各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

 

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展2018年農(nóng)藥監(jiān)督抽查的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2018〕6號(hào)）要求，各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視，精心組織，規(guī)范抽檢，完成了2018年農(nóng)藥監(jiān)督抽查任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

 

　　一、抽檢結(jié)果

 

　　2018年重點(diǎn)抽樣檢測(cè)了蔬菜、果樹、茶樹、水稻、小麥、玉米、棉花、大豆等作物用藥，涉及29個(gè)省（區(qū)、市）和境外生產(chǎn)企業(yè)的8119個(gè)農(nóng)藥樣品。其中，質(zhì)量合格樣品7568個(gè)，合格率為93.2%；不合格樣品551個(gè)，不合格率為6.8%，其中檢出假農(nóng)藥（標(biāo)明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分）370個(gè)，占檢測(cè)樣品總數(shù)的4.6%，占不合格樣品的67.2%（詳見附件）。

 

　　（一）例行隨機(jī)抽查、專項(xiàng)抽查的產(chǎn)品合格率高于重點(diǎn)抽查。對(duì)市場(chǎng)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品開展例行隨機(jī)抽查，抽檢農(nóng)藥樣品5926個(gè)，合格率為94.7%。對(duì)蔬菜（含食用菌）、瓜果、茶葉、中藥材生產(chǎn)用農(nóng)藥產(chǎn)品開展專項(xiàng)抽查，抽檢農(nóng)藥樣品1291個(gè)，合格率為93.7%。對(duì)指定抽查企業(yè)的農(nóng)藥產(chǎn)品開展重點(diǎn)抽查，抽檢農(nóng)藥樣品902個(gè)，合格率為82.6%。其中假農(nóng)藥117個(gè)，占重點(diǎn)抽查不合格產(chǎn)品的74.5%。

 

　　（二）大豆、玉米、水稻用藥產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較高。大豆、玉米、水稻、小麥、果樹、蔬菜、茶樹、棉花用藥合格率分別是98.1%、97.7%、95.3%、94.4%、93.1%、92.5%、90.9%、88.5%。

 

　　（三）殺菌劑、除草劑產(chǎn)品質(zhì)量好于殺蟲劑產(chǎn)品。在檢測(cè)的8119個(gè)農(nóng)藥樣品中，殺蟲劑4313個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的53.1%，質(zhì)量合格的3931個(gè)，合格率為91.1%；殺菌劑1638個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的20.2%，質(zhì)量合格的1573個(gè)，合格率為96.0%；除草劑2070個(gè)，占檢測(cè)總數(shù)的25.5%，質(zhì)量合格的1974個(gè)，合格率為95.4%；其他98個(gè)，合格率為91.8%。

 

　　（四）生物農(nóng)藥質(zhì)量合格率仍偏低。共抽查生物農(nóng)藥128個(gè)產(chǎn)品，質(zhì)量合格的70個(gè)，合格率為54.7%，不合格產(chǎn)品主要是檢出非法添加毒死蜱、啶蟲脒、仲丁威、氯蟲苯甲酰胺、蟲螨腈、高效氯氰菊酯、百菌清、吡蚜酮、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、戊唑醇、吡唑醚菌酯、唑蟲酰胺、克百威、氟蟲腈等農(nóng)藥成分，或有效成分未檢出。

 

　　二、存在的主要問題

 

　　從檢測(cè)情況來看，質(zhì)量不合格產(chǎn)品存在以下三種主要問題（同一產(chǎn)品同時(shí)存在幾種情況的，重復(fù)計(jì)算）。

 

　　（一）標(biāo)明的有效成分未檢出。標(biāo)明的有效成分（或其中一種有效成分）未檢出的產(chǎn)品有224個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的40.7%。未檢出的農(nóng)藥有效成分為：甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、毒死蜱、三唑磷、高效氯氰菊酯、辛硫磷、敵敵畏、氰戊菊酯、氧樂果、聯(lián)苯菊酯、茚蟲威、啶蟲脒、吡蟲啉、馬拉硫磷、甲氰菊酯、多殺霉素、苦參堿、異菌脲、甲基硫菌靈、代森錳鋅、福美雙、烯唑醇、嘧霉胺、咪鮮胺、丙環(huán)唑、抑霉唑、噻呋酰胺、敵草快、草銨膦等。

 

　　（二）擅自添加其他農(nóng)藥成分。擅自添加其他農(nóng)藥成分的有222個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的40.3%。其中，添加高毒農(nóng)藥的有29個(gè)，占擅自添加農(nóng)藥的13.1%，具體為：3個(gè)產(chǎn)品檢出特丁硫磷，1個(gè)產(chǎn)品檢出治螟磷，13個(gè)產(chǎn)品檢出克百威，4個(gè)產(chǎn)品檢出甲拌磷，3個(gè)產(chǎn)品檢出氧樂果，3個(gè)產(chǎn)品檢出水胺硫磷，2個(gè)產(chǎn)品檢出滅多威，1個(gè)產(chǎn)品檢出硫丹。同時(shí)，195個(gè)敵草快水劑中有38個(gè)產(chǎn)品非法添加百草枯，占19.5%。

 

　　（三）有效成分含量不符合要求。產(chǎn)品中含有標(biāo)明的有效成分，但達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的有203個(gè)，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的36.8%。其中，一種或總有效成分含量低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定含量50%的產(chǎn)品有89個(gè)，占有效成分含量不符合要求產(chǎn)品數(shù)的43.8%。

 

　　（四）部分標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)否認(rèn)產(chǎn)品由其生產(chǎn)。在抽查的產(chǎn)品中，有579個(gè)產(chǎn)品被348家標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)否認(rèn)由其生產(chǎn)。其中，質(zhì)量合格的192個(gè)，合格率為33.2%；質(zhì)量不合格的383個(gè)，不合格率為66.1%，占本次監(jiān)督抽查551個(gè)不合格樣品的69.5%。有37家標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)否認(rèn)產(chǎn)品由其生產(chǎn)的次數(shù)達(dá)3次以上。

 

　　三、處理意見

 

　　（一）核查不合格產(chǎn)品。對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的551個(gè)質(zhì)量不合格產(chǎn)品，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)通知本轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真核查，一旦發(fā)現(xiàn)有此551個(gè)不合格產(chǎn)品的，要立即停止銷售，同時(shí)按照銷售檔案收回已銷售產(chǎn)品，防止給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。

 

　　（二）追蹤查處假冒產(chǎn)品。對(duì)標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)的假冒產(chǎn)品，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)通報(bào)的假冒產(chǎn)品，追蹤產(chǎn)品來源，依法立案查處。標(biāo)稱企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)到企業(yè)成品倉庫核查，抽取相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的，依法組織查處。

 

　　（三）查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門依法查處，嚴(yán)格追查不合格產(chǎn)品來源，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位要一查到底。拒不配合提供產(chǎn)品來源的，可納入征信管理體系予以公開。對(duì)經(jīng)營(yíng)2種（次）以上假劣農(nóng)藥的單位，如河北省保定市農(nóng)喜商貿(mào)有限公司、河北省邯鄲臨漳縣518農(nóng)資批發(fā)部、山西太原市先興達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司、山西高平市新科豐農(nóng)資銷售有限公司、山西新絳縣汾河灣宙娟農(nóng)資門市部、內(nèi)蒙殿義化肥種子農(nóng)藥經(jīng)銷處、內(nèi)蒙土默特右旗薩拉齊云瑞珍土產(chǎn)農(nóng)資經(jīng)銷部、吉林省松原市寧江區(qū)文化街農(nóng)發(fā)菜籽商店、黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)東風(fēng)供銷合作社格瑞特農(nóng)資經(jīng)銷處、江蘇省洪澤區(qū)高良澗洪園化肥經(jīng)營(yíng)部、安徽省碭山縣易和升農(nóng)資有限公司金利分公司、山東省昌邑市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司裕農(nóng)經(jīng)營(yíng)部、湖北省恩施市助農(nóng)富農(nóng)化有限責(zé)任公司、湖北省宜城市農(nóng)資市場(chǎng)、湖北省武漢市東西湖本友農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部（王本友）、湖南省茶陵縣秩堂鄉(xiāng)祖忠農(nóng)資店、湖南省慈利縣湘慈興華農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、湖南省洞口縣中天大豐經(jīng)營(yíng)部、湖南省洞口縣竹市李紅梅農(nóng)資門市部、湖南省桂陽縣太和漢榮種業(yè)農(nóng)資店、湖南省沅陵縣二酉鄉(xiāng)集鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)店（李功明）、湖南省桂陽縣龍?zhí)督值缊@藝路個(gè)體經(jīng)營(yíng)店（唐斌）、湖南省新化縣誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、湖南省沅陵縣種子公司中心門市部、廣東省博羅縣長(zhǎng)寧鎮(zhèn)長(zhǎng)豐農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、廣東省惠州市惠城區(qū)馬安供銷合作社生產(chǎn)資料第十二農(nóng)資門市、廣東省江門市蓬江區(qū)荷塘供銷社生產(chǎn)資料大商店、廣東揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)北中路農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店（陳文英）、廣東清遠(yuǎn)市清新區(qū)基層供銷合作社石潭分社第四生產(chǎn)資料門市部、廣東翁源縣惠翠農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站六里第八門市部、四川省犍為縣藍(lán)健農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、四川省鄰水縣昌國(guó)種子經(jīng)營(yíng)部（鄒昌國(guó)）、四川省蓬安縣謝華東（個(gè)體工商戶）、四川省榮縣宏興農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司旭陽農(nóng)資四門市、四川樂山邦爾康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司桂花橋鎮(zhèn)示范店、四川省營(yíng)山縣海華農(nóng)資連鎖有限公司、四川省敘永縣厚源農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部、陜西省涇陽興隆鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站、青海省海東市樂都區(qū)高廟中心供銷合作社新樂大街服務(wù)站等39個(gè)單位，所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還要約談其負(fù)責(zé)人，責(zé)令其限期整改，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

 

　　（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)管。監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)31家標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)3種（次）以上假劣農(nóng)藥：河北國(guó)美化工有限公司、河北新農(nóng)生物化工股份有限公司、河北野田農(nóng)用化學(xué)有限公司、河北潤(rùn)達(dá)農(nóng)藥化工有限公司、河北潤(rùn)農(nóng)化工有限公司、河北闊達(dá)生物制品有限公司、河北榮威生物藥業(yè)有限公司、山西科鋒農(nóng)業(yè)科技有限公司、黑龍江省佳木斯興宇生物技術(shù)開發(fā)有限公司、上海東風(fēng)農(nóng)藥廠、江蘇南京國(guó)際化工集團(tuán)股份有限公司、南京華洲藥業(yè)有限公司、安徽康達(dá)化工有限責(zé)任公司、江西大農(nóng)化工有限公司、江西綠川生物科技實(shí)業(yè)有限公司、山東慧邦生物科技有限公司、山東九洲農(nóng)藥有限公司、山東省濟(jì)南科海有限公司、山東鄉(xiāng)村生物科技有限公司、山東中新科農(nóng)生物科技有限公司、上海滬聯(lián)生物藥業(yè)（夏邑）股份有限公司、安陽市五星農(nóng)藥廠、河南省濮陽市科濮生化有限公司、河南省柘城縣新威農(nóng)藥有限公司、上海帥克（河南）化學(xué)有限公司、鄭州亞農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司、鄭州中港萬象作物科學(xué)有限公司、湖北農(nóng)昴化工有限公司、湖北昱信生物科技有限公司、廣西匯豐生物科技有限公司、四川省川東農(nóng)藥化工有限公司，所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，督促其盡快建立健全追溯管理體系，以防假冒。對(duì)涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的要嚴(yán)格依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷其農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，或報(bào)請(qǐng)我部吊銷其農(nóng)藥登記證。涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

 

　　（五）對(duì)滅生性除草劑和生物農(nóng)藥產(chǎn)品開展全面檢查。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)，敵草快等滅生性除草劑中非法添加百草枯成分、生物農(nóng)藥產(chǎn)品非法添加化學(xué)農(nóng)藥成分問題較為突出，各地農(nóng)業(yè)部門要開展全面監(jiān)督檢查，查清產(chǎn)品來源和去向，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決打擊擅自添加隱性成分的違法行為。

 

　　請(qǐng)于4月30日前將通報(bào)中不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、追蹤調(diào)查、依法處理等情況函報(bào)我部農(nóng)藥管理司，同時(shí)將電子文檔發(fā)到pmd@agri.gov.cn。

 

　　附件：1.不合格農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地匯總表

 

　　2.農(nóng)藥監(jiān)督抽查質(zhì)量不合格產(chǎn)品匯總表

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

 

　　2019年2月25日

 

　　附件：   附件1標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不合格頻次匯總表.xls

 

　　   附件2農(nóng)藥監(jiān)督抽查質(zhì)量不合格產(chǎn)品匯總表.xls

 

　　   農(nóng)辦農(nóng)[2019]3號(hào).ceb