經(jīng)2017年9月22日省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《福建省食品藥品監(jiān)督管理局查扣食品先行處理管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)在試行過(guò)程中遇到的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省食品藥品監(jiān)管局。

 

　　福建省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2017年10月12日

 

　　（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）

 

　　福建省食品藥品監(jiān)督管理局查扣食品先行處理管理規(guī)定（試行）

 

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立完善查扣食品先行處理制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《福建省食品安全條例》、《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制訂本規(guī)定。

 

　　第二條 本規(guī)定所稱(chēng)查扣食品是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中查封、扣押的食品、食品原料及食品添加劑。

 

　　第三條 本規(guī)定適用于全省各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的行政執(zhí)法行為。

 

　　第四條 查扣食品屬于易腐爛、變質(zhì)的不易保管類(lèi)型的，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以先行處理。

 

　　有關(guān)先行處理的意見(jiàn)應(yīng)以適當(dāng)方式告知當(dāng)事人，并留存告知記錄。

 

　　第五條 易腐爛、變質(zhì)的不易保管類(lèi)型的食品主要包括

 

　　（一）病死或未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

 

　　（二）在一般存儲(chǔ)條件下容易腐爛變質(zhì)的食品；

 

　　（三）已腐爛變質(zhì)的食品；

 

　　（四）未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物活體；

 

　　（五）其他易腐爛、變質(zhì)的不易保管的食品。

 

　　第六條 先行處理方式主要有

 

　　（一）無(wú)害化處理；

 

　　（二）銷(xiāo)毀；

 

　　（三）拍賣(mài)；

 

　　（四）變價(jià)處理；

 

　　（五）移交有關(guān)部門(mén)處理；

 

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他處理方式。

 

　　第七條 查扣食品先行處理前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采取抽樣留存、拍照錄像等證據(jù)保存措施，以保證案件查處工作能夠正常進(jìn)行。

 

　　第八條 對(duì)病死動(dòng)物肉類(lèi)及其制品、有毒有害食品等可能造成新的不法侵害或環(huán)境污染的查扣食品，應(yīng)當(dāng)實(shí)施無(wú)害化處理措施。

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具備無(wú)害化處理能力的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)或其他有資質(zhì)的無(wú)害化處理機(jī)構(gòu)實(shí)施無(wú)害化處理作業(yè)。

 

　　必要時(shí)，可邀請(qǐng)動(dòng)物防疫部門(mén)或環(huán)境保護(hù)部門(mén)參與無(wú)害化處理作業(yè)監(jiān)督。

 

　　第九條 公安機(jī)關(guān)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)查扣病死動(dòng)物肉類(lèi)及其制品等易腐爛食品，需要食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)助實(shí)施無(wú)害化處理等措施的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供協(xié)助。

 

　　第十條 查封、扣押與先行處理程序應(yīng)符合《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)程序和時(shí)限要求。

 

　　查扣食品的先行處理應(yīng)制作先行處理實(shí)施記錄，記明先行處理的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，處理物品的名稱(chēng)、種類(lèi)、數(shù)量以及執(zhí)行人等信息。實(shí)施過(guò)程應(yīng)進(jìn)行拍照或錄像。

 

　　先行處理審批、實(shí)施記錄等材料應(yīng)隨案卷存檔。

 

　　第十一條 有關(guān)查封、扣押及先行處理所需工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

 

　　第十二條 各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定及國(guó)家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

 

　　第十三條 本規(guī)定由福建省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

 

　　抄送：

 

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局，省食安辦。

 

　　福建省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室　2017年10月12日 印發(fā)