休閑漁業(yè)涉及漁業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、住宿餐飲及水上交通等多個方面,目前尚無專門法律法規(guī),但有關(guān)內(nèi)容在其他相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)范性文件中有所明確。我部為加強休閑漁業(yè)的頂層設(shè)計,已于2012年出臺意見初步提出了休閑漁業(yè)的定義等,在《漁業(yè)法》修訂過程中也加入了有關(guān)休閑漁業(yè)的內(nèi)容。各地休閑漁業(yè)的發(fā)展程度和具體情況千差萬別,且普遍處于較快發(fā)展階段,我部目前鼓勵地方政府制定當(dāng)?shù)匦蓍e漁業(yè)管理辦法,待產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況相對成熟時,再考慮在國家層面出臺休閑漁業(yè)管理法規(guī)。
我部正在研究擬定休閑漁船管理的規(guī)范性文件和漁港建設(shè)的標準,并著手完善《漁港管理條例》;力爭建立并完善休閑漁船管理和運營模式,規(guī)劃漁港休閑區(qū)建設(shè),梳理法律法規(guī)尚未明確的休閑漁船、漁港的定義和監(jiān)管職責(zé)等。下一步,我部將繼續(xù)積極推進相關(guān)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年8月21日