李武委員：
一、關(guān)于加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
蔬菜作為“菜籃子”產(chǎn)品重要組成部分，與人民群眾日常生活密切相關(guān)，其質(zhì)量安全狀況備受社會(huì)和公眾關(guān)注。我部始終把確保包括蔬菜在內(nèi)的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全放在突出位置，采取有力措施夯實(shí)地方屬地管理責(zé)任。一是以“菜籃子”產(chǎn)品大縣為主要對(duì)象開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，提出“菜籃子”產(chǎn)品大縣全覆蓋的目標(biāo)，其中落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平等是重要考核內(nèi)容。二是在將質(zhì)量安全水平納入國(guó)務(wù)院辦公廳組織的“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容，督促指導(dǎo)各地提高對(duì)蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視，加大支持力度。
下一步，我部將嚴(yán)格按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，繼續(xù)深入開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核要求，不斷加強(qiáng)對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、關(guān)于加強(qiáng)蔬菜抽查檢測(cè)結(jié)果的應(yīng)用
我部每年開展的例行監(jiān)測(cè)均把蔬菜作為重要的監(jiān)測(cè)品類，2019年上半年共監(jiān)測(cè)31個(gè)省（區(qū)、市）和5個(gè)計(jì)劃單列市，共235個(gè)大中城市的1027個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地、828輛蔬菜運(yùn)輸車和2069個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場(chǎng)，抽檢蔬菜9223個(gè)樣品，抽檢總體合格率為97.3%。從監(jiān)測(cè)品種看，抽檢的82種蔬菜中瓜類、甘藍(lán)類、食用菌和根菜類蔬菜監(jiān)測(cè)合格率較高。對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及結(jié)果，我部每年召開四次分析會(huì)商會(huì)，組織專家認(rèn)真分析和總結(jié)蔬菜中農(nóng)藥殘留的風(fēng)險(xiǎn)問題，包括不合格率較高的蔬菜種類、種植地域、風(fēng)險(xiǎn)的引入途徑等，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)情況通報(bào)各地，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行督辦，要求地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有針對(duì)性地跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查，依法查處不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位。同時(shí)，針對(duì)突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織專家開展有針對(duì)性的科技攻關(guān)，加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和科學(xué)用藥指導(dǎo)，推廣先進(jìn)的病蟲害防控模式。
下一步，我部將繼續(xù)更加科學(xué)有效地組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，做好蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析、會(huì)商、研判工作，以監(jiān)測(cè)會(huì)商研判結(jié)果指導(dǎo)蔬菜安全生產(chǎn)。
三、關(guān)于加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)
近年來，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門大力推進(jìn)綠色防控和科學(xué)用藥技術(shù)應(yīng)用推廣。一是開展技術(shù)培訓(xùn)。2015年以來，我部連續(xù)開展“百縣萬名新型農(nóng)民科學(xué)用藥培訓(xùn)行動(dòng)”，以各類示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社技術(shù)骨干為重點(diǎn)，開展農(nóng)藥識(shí)別、農(nóng)藥使用和綠色防控等技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門每年培訓(xùn)各類人員400多萬人次。二是推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。2015年，我部組織實(shí)施《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，提出農(nóng)藥減量增效的思路目標(biāo)、技術(shù)路徑、總體任務(wù)和保障措施。各地制定具體實(shí)施方案，聚焦重點(diǎn)，加大力度，狠抓措施落實(shí)。重點(diǎn)是推行生態(tài)控制、理化誘控、生物防治等措施，控制病蟲害發(fā)生。三是積極推進(jìn)病蟲害防控社會(huì)化服務(wù)。扶持培育植保社會(huì)化服務(wù)組織，大力推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)配統(tǒng)施面積不斷擴(kuò)大。2018年農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到39.2%。
下一步，我部將繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和病蟲害防控社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜生產(chǎn)的病蟲害防控和安全用藥能力水平。
四、關(guān)于加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管
蔬菜的質(zhì)量安全既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。我部在加大綠色防控和科學(xué)用藥技術(shù)推廣應(yīng)用、推行綠色生產(chǎn)方式的同時(shí)，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門持續(xù)開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)和蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行重點(diǎn)檢查，集中整治農(nóng)藥隱形添加、蔬菜生產(chǎn)使用禁用農(nóng)藥和非法混配農(nóng)藥等違法違規(guī)行為。二是探索農(nóng)藥使用記錄制度。落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等建立農(nóng)藥使用記錄，并定期檢查。同時(shí)，加快高毒農(nóng)藥退出和農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)藥殘留管控。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。我部高度重視基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，目前97%的涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)監(jiān)管人員11.7萬人，積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級(jí)協(xié)管員制度，充分發(fā)揮他們貼近生產(chǎn)、了解情況、便于指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
下一步，我部將繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管能力，加大對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進(jìn)村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕蔬菜生產(chǎn)使用禁用農(nóng)藥和非法混配農(nóng)藥等違法違規(guī)行為，確保蔬菜質(zhì)量安全。
感謝您對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對(duì)我部工作予以支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年8月30日
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司
010-59191880
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