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海關(guān)總署公告2019年第195號(hào)(關(guān)于進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求的公告)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2019-12-15 09:03 來(lái)源:海關(guān)總署 原文:
核心提示:根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與哥倫比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的哥倫比亞鮮食鱷梨進(jìn)口。現(xiàn)將進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求予以公布。
  根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與哥倫比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的哥倫比亞鮮食鱷梨進(jìn)口。現(xiàn)將進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求予以公布(見(jiàn)附件)。
 
  特此公告。
 
  附件: 進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求
 
  海關(guān)總署
 
  2019年12月13日
 
  附件
 
  進(jìn)口哥倫比亞鮮食鱷梨植物檢疫要求
 
  一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
 
  (一)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;
 
  (二)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》;
 
  (三)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
 
  (四)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與哥倫比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
 
  二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
 
  鮮食鱷梨的Hass品種,學(xué)名Persea americana Mills.,英文名Avocado(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鱷梨”)。
 
  三、允許的產(chǎn)地
 
  哥倫比亞海拔1500米以上的鱷梨產(chǎn)區(qū)。
 
  四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠(chǎng)
 
  輸華鱷梨果園和包裝廠(chǎng)須由哥倫比亞農(nóng)牧業(yè)署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ICA”)代表哥倫比亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部批準(zhǔn)備案,并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GACC”)批準(zhǔn)注冊(cè)。ICA應(yīng)在每年出口季節(jié)前將名單提供給GACC,獲得批準(zhǔn)的名單可在GACC網(wǎng)站查詢(xún)。
 
  五、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
 
  1.鱷梨織蛾Stenoma catenifer Walsingham
 
  2.墨西哥英象Heilipus lauri Bohemaun
 
  3.巴拿馬英象Heilipus trifasciatus Fabricius
 
  4.棒球大粉蚧Puto barberi Cockerell
 
  5.擬長(zhǎng)尾粉蚧Pseudococcus longispinus Targioni- Tozzeti
 
  6.鱷梨薊馬Scirtothrips perseae Nakahara
 
  7.七角星蠟蚧Vinsonia stellifera Westwood
 
  8.鱷梨瘡痂病菌Sphaceloma perseae Jenk
 
  9.鱷梨斑枯病Pseudocercospora purpurea
 
  10.可可花癭病菌Albonectria rigidiuscula Rossman & Samuels
 
  六、出口前要求
 
  (一)果園管理。
 
  1.輸華鱷梨果園應(yīng)在ICA的指導(dǎo)下,實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)和有害生物綜合防治(IPM),維持果園衛(wèi)生條件(如及時(shí)清理落果等),開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等。
 
  2.輸華鱷梨果園應(yīng)在ICA的監(jiān)督下,開(kāi)展針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物的果園監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物,應(yīng)立即采取控制措施。
 
  3.有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受ICA或者ICA授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
 
  4.所有注冊(cè)果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查和防控記錄,并應(yīng)要求向GACC提供。化學(xué)防控記錄應(yīng)包括在生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)試劑的名稱(chēng)、活性成分、施用日期、濃度等細(xì)節(jié)。
 
  5.針對(duì)鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等蛀果類(lèi)有害生物,ICA應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施第10號(hào)標(biāo)準(zhǔn)(ISPM10)原則建立非疫產(chǎn)區(qū),并由ICA和GACC共同認(rèn)可批準(zhǔn)。在鱷梨產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)(周邊0.5 km范圍)內(nèi),開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查(見(jiàn)附1),一旦發(fā)現(xiàn)上述三種有害生物中的任何一種,將取消該產(chǎn)區(qū)的非疫地位。ICA需在48小時(shí)內(nèi)通報(bào)GACC,并立即啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃(見(jiàn)附2)。當(dāng)ICA根除疫情并經(jīng)GACC認(rèn)可后,非疫產(chǎn)區(qū)方可恢復(fù)。
 
  6.ICA須應(yīng)要求在每年出口季節(jié)前一個(gè)月向GACC提供上年度檢疫性有害生物的監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果。
 
  (二)包裝廠(chǎng)管理。
 
  1.鱷梨加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程,須在ICA官方檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
 
  2.鱷梨須經(jīng)浸泡清洗、毛刷刷果、挑揀并剔除劣果(過(guò)成熟果、非典型Hass果、傷疤果、黑點(diǎn)果、畸型果等)、枝、葉、根及土壤等,不帶任何昆蟲(chóng)、螨類(lèi)等有害生物,果柄不得長(zhǎng)于5 mm。
 
  3.包裝好的鱷梨如需儲(chǔ)藏,應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放,避免受到有害生物再次感染。
 
  (三)包裝要求。
 
  1.包裝材料應(yīng)是干凈衛(wèi)生、未使用過(guò),符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫要求。
 
  2.每個(gè)包裝箱上必須標(biāo)注水果名稱(chēng)、國(guó)家、產(chǎn)地、果園或其注冊(cè)號(hào)、包裝廠(chǎng)或其注冊(cè)號(hào)等信息。
 
  3.每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)出:“輸往中華人民共和國(guó)”(“Exported to the People's Republic of China”)。
 
  4.若使用木質(zhì)包裝,須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM15)。
 
  5.確保集裝箱具備良好的衛(wèi)生條件,不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物及枝、葉、土壤等。
 
  (四)出口前檢疫。
 
  1.ICA或者ICA授權(quán)人員應(yīng)按照每批貨物2%的比例對(duì)每批輸華鱷梨進(jìn)行抽樣檢查,最小取樣量為1200果,并對(duì)可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查,剖果量不少于取樣量的5%。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題,抽樣比例數(shù)可降為1%,最小取樣量可降為600果。
 
  2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體,整批貨物不得出口到中國(guó)。對(duì)相關(guān)的果園或者包裝廠(chǎng)采取暫停措施,直到ICA查明原因并采取了有效的改進(jìn)措施。ICA應(yīng)當(dāng)保存相關(guān)記錄,應(yīng)要求向GACC提供。
 
  (五)植物檢疫證書(shū)要求。
 
  經(jīng)檢疫合格的鱷梨,由ICA簽發(fā)植物檢疫證書(shū),注明集裝箱號(hào)碼和封識(shí)號(hào),并填寫(xiě)以下附加聲明:“THIS BATCH OF AVOCADOS COMPLIES WITH THE PROTOCOL OF PHYTOSANITARY REQUIREMENTS FOR EXPORT OF COLOMBIAN FRESH AVOCADOS TO CHINA, AND IS FREE OF ANY QUARANTINE PESTS OF ConCERN TO CHINA.”(該批貨物符合《哥倫比亞鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》的規(guī)定,不攜帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
 
  七、進(jìn)境檢疫及不合格處理
 
  輸華鱷梨到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
 
  (一)有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
 
  1.核查進(jìn)口鱷梨是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
 
  2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本要求第六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定。
 
  3.核查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。
 
  (二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
 
  1.輸華鱷梨將允許從所有GACC允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)口。
 
  2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對(duì)進(jìn)口水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予入境。
 
  (三)不符合要求的處理。
 
  1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)的果園或包裝廠(chǎng),則該批鱷梨不準(zhǔn)入境。
 
  2.如發(fā)現(xiàn)鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象三種蛀果類(lèi)害蟲(chóng)中的任何一種,該批貨物作退回或銷(xiāo)毀或檢疫處理。GACC將立即向ICA通報(bào),暫停該產(chǎn)區(qū)鱷梨出口,直至視情況暫停整個(gè)項(xiàng)目。ICA收到GACC通報(bào)后應(yīng)立即開(kāi)展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。GACC將根據(jù)對(duì)ICA所采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果決定是否取消暫停措施。
 
  3.如發(fā)現(xiàn)其他中方關(guān)注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物,則該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。ICA將開(kāi)展調(diào)查,查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。
 
  八、符合性審查
 
  在本項(xiàng)目開(kāi)始的第一年,GACC將派檢疫官員在ICA的協(xié)助下赴哥倫比亞鱷梨產(chǎn)區(qū)進(jìn)行審查,對(duì)輸華鱷梨議定書(shū)規(guī)定的檢疫程序和措施進(jìn)行符合性審查。
 
  此后,GACC將根據(jù)哥倫比亞鱷梨疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并與ICA協(xié)商,以調(diào)整中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
 
  附1
 
  鱷梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象
 
  監(jiān)測(cè)方法
 
  輸華鱷梨果園應(yīng)針對(duì)鱷梨織蛾、墨西哥英象、巴拿馬英象等有害生物加強(qiáng)果園監(jiān)測(cè)。在鱷梨產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)(周邊0.5 km范圍)內(nèi),按以下方式開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查:
 
  一、搖樹(shù)和剖果調(diào)查
 
  每次調(diào)查時(shí)先劃定調(diào)查區(qū)域,調(diào)查區(qū)域的面積為果園種植面積的10%。為防止與上一次調(diào)查的樣本重復(fù),每次調(diào)查時(shí)要選擇不同的區(qū)域進(jìn)行。
 
  在調(diào)查區(qū)內(nèi),每公頃抽15棵樣樹(shù)(不足1公頃的按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。抽樣按照Z(yǔ)、X或W形隨機(jī)進(jìn)行,每30天調(diào)查一次。針對(duì)每棵樣樹(shù),各選4個(gè)方位的樹(shù)枝搖動(dòng)并收集搖落的有害生物,做好鑒定和記錄。再在每棵樣樹(shù)選10個(gè)果(落地果或可疑受侵染果)進(jìn)行剖果檢查,做好鑒定和記錄。
 
  二、誘捕器監(jiān)測(cè)鱷梨織蛾
 
  在鱷梨產(chǎn)區(qū)內(nèi),采用誘捕器監(jiān)測(cè)鱷梨織蛾,誘捕器懸掛密度為每10公頃1個(gè),小于10公頃的果園需懸掛1個(gè)誘捕器。誘捕器的使用依照商品說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,經(jīng)ICA或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員每?jī)芍苤辽僖淮螌?duì)誘捕結(jié)果進(jìn)行檢查和記錄。
 
  三、緩沖區(qū)監(jiān)測(cè)
 
  監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)榫彌_區(qū)內(nèi)種植區(qū)域面積的10%,以搖樹(shù)和剖果方式進(jìn)行調(diào)查。
 
  如有零星種植的鱷梨樹(shù),要逐棵搖樹(shù)檢查,并逐樹(shù)選取果實(shí)剖果調(diào)查。 附2
 
  蛀果害蟲(chóng)國(guó)家應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃
 
  一旦在鱷梨織蛾、墨西哥英象和巴拿馬英象非疫產(chǎn)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)這三種蛀果害蟲(chóng)中的任何一種,ICA需啟動(dòng)國(guó)家應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃,采取如下的防控和根除措施:
 
  一、采用合適方法去除受有害生物感染的枝和果實(shí)。
 
  二、以發(fā)現(xiàn)點(diǎn)所在樹(shù)體為中心,劃定半徑分別為50米和500米的防控區(qū)(內(nèi)圈)和監(jiān)控區(qū)(外圈)。
 
  在防控區(qū),采取每周一次樹(shù)體施藥以及每?jī)芍芤淮瓮寥浪巹┨幚恚⒊掷m(xù)三個(gè)月。按ICA操作規(guī)范要求,每?jī)芍苋诱{(diào)查一次以評(píng)估其防治效果。如監(jiān)測(cè)到鱷梨織蛾,則需同時(shí)懸掛不少于5個(gè)誘捕器監(jiān)測(cè)3個(gè)世代(約4.5月),每?jī)芍軝z查一次,并根據(jù)說(shuō)明書(shū)更換誘芯。
 
  在監(jiān)控區(qū),取樣調(diào)查區(qū)域?yàn)榉N植區(qū)域面積的20%,以常規(guī)搖樹(shù)和剖果方法每月調(diào)查一次。
 
  三、非疫產(chǎn)區(qū)重新恢復(fù)需滿(mǎn)足發(fā)現(xiàn)有害生物并采取根除措施后連續(xù)三個(gè)世代未再發(fā)現(xiàn),如鱷梨織蛾約4.5個(gè)月,墨西哥英象或巴拿馬英象約8個(gè)月。
 
  在針對(duì)目標(biāo)有害生物實(shí)施為期三個(gè)世代的監(jiān)測(cè)且未發(fā)現(xiàn)的,可終止應(yīng)急行動(dòng),監(jiān)測(cè)和調(diào)查可恢復(fù)到常規(guī)要求。
 
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日期:2019-12-15
 
 
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