食品伙伴網(wǎng)訊 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品伙伴網(wǎng)對(duì)企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行匯總并給相應(yīng)解答，希望對(duì)大家有所幫助。
1、哪些情況不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可？
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以下幾種情況不許辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。
1）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
依據(jù)《食品安全法》第三十五條，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。
2）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十六條，取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可，但應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。
3）取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
09版《食品安全法》對(duì)此有明確規(guī)定，但新版《食品安全法》并沒(méi)有明確表述，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法釋義》解釋為“由于食品安全監(jiān)管體制改革后，食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、食品銷售和餐飲服務(wù)管理工作，因此將原《食品安全法》中規(guī)定的‘取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可’直接修改為‘銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可’為監(jiān)管部門深化行政審批制度改革、統(tǒng)一食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可留下了空間。”因此，取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售生產(chǎn)食品的，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)的許可。
4）銷售食品添加劑、從事食品物流不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。
《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品添加劑銷售、食品物流并不屬于食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，因此不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
2、委托加工的委托方是否要食品經(jīng)營(yíng)許可？
沒(méi)有生產(chǎn)許可的企業(yè)委托其他企業(yè)進(jìn)行食品加工并銷售，此過(guò)程屬于食品經(jīng)營(yíng)行為，因此需要持有食品經(jīng)營(yíng)許可證，且其“食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”必須涵蓋委托加工的食品類別。
有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品不需要辦理經(jīng)營(yíng)許可，但委托他人進(jìn)行生產(chǎn)，是否需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證則存在一定爭(zhēng)議。有人認(rèn)為雖然委托方本身也具有生產(chǎn)資質(zhì)，但實(shí)際是購(gòu)買別家企業(yè)的產(chǎn)品，實(shí)為銷售行為，需要辦理經(jīng)營(yíng)許可。還有人認(rèn)為委托方承擔(dān)產(chǎn)品的所有食品安全責(zé)任，視同委托方自己加工產(chǎn)品一樣，且委托方已取得該類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，即食品經(jīng)營(yíng)許可所需的要求他均能滿足，沒(méi)有必要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。
由于各地在執(zhí)法時(shí)也存在分歧，因此為降低風(fēng)險(xiǎn)，食品伙伴網(wǎng)建議企業(yè)無(wú)論有無(wú)生產(chǎn)許可證，銷售委托其他企業(yè)加工的食品都要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
3、一照多址怎么辦食品經(jīng)營(yíng)許可證？
按照相關(guān)制度的規(guī)定，營(yíng)業(yè)執(zhí)照可能出現(xiàn)“一照多址”。其中法人企業(yè)的住所是唯一的，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以多個(gè)。
而《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施“一地一證”，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是填寫獲證經(jīng)營(yíng)者實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)的具體地址，如有多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址的，要分別領(lǐng)取許可。因此對(duì)于一照多址的企業(yè)，其多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。但不同地址的許可證應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)者名稱后面按照一定的規(guī)則加上后綴加以區(qū)別。
4、己具備食品經(jīng)營(yíng)許可證，從事網(wǎng)絡(luò)銷售需重新辦理嗎？
《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》第四條 主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。如申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)設(shè)中央廚房或者從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注，如食品銷售經(jīng)營(yíng)者（網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)）。因此，食品經(jīng)營(yíng)者如果己具備食品經(jīng)營(yíng)許可證，從事網(wǎng)絡(luò)銷售，需要進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證的變更。
5、沒(méi)有實(shí)體店能辦食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎？
根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則（試行）》，申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備，供許可機(jī)關(guān)審查。另外，無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。
6、哪些情況需要變更食品經(jīng)營(yíng)許可證？
在各地的食品經(jīng)營(yíng)許可的行政處罰中，不按規(guī)定變更食品經(jīng)營(yíng)許可的情況占很大比例，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注意以下情況需要變更食品經(jīng)營(yíng)許可證：
食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
以上為食品伙伴網(wǎng)對(duì)企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)許可相關(guān)常見(jiàn)問(wèn)題的匯總及解答，大家如果有相關(guān)問(wèn)題或疑問(wèn)歡迎留言反饋。
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