為進一步加強非洲豬瘟防控工作，有效切斷非洲豬瘟傳播渠道，切實維護全省免疫無口蹄疫區(qū)運行安全，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《吉林省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設管理條例》《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2018〕12號）和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第64號、第79號規(guī)定，結(jié)合我省重大動物疫病防控實際，省政府決定在全省行政區(qū)域內(nèi)，全面禁止使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬和進一步加強動物運輸車輛備案監(jiān)管，現(xiàn)就有關事宜通告如下：
一、餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬監(jiān)管
（一）生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場（戶）及個人要嚴格遵守國家和我省關于畜禽養(yǎng)殖和動物防疫相關法律法規(guī)，建立健全養(yǎng)殖防疫檔案，及時通過全省畜牧獸醫(yī)技術服務中心“96605”官方微信公眾號錄入全省畜禽養(yǎng)殖免疫基礎信息系統(tǒng)，不得到餐飲企業(yè)等餐廚剩余物（泔水）產(chǎn)生單位收集餐廚剩余物（泔水），不得從餐廚剩余物（泔水）收集運輸、處置企業(yè)購置餐廚剩余物（泔水），全面禁止使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬。
（二）餐廚剩余物（泔水）產(chǎn)生單位應簽訂餐廚廢棄物管理承諾書，建立泔水管理臺賬，與餐廚剩余物（泔水）收集運輸企業(yè)依法簽訂收集運輸協(xié)議，約定餐廚剩余物（泔水）的數(shù)量、收集時間、收集地點等內(nèi)容，嚴禁將餐廚剩余物（泔水）交給生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場（戶）或個人。
（三）餐廚剩余物（泔水）收集運輸企業(yè)要建立收集運輸臺賬，將餐廚剩余物（泔水）運輸?shù)街付ㄌ幹脠鏊M行科學處理。處置企業(yè)要建立處置臺賬，按照要求及相關技術標準處置餐廚剩余物（泔水），設立最終產(chǎn)品臺賬。嚴禁餐廚剩余物（泔水）通過收集運輸或處置企業(yè)流向生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場（戶）或個人。
（四）對生豬養(yǎng)殖加強排查登記和監(jiān)督管理，杜絕養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬，依法查處養(yǎng)殖者使用餐廚剩余物（泔水）飼喂生豬行為由畜牧部門負責。
（五）城市餐廚剩余物（泔水）收集、運輸工作由縣（市、區(qū)）城市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責。
（六）查處餐飲服務提供者以不符合法律規(guī)定的食品原料加工制作食品的違法行為由市場監(jiān)督管理部門負責。
（七）依法受理、偵辦有關涉嫌犯罪案件，嚴厲打擊違法犯罪行為由公安部門負責。
（八）嚴格監(jiān)督國際運輸工具的消毒以及餐廚剩余物（泔水）的無害化處理由海關部門負責。
（九）嚴格落實寄送渠道疫情防控各項責任措施，督促寄遞企業(yè)不得收寄活豬和未經(jīng)檢疫、未制熟豬肉產(chǎn)品由郵政部門負責。
二、動物運輸車輛備案監(jiān)管
（一）鼓勵畜禽產(chǎn)品冷鏈運輸、冷鮮上市，運輸生豬、牛羊等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。
（二）動物運輸車輛應當符合以下條件：
1.采用專用機動車輛，車輛載重、空間等與所運輸?shù)纳i等動物大小、數(shù)量相適應；
2.廂壁及底部耐腐蝕、防滲漏；
3.具有防止動物糞便和墊料等滲漏、遺撒的設施，便于清洗、消毒；
4.隨車配有簡易清洗、消毒設備；
5.具有其他保障動物防疫的設施設備。
（三）動物運輸車輛應當在承運人所在地縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案，備案時應當提交下列材料的原件及復印件：
1.車輛所有人的身份證或工商營業(yè)執(zhí)照；
2.備案申請人的道路運輸經(jīng)營許可證；
3.備案車輛的機動車行駛證；
4.備案車輛的車輛營運證；
5.備案車輛照片3張（1張能清晰分辨車牌照的整車外觀照片，1張備案車輛箱體內(nèi)部照片，1張防疫設施設備照片）；
6.申請人微信搜索關注吉林省畜牧獸醫(yī)技術服務中心官方微信公眾號“96605”進行快速備案登記。
（四）承運車輛備案程序：
1.承運人提交備案材料，申請動物運輸車輛備案；
2.縣級畜牧獸醫(yī)主管部門應當留存相關證件復印件，5個工作日內(nèi)到現(xiàn)場檢查動物運輸車輛，核實相關信息和車輛條件；
3.動物運輸車輛符合條件的，出具動物運輸車輛備案表，并將有關信息錄入全國及全省動物檢疫電子出證系統(tǒng)；不符合的，應當通知申請人并說明理由；
4.備案編號由“發(fā)證機關所在行政區(qū)劃代碼”+“4位數(shù)字順序號”組成；
5.備案有效期暫定為半年，申請人在備案到期前30日內(nèi)到原備案畜牧獸醫(yī)主管部門申請復核，逾期申請的，需重新申請備案；
6.縣級畜牧獸醫(yī)主管部門保存?zhèn)浒覆牧希游镞\輸車輛實施監(jiān)管。
（五）動物運輸承運人應遵守以下要求：
1.承運人通過公路運輸生豬等動物的，應當使用已經(jīng)備案的生豬等動物運輸車輛，并嚴格按照動物檢疫證明載明的目的地、數(shù)量等內(nèi)容承運生豬等動物；未提供動物檢疫證明的，承運人不得承運；
2.承運人運輸生豬等動物時，應當為生豬等動物提供必要的飼喂飲水條件，通過隔離使生豬等動物密度符合要求（每欄生豬的數(shù)量不能超過15頭，裝載密度不能超過265公斤/平方米；運輸牛羊時按照中華人共和國國家標準GB/T20014.11-2005）。當運輸途經(jīng)地溫度高于25℃或者低于5℃時，應當采取必要措施避免生豬等動物發(fā)生應激反應。停車期間應當觀察動物健康狀況，必要時對通風和隔離進行適當調(diào)整；
3.承運人應當在裝載前和卸載后及時對運輸車輛進行清洗、消毒。做好動物承運登記，詳細記錄檢疫證明號碼、生豬等動物數(shù)量、運載時間、啟運地點、到達地點、運載路徑、車輛清洗、消毒以及運輸過程中染疫、病死、死因不明動物處置等情況；
4.規(guī)范承運人承運行為管理和有關車輛防疫管理，要嚴格控制人員、車輛出入養(yǎng)殖場所，加強消毒處理，防止人為傳播疫情，必須進入場區(qū)的車輛應該嚴格清洗消毒。
（六）跨省（區(qū)、市）運輸動物，以及發(fā)生疫情省份及其相鄰省份內(nèi)跨縣調(diào)運動物的車輛申請備案時，應錄入吉林省的車輛定位跟蹤系統(tǒng)，并檢查其是否配備車輛定位跟蹤系統(tǒng)，未配備的不予備案。同時明確告知承運人，車輛定位跟蹤系統(tǒng)的相關信息記錄須保存半年以上。
（七）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其官方獸醫(yī)接到動物產(chǎn)地檢疫申報后，應當嚴格查驗運輸車輛備案情況，發(fā)現(xiàn)運輸車輛未備案的，應當責令改正，并通報畜牧獸醫(yī)主管部門。
（八）發(fā)現(xiàn)運輸動物車輛未按規(guī)定進行清洗、消毒，承運未附有動物檢疫證明的生豬等動物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照《中華人民共和國動物防疫法》有關規(guī)定依法處理，并建立運輸動物車輛“黑名單”制度。
全省行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生、收集運輸餐廚剩余物（泔水）的單位、個人和生豬養(yǎng)殖企業(yè)、場（戶），均須遵守本通告。本通告所指動物運輸車輛包括運輸生豬、牛、羊的車輛。
本通告自發(fā)布之日起施行。違反本通告規(guī)定的，由有關部門依法予以處罰。
各地政府要以文件或公開發(fā)布通告的形式，進一步明確各相關部門監(jiān)管職責，嚴格落實餐廚剩余物（泔水）全鏈條監(jiān)管和動物運輸車輛備案監(jiān)管責任，制定切實可行的監(jiān)管方案，依法依規(guī)實施監(jiān)督管理，務必切斷疫情通過餐廚剩余物（泔水）和運輸車輛傳播的鏈條。
吉林省人民政府
2018年12月5日
地區(qū)：
![商務部等9部門關于促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見（商服貿(mào)發(fā)[2024]46號）](http://file1.foodmate.net/file/news/202403/28/15-15-55-56-564860.jpg)
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