現(xiàn)將《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，認(rèn)真組織實施，確保整治工作取得實效。

 

　　山東省工商行政管理局

 

　　2017年11月3日

 

　　（公開屬性：依申請公開）

 

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳

 

　　專項整治工作方案

 

　　為進一步落實《國務(wù)院食安辦等9部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（食安辦〔2017〕20號）和《省食安辦等9部門關(guān)于進一步加強食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》（魯食安辦字〔2017〕20號）要求，確保專項整治工作取得扎實成效，結(jié)合我省實際，制定本工作方案。

 

　　一、整治目標(biāo)

 

　　落實“四個最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的突出問題，強化欺詐、虛假宣傳和違法廣告等行為的監(jiān)管，綜合運用信息化等監(jiān)管手段，嚴(yán)厲查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為，保護消費者合法權(quán)益，維護食品市場良好秩序。

 

　　二、整治重點

 

　　（一）未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

 

　　（二）利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

 

　　（三）其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

 

　　三、工作措施

 

　　（一）加大食品、保健食品廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。要強化廣告事中事后監(jiān)管，加大對食品、保健食品違法廣告的查處力度，對涉及廣告導(dǎo)向、社會穩(wěn)定、重大虛假違法廣告要從嚴(yán)從快查處，涉嫌犯罪的，要及時依法移送司法機關(guān)。

 

　　（二）持續(xù)加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管。加大對互聯(lián)網(wǎng)食品、保健食品等領(lǐng)域廣告的監(jiān)測監(jiān)管力度，健全線上線下一體化監(jiān)管工作機制，強化對涉嫌違法線索的線下核查。

 

　　（三）加大違法主體懲治和曝光力度。保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，加大對欺詐、虛假宣傳廣告違法行為責(zé)任主體的懲戒力度，建立重點案件協(xié)調(diào)指揮機制，強化掛牌督辦力度，對重點導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實行統(tǒng)一調(diào)度督辦，集中曝光欺詐、虛假宣傳、違法廣告，震懾違法行為。

 

　　（四）提升信用監(jiān)管和社會共治水平。要依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”，依法實施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。

 

　　四、時間安排

 

　　（一）檢查整改（2017年11月至12月）。各市局要落實屬地管理職責(zé)，按照本方案規(guī)定完成行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險隱患排查和檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的依法責(zé)令停止違法行為。

 

　　（二）驗收總結(jié)（2018年1月至4月）。各市局要全面梳理專項整治工作開展情況，對提出整改要求的要完成整改驗收。認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，分析監(jiān)管存在的問題，改進監(jiān)管措施，形成長效機制。

 

　　（三）督導(dǎo)抽查（2018年5月至6月）。各市局要根據(jù)投訴舉報、輿情信息和抽檢等情況，組織對重點地區(qū)、重點單位進行督導(dǎo)檢查，對各地工作開展情況進行抽查。

 

　　五、工作要求

 

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市局要提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任分工，確保整治工作落到實處。各級消保機構(gòu)要做好對內(nèi)牽頭和對外協(xié)調(diào)工作，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、廣告、公平交易機構(gòu)要立足職能，做好對食品、保健食品欺詐和虛假宣傳檢查和查處工作，12315機構(gòu)要做好相關(guān)投訴舉報的受理、分流和處理工作。

 

　　（二）加強部門協(xié)作。各市局要加強與黨委宣傳、食藥監(jiān)、網(wǎng)信、新聞出版廣電等部門的協(xié)調(diào)溝通、信息共享和協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。對發(fā)現(xiàn)的食品、保健食品經(jīng)營者、第三方平臺提供者及相關(guān)方的違法信息，要及時通報相關(guān)主管部門。

 

　　（三）做好信息報送。各市局要突出工作措施和成效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，做好信息報送工作。請于2018年1月5日前報送檢查情況和階段性工作總結(jié)，2018年5月15日前報送專項整治工作總結(jié)（含附件）。

 

　　附件：食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作統(tǒng)計表

 

　　附件：

 

　　食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治工作統(tǒng)計表

填報單位： 市局 年 月 日