各省轄市、省直管縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,根據(jù)原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,省局制定了《河南省食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2018年7月25日
河南省食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條食品藥品投訴舉報(bào)是指公民、法人或者其他組織向各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映生產(chǎn)者、經(jīng)營者等主體在食品(含食品添加劑)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中有關(guān)食品安全方面,藥品、醫(yī)療器械、化妝品在研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的涉嫌違法行為。
第三條食品藥品投訴舉報(bào)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、依法處置、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品藥品投訴舉報(bào)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),加強(qiáng)宣傳,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)并支持公眾投訴舉報(bào)食品藥品違法行為。
第四條河南省食品藥品監(jiān)督管理部門主管全省食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,主要履行下列職責(zé):
(一)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施;
(二)調(diào)查處理全省范圍內(nèi)有重大影響的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息;
(三)通報(bào)并向總局報(bào)告全省食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)省本級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
第五條各級食品藥品監(jiān)督管理部門主管本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作,主要履行下列職責(zé):
(一)根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理制度和政策并監(jiān)督實(shí)施;
(二)調(diào)查處理本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)并發(fā)布相關(guān)信息;
(三)通報(bào)并向上級報(bào)告本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理工作情況;
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)同級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的具體工作。
第六條各級食品藥品監(jiān)督管理部門須明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)食品藥品投訴舉報(bào)工作。公開投訴舉報(bào)電話,暢通網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等投訴舉報(bào)渠道,利用省“12331”信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全省食品藥品投訴舉報(bào)信息互聯(lián)互通。
第七條河南省食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作,主要履行下列職責(zé):
(一)承擔(dān)全省“12331”投訴舉報(bào)電話的話務(wù)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)接收本級走訪、信件、網(wǎng)絡(luò)等渠道的食品藥品投訴舉報(bào)信息;
(二)對直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;
(三)對上級轉(zhuǎn)辦的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報(bào)等;
(四)收集、匯總、分析全省食品藥品投訴舉報(bào)信息,定期發(fā)布全省食品藥品投訴舉報(bào)分析報(bào)告,按要求定期向國家投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(五)制定食品藥品投訴舉報(bào)管理工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對地方各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(六)承擔(dān)全省食品藥品投訴舉報(bào)管理的宣傳、培訓(xùn)工作。
第八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)管理的具體工作,主要履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)接收除“12331”投訴舉報(bào)電話途徑外其他渠道的食品藥品投訴舉報(bào)信息,并將本級收到的投訴舉報(bào)信息錄入省“12331”信息管理系統(tǒng);
(二)承擔(dān)上級轉(zhuǎn)辦食品藥品投訴舉報(bào)信息的接收、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核、上報(bào)等;
(三)對直接收到的食品藥品投訴舉報(bào)進(jìn)行受理、轉(zhuǎn)辦、移送、跟蹤、督促、審核等;
(四)對下級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);
(五)收集、匯總、分析本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)信息,按要求定期向上一級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)承擔(dān)本行政區(qū)域的食品藥品投訴舉報(bào)宣傳、培訓(xùn)工作。
第九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對轉(zhuǎn)辦、受理的投訴舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人,及時(shí)解決和回應(yīng)公眾訴求。
第二章 受 理
第十條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理食品藥品投訴舉報(bào)信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門對直接收到的食品藥品投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu);無同級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自收到之日起5日內(nèi)轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)管理工作的部門。
第十一條投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供客觀真實(shí)的投訴舉報(bào)材料及證據(jù),說明事情的基本經(jīng)過,提供被投訴舉報(bào)對象的名稱、地址、涉嫌違法的具體行為等詳細(xì)信息。
提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份、聯(lián)系方式等個(gè)人信息或者不愿公開投訴舉報(bào)行為的,應(yīng)當(dāng)予以尊重。
第十二條對符合本辦法第二條規(guī)定的投訴舉報(bào),食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
投訴舉報(bào)具有下列情形之一的,不予受理并以適當(dāng)方式(電話、短信、郵件和書面等形式,下同)告知投訴舉報(bào)人:
(一)無具體明確的被投訴舉報(bào)對象和違法行為的;
(二)被投訴舉報(bào)對象及違法行為均不在本食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門管轄范圍的;
(三)不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管職責(zé)范圍的;
(四)投訴舉報(bào)已經(jīng)受理且仍在調(diào)查處理過程中,投訴舉報(bào)人就同一事項(xiàng)重復(fù)投訴舉報(bào)的;
(五)投訴舉報(bào)已依法處理,投訴舉報(bào)人在無新線索的情況下以同一事實(shí)或者理由重復(fù)投訴舉報(bào)的;
(六)違法行為已經(jīng)超過法定追訴時(shí)限的;
(七)應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決或者已經(jīng)進(jìn)入上述程序的;
(八)其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。
投訴舉報(bào)中同時(shí)含有應(yīng)當(dāng)受理和不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容,能夠作區(qū)分處理的,對不應(yīng)當(dāng)受理的內(nèi)容不予受理。
第十三條除通過“12331”電話投訴舉報(bào)外,投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。屬于縣級食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)的,投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)向涉嫌違法主體所在地或者涉嫌違法行為發(fā)生地縣級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴舉報(bào)。
兩個(gè)以上食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)均有管轄權(quán)的,由最先收到投訴舉報(bào)的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)管轄。
食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由涉及的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)商決定;協(xié)商不成的,由共同的上一級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)指定受理食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
第十四條食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)收到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編碼,并于收到之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。
食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)決定不予受理投訴舉報(bào)或者不予受理投訴舉報(bào)的部分內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自作出不予受理決定之日起15日內(nèi)以適當(dāng)方式將不予受理的決定和理由告知投訴舉報(bào)人,投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?/div>
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未按前款規(guī)定告知的,投訴舉報(bào)自食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)收到之日起第5日即為受理。
第十五條對受理的投訴舉報(bào),按照重要投訴舉報(bào)和一般投訴舉報(bào)分類辦理。
投訴舉報(bào)符合下列情形之一的,為重要投訴舉報(bào):
(一)聲稱已致人死亡、嚴(yán)重傷殘、多人傷殘等嚴(yán)重后果的;
(二)可能造成嚴(yán)重食源性或者藥源性安全隱患的;
(三)可能涉及國家利益或者造成重大社會(huì)影響的;
(四)可能引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的;
(五)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或部門認(rèn)為重要的其他投訴舉報(bào)。
投訴舉報(bào)符合下列情形之一的,應(yīng)快速處置:
(一)聲稱致人傷殘或死亡的;
(二)聲稱造成食物中毒的;
(三)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要快速處置的其他舉報(bào)。
第三章 辦理程序
第十六條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理一般投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)屬地管理原則和監(jiān)管職責(zé)劃分,自受理之日起3日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。
各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理重要投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)2日內(nèi)轉(zhuǎn)交同級食品藥品監(jiān)督管理部門提出處理意見。
投訴舉報(bào)承辦部門收到轉(zhuǎn)交的投訴舉報(bào)信息后,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系投訴舉報(bào)人,并告知其正在辦理。
第十七條各級投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)接到投訴舉報(bào)后,符合快速處置條件的,應(yīng)詳細(xì)記錄被舉報(bào)單位(個(gè)人)的全稱(姓名)、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、產(chǎn)生的后果以及舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等信息,建立投訴舉報(bào)快速處置臺(tái)賬,并即時(shí)轉(zhuǎn)辦。
各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)將需要快速處置的投訴舉報(bào)信息錄入省“12331”信息管理系統(tǒng),并及時(shí)流轉(zhuǎn)。同時(shí)通過電話及傳真即時(shí)轉(zhuǎn)交事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理局行政值班室,并做好轉(zhuǎn)辦記錄。
第十八條各級食品藥品監(jiān)督管理部門接到需要快速處置的投訴舉報(bào)信息后,應(yīng)立即組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場處置,并于24小時(shí)內(nèi)將階段性處置情況書面逐級上報(bào)省級食品藥品監(jiān)督管理部門及投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
階段性處置報(bào)告應(yīng)包括事件經(jīng)過、性質(zhì)、范圍等初步調(diào)查核實(shí)的基本情況,以及采取的措施等,待事件全部處理完畢后上報(bào)完整處置報(bào)告。
第十九條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全多部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究辦理投訴舉報(bào)。
對涉及食品藥品監(jiān)督管理部門內(nèi)部多部門監(jiān)管職責(zé)的投訴舉報(bào),食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見,報(bào)同級食品藥品監(jiān)督管理部門,及時(shí)明確辦理意見,并組織協(xié)調(diào)投訴舉報(bào)的辦理。
第二十條投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)對投訴舉報(bào)線索及時(shí)調(diào)查核實(shí),依法辦理,并將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋投訴舉報(bào)人,投訴舉報(bào)人聯(lián)系方式不詳?shù)某狻?/div>
第二十一條投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)自投訴舉報(bào)受理之日起60日內(nèi)向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果;情況復(fù)雜的,在60日期限屆滿前經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長辦理期限,并告知投訴舉報(bào)人。辦結(jié)后,應(yīng)當(dāng)告知投訴舉報(bào)人辦理結(jié)果。
投訴舉報(bào)延期辦理的,延長期限一般不超過30日。法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
下列時(shí)間不計(jì)算在投訴舉報(bào)辦理期限內(nèi):
(一)確定管轄的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門所需時(shí)間;
(二)投訴舉報(bào)承辦部門辦理投訴舉報(bào)過程中因檢驗(yàn)檢測、鑒定、專家評審或者論證所需時(shí)間;
(三)其他部門協(xié)助調(diào)查所需時(shí)間。
特別復(fù)雜疑難的投訴舉報(bào),需要繼續(xù)延長辦理期限的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請投訴舉報(bào)承辦部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并將延期情況及時(shí)告知投訴舉報(bào)人和向其轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門。
投訴舉報(bào)人在投訴舉報(bào)辦理過程中對辦理進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢的,投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知其正在辦理。
第二十二條食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤了解轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)辦理情況,下級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
投訴舉報(bào)自受理之日起超過50日尚未辦結(jié)的,食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促投訴舉報(bào)承辦部門及時(shí)辦理,但經(jīng)批準(zhǔn)延期辦理的除外。
投訴舉報(bào)辦理時(shí)限臨屆未辦結(jié)或者未向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果的,食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)可以提請投訴舉報(bào)承辦部門的上一級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行督辦。
第二十三條投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)將投訴舉報(bào)延期辦理情況和辦理結(jié)果反饋轉(zhuǎn)交其辦理的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),重要投訴舉報(bào)案件信息應(yīng)當(dāng)即時(shí)反饋,一般投訴舉報(bào)案件信息應(yīng)當(dāng)在辦理完結(jié)或者作出延期決定后5日內(nèi)反饋。
各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報(bào)辦理結(jié)果5日內(nèi),通過省“12331”信息管理系統(tǒng)將投訴舉報(bào)辦理結(jié)果逐級上報(bào)食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
承辦部門對投訴舉報(bào)的辦理結(jié)果負(fù)責(zé),投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對投訴舉報(bào)的辦理情況(接收、調(diào)查、處理、反饋舉報(bào)人)進(jìn)行形式審核。未完成交辦任務(wù)或不符合辦理要求的,應(yīng)退回。承辦單位應(yīng)按要求及時(shí)補(bǔ)全辦理資料。
第二十四條食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以向投訴舉報(bào)承辦部門提出改進(jìn)工作的建議:
(一)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理投訴舉報(bào)的;
(二)未將辦理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人及食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),或者反饋不當(dāng)?shù)模?/div>
(三)辦理投訴舉報(bào)推諉、敷衍、拖延的;
(四)投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)予改進(jìn)的其他情形。
第二十五條食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以對投訴舉報(bào)辦理情況進(jìn)行回訪,聽取投訴舉報(bào)人意見和建議,并記錄回訪結(jié)果。
第二十六條食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)規(guī)定,對有保存價(jià)值的文字、電子數(shù)據(jù)、音像等資料立卷歸檔,留檔備查。
第四章 信息管理
第二十七條省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)省級食品藥品投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)中心,地方各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門應(yīng)當(dāng)通過食品藥品監(jiān)督管理投訴舉報(bào)系統(tǒng)將本行政區(qū)域的投訴舉報(bào)和涉及投訴舉報(bào)管理的咨詢、意見建議等信息定期上報(bào)至省食品藥品投訴舉報(bào)中心。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用“12331”信息管理系統(tǒng),規(guī)范各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、匯總、分析、反饋、通報(bào)等工作,加強(qiáng)對投訴舉報(bào)信息的監(jiān)測和管控,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,有效防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二十八條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析本行政區(qū)域的投訴舉報(bào)和涉及投訴舉報(bào)管理的咨詢、意見建議等信息,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出監(jiān)管措施和建議,并報(bào)同級食品藥品監(jiān)督管理部門和上一級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
第二十九條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)對投訴舉報(bào)信息做到每月統(tǒng)計(jì),每季分析,半年報(bào)告,全年總結(jié),并按規(guī)定逐級上報(bào)至省食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
第三十條投訴舉報(bào)人提出有關(guān)食品藥品安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息、監(jiān)管建議的,各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門參考。
各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將帶有傾向性、風(fēng)險(xiǎn)性和群體性食品藥品安全問題等投訴舉報(bào)信息,報(bào)送上一級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄報(bào)本級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人及稽查等相關(guān)部門;每月分析本行政區(qū)域的重要投訴舉報(bào)信息和投訴舉報(bào)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,報(bào)送省食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)。
投訴舉報(bào)信息報(bào)送內(nèi)容包括投訴舉報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)辦理情況、投訴舉報(bào)主要問題、典型案例、熱點(diǎn)關(guān)注等。
第三十一條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總、分析本轄區(qū)的投訴舉報(bào)信息,對具有規(guī)律性、普遍性的問題,及時(shí)形成監(jiān)管建議,報(bào)本級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條省、市級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)下列情況:
(一)投訴舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果;
(二)投訴舉報(bào)承辦部門辦理投訴舉報(bào)的總體情況;
(三)下一級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)的情況。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十三條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)渠道及投訴舉報(bào)管理工作相關(guān)規(guī)定。
各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的投訴舉報(bào)受理和辦理情況實(shí)施考核。
第三十四條各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投訴舉報(bào)管理工作人員培訓(xùn)教育,制定培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,對投訴舉報(bào)管理工作人員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。
第三十五條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)及投訴舉報(bào)承辦部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對象的合法權(quán)益,遵守下列工作準(zhǔn)則:
(一)與投訴舉報(bào)內(nèi)容或者投訴舉報(bào)人、被投訴舉報(bào)對象有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;
(二)投訴舉報(bào)登記、受理、處理、跟蹤等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格保密,建立健全工作責(zé)任制,不得私自摘抄、復(fù)制、扣押、銷毀投訴舉報(bào)材料;
(三)嚴(yán)禁泄露投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息;嚴(yán)禁將投訴舉報(bào)人信息透露給被投訴舉報(bào)對象及與投訴舉報(bào)案件查處無關(guān)的人員,不得與無關(guān)人員談?wù)撏对V舉報(bào)案件情況;
(四)投訴舉報(bào)辦理過程中不得泄露被投訴舉報(bào)對象的信息。
(五)“12331”信息管理系統(tǒng)使用人員因工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)變更使用人員信息,并做好保密工作;
(六)各級食品藥品投訴舉報(bào)工作人員應(yīng)及時(shí)登錄省“12331”投訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng),接收和轉(zhuǎn)辦投訴舉報(bào)事項(xiàng);
(七)投訴舉報(bào)承辦部門在收到投訴舉報(bào)事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)安排執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第三十六條各級食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)承辦部門工作人員在投訴舉報(bào)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或者違反本辦法規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條投訴舉報(bào)人反映情況及提供的材料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得誣告陷害他人;投訴舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法行使投訴舉報(bào)權(quán)利,不得采取暴力、脅迫或者其他違法手段干擾食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)承辦部門正常工作秩序。違反治安管理法律法規(guī)的,交由公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十八條本辦法所稱的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)或者管理部門,是指負(fù)責(zé)食品藥品投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、協(xié)調(diào)、匯總、分析、反饋、通報(bào)等工作的機(jī)構(gòu)或者部門,包括:
(一)食品藥品監(jiān)督管理部門獨(dú)立設(shè)置的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu);
(二)無獨(dú)立設(shè)置的食品藥品投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門指定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱的投訴舉報(bào)承辦部門,是指具體負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)調(diào)查、作出最終處理決定的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十九條本辦法規(guī)定的投訴舉報(bào)受理、辦理等期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第四十條本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。此前河南省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法。
日期:2018-07-31
地區(qū):
河南
中國
行業(yè):
認(rèn)證體系
標(biāo)簽:
監(jiān)督
管理
投訴
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
科普:
監(jiān)督
管理
投訴
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
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