各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：

 

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2019年工作要點(diǎn)》和《2019年全省畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)》，我廳制定了《2019年飼料獸藥工作要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，狠抓落實(shí)，確保做好2019年飼料獸藥各項(xiàng)工作。

 

　　四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2019年4月8日

 

　　2019年飼料獸藥工作要點(diǎn)

 

　　飼料獸藥是動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要源頭。2019年，全省飼料獸藥工作按照“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)決勝全面小康”的總要求，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興”這一關(guān)鍵舉措，以啟動(dòng)“三大工程”、開展“三大行動(dòng)”、深化“兩個(gè)整治”、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)管”為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)飼料獸藥行業(yè)監(jiān)督管理，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。以抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，強(qiáng)化自身建設(shè)，提升行政效能，確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

 

　　一、啟動(dòng)“三大工程”

 

　　（一）“以秸稈換肉奶”工程

 

　　按照省政府斯丹副省長關(guān)于實(shí)施“以秸稈換肉奶”工程，大力發(fā)展草原畜牧業(yè)的指示精神，啟動(dòng)“以秸稈換肉奶”工程，做好項(xiàng)目建設(shè)方案、計(jì)劃安排、爭取立項(xiàng)等有關(guān)工作，積極推動(dòng)“以秸稈換肉奶”工程實(shí)施，提高農(nóng)作物秸稈資源化利用，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

 

　　（二）生豬優(yōu)質(zhì)飼料保障工程

 

　　圍繞“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的川豬產(chǎn)業(yè)振興工程，啟動(dòng)生豬優(yōu)質(zhì)飼料保障工程，支持30個(gè)大型生豬飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，做好項(xiàng)目建設(shè)方案、計(jì)劃安排、爭取立項(xiàng)等有關(guān)工作，提升生豬優(yōu)質(zhì)飼料供給保障能力，促進(jìn)飼料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為川豬產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

 

　　（三）檢驗(yàn)檢測能力提升工程

 

　　一是完善省級(jí)監(jiān)測能力建設(shè)。積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省發(fā)改和財(cái)政支持，完善2個(gè)省級(jí)飼料、獸藥質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力建設(shè)，提升監(jiān)測能力和水平。

 

　　二是指導(dǎo)企業(yè)自檢能力建設(shè)。制定四川省飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見，規(guī)范30個(gè)飼料生產(chǎn)企業(yè)、30個(gè)獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、內(nèi)部管理、人員配備及技術(shù)要求等；開展飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和檢驗(yàn)員技術(shù)培訓(xùn)，提升自檢水平；開展飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)檢測實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，不斷提升企業(yè)檢測能力，確保出廠飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，從源頭上保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　二、開展“三大行動(dòng)”

 

　　（一）飼料凈化行動(dòng)

 

　　開展飼料質(zhì)量安全“全覆蓋”監(jiān)測，針對(duì)國家2020年在飼料生產(chǎn)中全面禁止抗生素使用的要求，開展飼料中抗生素類藥物專項(xiàng)監(jiān)測，全面掌握我省飼料生產(chǎn)中抗生素使用的情況，為藥物飼料添加劑全面退出打下基礎(chǔ)，保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，助推養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。

 

　　（二）獸藥質(zhì)量提升行動(dòng)

 

　　全面實(shí)施《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴(yán)格行業(yè)許可準(zhǔn)入，從源頭、產(chǎn)前提升獸藥質(zhì)量安全保障能力；開展獸藥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量控制人員素質(zhì)，提升企業(yè)質(zhì)量安全控制水平；充分發(fā)揮四川獸藥科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和大專院校的技術(shù)優(yōu)勢，開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，強(qiáng)化科技支持，助推獸藥生產(chǎn)企業(yè)提質(zhì)增效；加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測和跟蹤抽檢，完善檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，正本清源，保障獸藥產(chǎn)品供給質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè)，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

 

　　（三）獸藥市場清潔行動(dòng)

 

　　全面實(shí)施《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴(yán)格經(jīng)營許可準(zhǔn)入，提升獸藥經(jīng)營管理水平；組織開展獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查無證經(jīng)營獸藥、流動(dòng)商販直銷假劣獸藥、養(yǎng)殖場違規(guī)用藥等行為，全面清繳無二維碼獸藥產(chǎn)品和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)原料藥等，清潔獸藥市場；加強(qiáng)獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量抽檢，完善檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，維護(hù)公平、有序的獸藥市場環(huán)境；全面推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)追溯體系建設(shè)，做到產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。

 

　　三、深化“兩個(gè)整治”

 

　　（一）“瘦肉精”專項(xiàng)整治

 

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體要求，繼續(xù)深化“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，圍繞飼料、獸藥、肉牛肉羊和生豬養(yǎng)殖、收購販運(yùn)和屠宰全環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施，加大檢查和監(jiān)測力度，始終保持對(duì)“瘦肉精”的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，鞏固“瘦肉精”監(jiān)管成效，努力確保“瘦肉精”“零檢出”，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　（二）獸用抗菌藥專項(xiàng)整治

 

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體要求，繼續(xù)深化獸用抗菌藥專項(xiàng)整治工作，以獸用抗菌藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、畜禽養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，嚴(yán)厲打擊獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為，確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康。

 

　　四、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)管”

 

　　（一）質(zhì)量安全監(jiān)管

 

　　嚴(yán)格飼料生產(chǎn)許可技術(shù)評(píng)審，獸藥生產(chǎn)許可、獸用生物制品經(jīng)營許可以及獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)現(xiàn)場核查工作，嚴(yán)把飼料、獸藥行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；全面推進(jìn)《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，不斷提升飼料、獸藥質(zhì)量安全控制能力；在飼料質(zhì)量安全“全覆蓋”監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展混合型飼料添加劑風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼續(xù)開展獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢、獸藥殘留監(jiān)督抽檢和細(xì)菌耐藥性監(jiān)督抽檢，完善檢打聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化事后監(jiān)管，確保飼料、獸藥質(zhì)量安全。

 

　　（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管

 

　　將行業(yè)生產(chǎn)安全與產(chǎn)品質(zhì)量安全放在同等重要位置，印發(fā)做好飼料、獸藥（漁藥）行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理的意見，下達(dá)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大監(jiān)督檢查力度，確保行業(yè)生產(chǎn)安全和職業(yè)健康。