冊、宣傳掛圖、技術(shù)資料等方式，不斷提升生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。針對公眾普遍關(guān)注的農(nóng)藥殘留等熱點問題，積極運用新媒體、自媒體等手段開展科普解讀。同時，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)等宣傳活動，提高科學(xué)認知，引導(dǎo)放心消費。中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況是非常好的、非常有保障的，我們這么大一個國家，13億人口，資源稟賦條件這么有限，要保證13億人一日三餐吃飽、吃得安全、吃得放心，這是一個非常艱巨的任務(wù)，也只有我們國家才能達到這么高的水平，我覺得成果來之不易。 英國《經(jīng)濟學(xué)人》是一個非常權(quán)威的雜志，它對我們國家的食品安全狀況作過一個評估，有食品安全消費指數(shù)承受能力、食品安全質(zhì)量保障水平等27項定量定性指標。中國目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全狀況在107個國家當(dāng)中排在42位，這說明我們食品安全水平是靠前的。所以，大家可以放心消費，大家對我國食品安全要有信心。當(dāng)然各級監(jiān)管部門、政府部門，一定本著為人民高度負責(zé)的精神，發(fā)現(xiàn)問題果斷處理，為老百姓食品安全保駕護航。謝謝。[2017-08-17 10:35:03]

 

    [人民日報記者]除了在全國的食品安全宣傳周上澄清的謠言之外，還公布了一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管典型案例，請廣局長介紹一下這些案件有什么共同點，此次發(fā)布有什么目的？[2017-08-17 10:47:04]

 

    [廣德福]您這個問題提得非常好。首先非常感謝您對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)注。6月30日，我們首次在全國食品安全宣傳周農(nóng)業(yè)部主題日活動上集中公布了9起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管典型案例，這些案件共同點在于：第一，對人民群眾身體健康危害較大。案件的違法違規(guī)事實都是在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)發(fā)生的，涉及禁限用農(nóng)藥、獸藥非法使用、非法添加其它物質(zhì)、私屠濫宰、注水肉等問題，屬于典型的直接危害人身健康的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。第二，打擊力度較大。這些案件的涉案人都被依法定罪、判刑或予以行政處罰，打擊比較徹底。第三，這些案件的查處都是在農(nóng)業(yè)部門和公檢法部門通力合作下，聯(lián)合偵辦和執(zhí)法的，是行政執(zhí)法和刑事司法有機銜接的成功典范。[2017-08-17 10:47:20]

 

    [廣德福]我們選擇在食品安全周期間公布這些典型案例，目的就是貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴”要求，向廣大人民群眾展示我們堅決打擊危害食品安全犯罪行為，重典治亂的決心和成果。同時，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)牢固樹立問題導(dǎo)向，鼓勵大家在工作中敢于較真碰硬，直面問題、主動作為、主動出擊、快速解決。我認為，農(nóng)業(yè)部門就是要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于挑起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重擔(dān)，只要依法履職、積極作為，黨和政府包括人民群眾自然會對我們的工作予以理解和肯定。下一步，我們將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，繼續(xù)開展好禁限用農(nóng)藥、獸用抗菌藥、“三魚兩藥”和屠宰環(huán)節(jié)專項治理，同時，把專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來，不斷強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管綜合執(zhí)法，加大行刑銜接力度，力爭5年內(nèi)基本解決面上的突出問題。[2017-08-17 10:47:35]

 

    [中國青年網(wǎng)記者]近來，國外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也是頻發(fā)，比如歐洲的“毒雞蛋”事件，請問廣局長我們有什么具體措施確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？[2017-08-17 10:50:00]

 

    [廣德福]這個問題我們一直密切跟蹤和積極關(guān)注，下面請金發(fā)忠同志回答。[2017-08-17 10:50:19]

 

    [農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長金發(fā)忠]謝謝對這個問題的關(guān)心。因為隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易、全球化進程的加快，應(yīng)該說食品安全無國界。尤其最近歐洲發(fā)生的“毒雞蛋”事件，實際是“氟蟲腈”污染的雞蛋，我們高度重視，密切關(guān)注。據(jù)質(zhì)檢總局的介紹，歐洲目前沒有任何一個國家的雞蛋產(chǎn)品獲得中國政府的進口準入，也就是說沒有歐洲的雞蛋進入中國內(nèi)地市場。我想借這個機會和大家介紹一下，“氟蟲腈”本身是一種農(nóng)藥，不是獸藥。按照世界衛(wèi)生組織和糧農(nóng)組織聯(lián)合專家委員會對這個農(nóng)藥的毒性評估，屬于中等毒性，主要用于地下害蟲防治和衛(wèi)生殺蟲滅蚊。我們國家對農(nóng)藥的管理，依照農(nóng)藥管理條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法管理是非常嚴格的，未經(jīng)登記的產(chǎn)品不得投放使用，從事農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營也有嚴格的許可制度，嚴禁“氟蟲腈”用于家禽養(yǎng)殖業(yè)。針對歐洲發(fā)現(xiàn)的情況，我們將加強農(nóng)業(yè)投入品管理，重點是加強農(nóng)藥獸藥的管控，確保農(nóng)業(yè)投入品安全，防止濫用。同時，加強生產(chǎn)行為的督導(dǎo)檢查，確保生產(chǎn)行為的規(guī)范，防范于未然，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障公眾的健康。謝謝。[2017-08-17 10:56:43]

 

    [中央電視臺記者]我注意到，今年上半年發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到97.6%，是一個好成績，同比增加了0.4%，同時我們也注意到其實97.6%距離100%還有2.4%的空間，2.4%這一部分農(nóng)產(chǎn)品的問題主要出現(xiàn)在哪幾個方面？下一步針對這樣的一些問題有沒有具體的舉措？謝謝。[2017-08-17 11:01:35]

 

    [廣德福]農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做到零風(fēng)險幾乎是不可能的，但是我們的態(tài)度一定是零容忍。因為中國市場很大，整個消費群體很大，品種也很多，即使有1%的不合格，絕對值也是很大的。這個問題請金發(fā)忠同志作一下具體的回答。[2017-08-17 11:02:05]

 

    [金發(fā)忠]記者對這個問題確實很敏感，也是我們關(guān)注的重點，當(dāng)然也是每個消費者關(guān)心的重中之重。剛才廣局長講到我國農(nóng)產(chǎn)品總體是安全的，是可以放心食用的。當(dāng)然我們也看到，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患仍然存在，非法添加禁用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留超標和產(chǎn)地環(huán)境污染等問題在一些地區(qū)、一些品種上還比較突出，個別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件還時有發(fā)生。問題雖是局部發(fā)生、總體可控，但在我國很小的比例就是很大的絕對數(shù)，搞不好就可能釀成區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險。為什么還存在問題，我們也在分析原因。現(xiàn)在看，這里面既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營方式落后的原因，又有違法成本低、處罰不到位的問題，也和我們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步晚、力量弱、個別地方工作不到位有關(guān)系。下一步，我們將繼續(xù)圍繞國家食品安全戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全堅持“產(chǎn)管并舉”，認真落實“四個最嚴”，一手抓標準化生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；一手抓執(zhí)法監(jiān)管，實行依法嚴管、全程監(jiān)管，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)部門有著最大的決心，就是哪怕1%甚至0.01%的不合格率，也要用百分之百的努力和監(jiān)管措施從源頭上保障。我們也將和食藥、公安等部門聯(lián)合行動，全方位提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我們吃的健康，讓我們整個社會氛圍更加和諧。謝謝。[2017-08-17 11:11:45]

 

    [中國化工日報社農(nóng)資導(dǎo)報]剛才廣局長提到了“15字”方針里要抓質(zhì)量，推動綠色發(fā)展，科學(xué)用藥、合理施肥、按標生產(chǎn)。我想了解一下，關(guān)于推動科學(xué)用藥、合理施肥有沒有一個具體的時間表、思路和舉措？謝謝。[2017-08-17 11:53:47]

 

    [廣德福]農(nóng)業(yè)部今年啟動實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動，這是推動綠色發(fā)展的重要舉措。我們還提出“一控兩減三基本”的面源污染總體治理思路。一是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，到2020年，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水量保持在3720億立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55。二是實施化肥農(nóng)藥零增長行動。擴大測土配方施肥的實施范圍，推廣水肥一體化；大力推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，擴大低毒生物農(nóng)藥補貼項目實施范圍，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用。到2020年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達到90%以上，肥料、農(nóng)藥利用率提高到40%以上，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%。三是推進養(yǎng)殖污染防治。推行畜禽清潔養(yǎng)殖和規(guī)模化養(yǎng)殖場標準化建設(shè)。到2020年，75%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)廢棄物貯存處理利用設(shè)施。四是深入開展秸稈資源化利用。以秸稈肥料化、飼料化、基料化利用為主，積極發(fā)展秸稈新能源和原料工業(yè)。到2020年，秸稈綜合利用率達到85%以上。五是著力解決農(nóng)田殘膜污染。加快加厚地膜標準制（修）訂和推廣使用，扶持建設(shè)一批廢舊地膜回收加工網(wǎng)點。在新疆等地啟動農(nóng)膜回收補貼試點，通過這些措施，力爭到2020年，農(nóng)膜回收率達到80%以上。關(guān)于標準問題，我們的目標是“十三五”期間每年要增加農(nóng)藥殘留1000項，獸藥殘留100項，爭取在“十三五”期末達到10000項，基本和國際接軌，同時加快生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制定，把標準轉(zhuǎn)化為明白紙和操作手冊，早日實現(xiàn)生產(chǎn)有標可依、按標生產(chǎn)、執(zhí)法有標可判。所以，我們將來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向一定是標準化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展，這也是時代的需求。謝謝。[2017-08-17 11:54:00]

 

    [雷劉功]今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。[2017-08-17 11:54:18]