各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，切實落實好黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)電〔2020〕2號）要求，在嚴(yán)格科學(xué)防控疫情的同時，保障物資供應(yīng)，穩(wěn)定社會預(yù)期，維持正常經(jīng)濟社會秩序，現(xiàn)結(jié)合江西實際，就全力加強疫情科學(xué)防控，有序推進全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作通知如下：
一、嚴(yán)格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施
（一）分批有序錯峰返程返崗。各地、各相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，為錯峰返程創(chuàng)造條件。對疫情高發(fā)地區(qū)人員、非緊迫崗位工作人員應(yīng)適當(dāng)延期返崗。交通運輸部門要充分運用多渠道數(shù)據(jù)和先進手段，摸清農(nóng)民工、學(xué)生等群體集中返程出行需求，實時監(jiān)測分析人員流動情況，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)和運輸組織，開展定制化運營，推動錯峰返程；要強化客運場站及交通運輸工具消毒、體溫檢測、通風(fēng)等必要措施，對發(fā)熱的乘客要重點關(guān)注，切實降低疫情傳播風(fēng)險。
（二）加強返崗人員疫情排查。各地要用好用足核酸檢測等有效手段，支持有條件的醫(yī)院、第三方檢測機構(gòu)為企業(yè)返崗人員提供核酸檢測服務(wù)，提高返崗人員篩查效率。各企業(yè)要主動加強與人員輸出地的銜接，提前了解每個返崗員工最近14天的活動軌跡，在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下安排上崗，嚴(yán)禁“帶病上崗”。對來自重點地區(qū)的務(wù)工人員要落實14天隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。有條件的企業(yè)可通過“點對點”包車方式組織工人返程，行前14天內(nèi)且在途無相關(guān)癥狀的可盡快復(fù)工。各相關(guān)企業(yè)要每天對職工進行體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告，第一時間處置。
（三）強化工作場所疫情防控。各地要落實屬地責(zé)任，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好疫情防控工作，預(yù)先設(shè)置集中隔離場所，為無條件獨立設(shè)立隔離場所的企業(yè)提供保障。企業(yè)要提前準(zhǔn)備紅外體溫檢測儀、消毒液、口罩等防控物資，落實隔離場所，保障通風(fēng)，定時對廠區(qū)、宿舍、食堂、車輛等進行全面消毒和衛(wèi)生保潔。要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，嚴(yán)格落實企業(yè)疫情防控措施及要求。要合理安排工作崗位，保持人員工作距離，減少人員聚集。疫情防控條件不具備的企業(yè)不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（四）保障返崗人員生產(chǎn)生活。各地要落實以社區(qū)（村）為單位實行網(wǎng)格化、精細(xì)化管理要求，允許外地返程人員在做好防護的情況下正常進出居住場所。要主動幫助企業(yè)解決員工住宿、通勤交通、物流等方面的問題。鼓勵有條件的企業(yè)在疫情期間實行錯峰上班、網(wǎng)上辦公和實行彈性工作制。集體宿舍要降低居住密度，有通勤車的企業(yè)要嚴(yán)格落實交通工具防疫措施，職工用餐要推行分時分餐制。有條件的企業(yè)，要實行封閉式管理，確保工作場所安全；沒有條件封閉管理的企業(yè)，要加強人員管控，倡導(dǎo)疫情期間返崗人員“兩點一線”。
二、有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
（五）防疫和生活保障類企業(yè)盡快全面復(fù)產(chǎn)。各地要積極幫助重點防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，食品等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)，以及能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運行等涉及重要國計民生的領(lǐng)域立即復(fù)產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的實際困難。鼓勵各地通過挖潛改造、整合利用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，推進日用防疫物資自產(chǎn)自保。做好春耕備耕工作，抓緊引導(dǎo)種植一批速生類蔬菜，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，有力保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。
（六）其他類企業(yè)有序復(fù)產(chǎn)。各地要抓緊對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行排查，梳理列出復(fù)產(chǎn)企業(yè)和時間表，在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急，2月10日起組織企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)可根據(jù)實際情況和復(fù)產(chǎn)計劃，采取安排重要崗位人員先返崗、本地員工先到位等分批復(fù)工的靈活舉措，有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。旅游、休閑、娛樂、影劇院、博物館等領(lǐng)域，不具備條件的可暫不開工營業(yè)。
（七）抓緊推進重大項目建設(shè)。各地、各部門要抓緊對所屬重點項目進行梳理排查，制定項目復(fù)工、開工、前期工作進度、突出問題破解責(zé)任、政策保障措施等清單，實行清單式管理、責(zé)任化推進。要把重大項目、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等納入地方保供范圍，保障項目建設(shè)施工通道暢通，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)涉及的市政配套、水電接入、資金落實等問題，確保“成熟一個、開復(fù)工一個”。項目業(yè)主單位、施工單位要抓緊落實人員、資金、設(shè)備、建筑用材等條件，加快推動項目實質(zhì)性復(fù)工開工。
三、落實支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障措施
（八）落實應(yīng)對疫情穩(wěn)增長政策。各地、各部門要認(rèn)真落實國家有關(guān)財稅、金融、援企穩(wěn)崗等支持政策，落實落細(xì)省政府關(guān)于有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長20條政策措施，確保條條有著落、事事有人辦，暢通實施“最后一公里”，提升企業(yè)惠及面和獲得感。
（九）抓好全產(chǎn)業(yè)鏈銜接。各地要針對本地區(qū)外出務(wù)工人員滯留實際情況，加強勞務(wù)供需對接，組織勞動力不足的企業(yè)就地招工、就地吸納，實現(xiàn)用工替代。建立重點企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要協(xié)調(diào)上下游配套企業(yè)加強溝通，暢通產(chǎn)業(yè)鏈。制定煤電油氣供應(yīng)保障預(yù)案，防止集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能帶來的區(qū)域性、時段性短缺或價格大幅上漲。
（十）強化要素流通保障。各地要嚴(yán)格按照“一斷三不斷（一斷，就是堅決阻斷病毒傳播渠道；三不斷，就是通過公路交通網(wǎng)絡(luò)的不斷，來保障整個社會運行不能斷，應(yīng)急運輸綠色通道不能斷，必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運輸通道不能斷）”要求，嚴(yán)禁擅自攔截務(wù)工人員外出、阻斷生產(chǎn)資料運輸通道等違規(guī)行為，切實保障重要交通干線以及關(guān)鍵物流樞紐正常運行。各地要將防疫物資、關(guān)鍵原輔料、重要生產(chǎn)設(shè)備及零部件、食品等生活必需品等納入應(yīng)急運輸保障范圍，對相關(guān)運送車輛開通綠色通道。
（十一）全面抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實疫情防控時期各類企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場所監(jiān)測防護，特別是要做好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)重大安全風(fēng)險隱患排查，認(rèn)真開展安全檢查，確保生產(chǎn)安全有序。密切關(guān)注受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金斷流的企業(yè)，加強幫扶救助和治理欠薪力度，切實維護社會穩(wěn)定。
（十二）提高政務(wù)服務(wù)水平。各地對事關(guān)國計民生的急需物資生產(chǎn)資質(zhì)或相關(guān)許可辦理、企業(yè)登記、投資項目、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記等事項，要開通一站式審批綠色通道。落實好我省積極應(yīng)對當(dāng)前疫情充分依托“贛服通”平臺為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)十項舉措，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，最大程度減少中間環(huán)節(jié)和書面材料，推動企業(yè)注冊開辦、納稅、繳費等更多服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”。
四、壓緊壓實工作責(zé)任
（十三）明確責(zé)任分工。各地要落細(xì)落實屬地責(zé)任，主動作為，指導(dǎo)、幫助、督促企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)、協(xié)助做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作，制定企業(yè)疫情防控工作指引。各企業(yè)要按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求，切實履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，確保員工安心復(fù)工、生產(chǎn)經(jīng)營有序進行。
（十四）加強運行調(diào)度。各設(shè)區(qū)市在疫情防控期間要從本通知下發(fā)之日起，每周一向省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳報送本地區(qū)上周復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，及時研究提出應(yīng)對措施和辦法，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
（十五）強化督促檢查。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳要牽頭組織開展專項督查，對推進緩慢、特別是工作進度滯后的地方和部門，加大工作提示和督促力度，確保企業(yè)有力有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2020年2月10日
地區(qū)：
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