為推動我省食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作有效開展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定和國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案》有關(guān)要求，省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　海南省衛(wèi)生健康委員會

 

　　海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　海南省市場監(jiān)督管理局

 

　　2019年6月27日

 

　　（此件主動公開）

 

　　海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱“《食品安全法》”）相關(guān)規(guī)定和國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案》部署，結(jié)合我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)際，制定本方案。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　通過對有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)開展跟蹤評價工作，廣泛收集食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題，深入了解我省關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行應(yīng)用情況，研究分析食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　二、工作方式與內(nèi)容

 

　　（一）依托食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋平臺（http://bz.cfsa.net.cn:9001，以下簡稱跟蹤評價平臺）廣泛收集對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的具體意見和建議。標(biāo)準(zhǔn)使用各方均可通過國家食品安全風(fēng)險評估中心網(wǎng)站上的跟蹤評價平臺反饋食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的困難與問題，可針對每個單項標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面提出具體的修訂意見、建議及相關(guān)理由或依據(jù)。

 

　　（二）按照產(chǎn)品類別，通過量化評分，開展產(chǎn)品專項跟蹤評價。以各類食品產(chǎn)品為對象，采用量化評分的方式，開展專項評價，橫向評價不同類別食品產(chǎn)品涉及的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和完整性等內(nèi)容。主要包括標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否合理，在通用標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的食品分類是否清晰，引用通用標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，涉及通用標(biāo)準(zhǔn)中各項安全指標(biāo)要求是否合理，標(biāo)簽要求是否合理，生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求是否滿足食品安全需要，產(chǎn)品所適用的其他推薦性標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)是否存在交叉、矛盾，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所引用的檢驗(yàn)方法是否可行等。食品產(chǎn)品專項評價問卷可以在國家食品安全風(fēng)險評估中心網(wǎng)站在線填寫。

 

　　（三）對擬修訂的標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織意見收集。對列入修訂計劃的標(biāo)準(zhǔn)、部分涉及面廣的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)或公眾、行業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)，以問題為導(dǎo)向，適時開展更加有指導(dǎo)性和針對性的意見收集。通過標(biāo)準(zhǔn)管理部門、行業(yè)組織、監(jiān)管部門組織統(tǒng)一培訓(xùn)、調(diào)研，對常態(tài)化模式所收集的信息缺失或不充分的問題進(jìn)行深度調(diào)查收集，深入客觀評價標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、可行性、執(zhí)行成本等。

 

　　三、職責(zé)分工

 

　　（一）省衛(wèi)生健康委：省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭各相關(guān)部門制定本省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作方案，組織實(shí)施、協(xié)調(diào)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作，并適時組織開展督導(dǎo)工作。按要求向國家衛(wèi)生健康委員會報送相關(guān)信息。省疾控中心負(fù)責(zé)跟蹤評價工作的具體實(shí)施。

 

　　（二）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)組織收集各有關(guān)單位在食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中提出的意見和建議，匯總并報送省衛(wèi)生健康行政部門；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好專項調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。

 

　　（三）省市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織收集各有關(guān)單位在食品安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品接觸材料標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中提出的意見和建議，匯總并報送省衛(wèi)生健康行政部門；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門做好專項調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等相關(guān)工作。

 

　　四、組織實(shí)施

 

　　（一）各級衛(wèi)生健康行政部門會同同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門依法組織轄區(qū)內(nèi)食品行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營者及相關(guān)檢驗(yàn)、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)參與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，通過培訓(xùn)會、座談會、網(wǎng)上調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、專家咨詢、專題研討等方式聽取、評估各方意見建議。

 

　　（二）省疾控中心作為省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價牽頭組織實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，參加國家確定的省級跟蹤評價協(xié)作組，參與水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、酒類等2類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價（見附件1）。按照省級跟蹤評價協(xié)作組有關(guān)分工、任務(wù)分配，以及工作要求，組織我省相應(yīng)地區(qū)和單位參加并完成專項跟蹤評價工作。

 

　　（三）省疾控中心負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全省食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價的具體工作，加強(qiáng)對跟蹤評價工作的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，組織相關(guān)單位填寫《 年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋表》（附件2，以下簡稱“意見反饋表”）和《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋匯總表》（附件3，以下簡稱“意見反饋匯總表”）。

 

　　五、結(jié)果報送

 

　　（一）標(biāo)準(zhǔn)使用方以及各相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)可通過跟蹤評價平臺直接反饋對食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的具體意見和建議；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省市場監(jiān)管局按職能分工組織有關(guān)調(diào)查對象，在國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價平臺填報，反饋相關(guān)意見和建議，梳理各條線“意見反饋表”和“意見反饋匯總表”，同時匯總相關(guān)內(nèi)容后將“意見反饋表”“意見反饋匯總表”和年度工作總結(jié)（電子版和紙質(zhì)版），并于每年11月20日前報送至省疾控中心（聯(lián)系人：吳忠慧；聯(lián)系電話65348892；電子郵箱：hncdcspk@126.com。地址：海口市海府路40號。）

 

　　（二）省疾控中心按照省級跟蹤評價協(xié)作組有關(guān)要求，及時報送所承擔(dān)的專項跟蹤評價結(jié)果及工作情況。

 

　　（三）標(biāo)準(zhǔn)使用方和各相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)匯總我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意見建議并形成書面材料，于每年的11月20日前反饋至省疾控中心（聯(lián)系人：吳忠慧；聯(lián)系電話65348892；電子郵箱：hncdcspk@126.com。地址：海口市海府路40號。）

 

　　（四）省疾控中心及時匯總在線或書面反饋食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意見建議，并于每年11月底前形成跟蹤評價工作總結(jié)報告報至省衛(wèi)生健康委。

 

　　六、保障措施

 

　　（一）各級衛(wèi)生健康行政部門要主動會同相關(guān)部門組織做好標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作，并根據(jù)各地標(biāo)準(zhǔn)工作情況制定工作計劃，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)部署，確保跟蹤評價工作任務(wù)落實(shí)到位。

 

　　（二）按照《食品安全法》第八條的有關(guān)要求，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級食品安全財政預(yù)算申請。各單位要積極爭取相關(guān)財政經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開展。

 

　　（三）食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作已納入國務(wù)院食品安全辦對各地的食品安全工作評議考核內(nèi)容，各地要高度重視，及時按照工作要求和時限報送標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價完成情況。省衛(wèi)生健康委將會同各相關(guān)部門適時組織對各地標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

 

　　省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：馮莉        電話：65312297

 

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：鄧紅燕      電話：65310294

 

　　省市場監(jiān)督管理局聯(lián)系人：郭春紅  電話：66834210

 

　　附件：1.省級標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價協(xié)作組任務(wù)分工

 

　　2.    年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋表

 

　　3.    年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋匯總表

 

　　附件1

 

　　省級標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價協(xié)作組任務(wù)分工

 

　　附件2

 

　　年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋表

 

　　（填表人：         ，聯(lián)系電話：       填表日期：        ）

 

　　標(biāo)準(zhǔn)名稱：

 

　　標(biāo)準(zhǔn)編號：

 

　　一、基本信息填寫

 

　　（一）人員類別（請在相應(yīng)類別打√）：

 

　　□企業(yè)人員 □監(jiān)督管理人員 □檢驗(yàn)/檢測人員

 

　　□相關(guān)科研專家 □媒體 □消費(fèi)者 □其他

 

　　（二）姓名       ，所在行政區(qū)     ，單位           ，聯(lián)系方式：         ，電子郵件：

 

　　二、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)意見反饋

 

　　（一）章節(jié)序號：

 

　　（二）意見類型（請在相應(yīng)類別打√）：

 

　　□標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果       □標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容

 

　　□標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和技術(shù)要求 □其他問題和建議

 

　　（三）意見及建議：

 

　　（四）理由：

 

　　（可另行附頁）

 

　　附件3

 

　　年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價及意見反饋匯總表

 

（填表人：         ，聯(lián)系電話：       填表日期：        ）

      *其中意見類型選項為：①標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果、②標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容、③標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和技術(shù)要求、④其他問題和建議