伊犁哈薩克自治州食品藥品監(jiān)督管理局，各地、州、市食品藥品監(jiān)督管理局（市場監(jiān)督管理局），機(jī)關(guān)各處室（局）、直屬事業(yè)單位：

 

　　為促進(jìn)新疆自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高食品藥品安全監(jiān)管能力和水平，強(qiáng)化科技工作對于監(jiān)管的支撐作用，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法（2015年修訂）》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動方案的通知》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見〉的通知》和《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》，結(jié)合自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作實際，制定本實施意見。

 

　　一、認(rèn)真把握促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要意義

 

　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎具有重要意義。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記食品藥品安全戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作部署要求，把加強(qiáng)食品藥品科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作為實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略重要內(nèi)容，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為建設(shè)中國特色社會主義新疆提供強(qiáng)大科技支撐。

 

　　二、建立健全科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制

 

　　各級食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，加大政策支持和條件保障力度。科技成果完成單位要按照“三重一大”制度建立完善科技成果轉(zhuǎn)化重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策管理制度，加強(qiáng)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化隊伍建設(shè)，明確科技成果報告、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資產(chǎn)經(jīng)營管理等工作的責(zé)任主體，完善科技成果申報、登記、使用處置等工作制度機(jī)制，統(tǒng)籌成果管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)經(jīng)營管理、法律、人事管理等事務(wù)，依法依規(guī)確保促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策在本單位落地實施。適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化需要，從有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的角度，建立健全科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、職稱評定、崗位管理和考核評價等制度機(jī)制，加大科技成果轉(zhuǎn)化收益分配和激勵約束力度。

 

　　三、建立科技成果登記及年度報告制度

 

　　自治區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)（包括從事檢驗檢測、監(jiān)測、審評查驗、信息化等方面工作的單位），要按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局辦公室《關(guān)于組織開展科技成果登記工作的通知》（食藥監(jiān)辦函〔2017 〕有關(guān)要求，于每年3月份在“國家科技成果登記系統(tǒng)”進(jìn)行科技成果登記，并將登記系統(tǒng)生成導(dǎo)出的數(shù)據(jù)文件和審核后的上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報告報送至同級食品藥品監(jiān)管部門，報告內(nèi)容詳見《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的意見》（登錄原國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站http://samr.cfda.gov.cn下載）。各地、州、市局在3月25日前將轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)成果轉(zhuǎn)化情況的年度報告和導(dǎo)出數(shù)據(jù)文件匯總報自治區(qū)局科技標(biāo)準(zhǔn)和信息化處，自治區(qū)局直屬事業(yè)單位關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化情況的年度報告和導(dǎo)出數(shù)據(jù)文件直接報自治區(qū)局科技標(biāo)準(zhǔn)和信息化處。

 

　　四、加強(qiáng)典型宣傳和示范推廣工作

 

　　全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)大力宣傳科技成果轉(zhuǎn)化政策，鼓勵先行先試，通過實際的成果轉(zhuǎn)化案例的操作，形成可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗，發(fā)揮其促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的示范帶動作用，引導(dǎo)全區(qū)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)化活動，營造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。各級食品藥品監(jiān)管部門要針對食品藥品監(jiān)管科技研究特點(diǎn)，加大公益性科技成果轉(zhuǎn)化力度，建立健全對科技成果完成人員的獎勵與通報表揚(yáng)方式，促進(jìn)公益性科技成果更好的為科學(xué)監(jiān)管形成支撐。

 

　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 

　　各單位、部門要高度重視促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將其作為強(qiáng)化科技支撐的重要工作，切實采取有效措施予以落實。要針對食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)科研成果的定義和特點(diǎn)，組織科技人員面向食品藥品監(jiān)管需求積極承擔(dān)各類科研計劃項目，把科技成果轉(zhuǎn)化作為提升政府食品藥品安全治理效能和技術(shù)機(jī)構(gòu)能力水平的重要抓手，為科學(xué)監(jiān)管提供技術(shù)支撐和政策建議。要支持科技人員面向企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，加大政產(chǎn)學(xué)研檢合作協(xié)同，及時將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力和生產(chǎn)力。

 

　　自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年7月26日