近期，受新冠肺炎疫情影響，廣西壯族自治區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品普遍出現(xiàn)生產(chǎn)和銷售困難。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決策部署，做好疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和服務(wù)銷售工作，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售正常秩序，暢通農(nóng)資進村下田和農(nóng)產(chǎn)品出村進城渠道，現(xiàn)提出如下十條措施：

 

　　一、靠前指揮，建立產(chǎn)銷矛盾分級調(diào)處機制

 

　　各地要充分應(yīng)用好各級防疫指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機制，快速解決“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售流通出現(xiàn)的矛盾難題。各市轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾由各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（或當事業(yè)主）報請本市防疫指揮部協(xié)調(diào)解決；跨設(shè)區(qū)市矛盾，先由雙方溝通協(xié)調(diào)解決，解決不了的，可由市防疫指揮部報請自治區(qū)防疫指揮部協(xié)調(diào)，也可以由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（或當事業(yè)主）報請自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳防疫指揮部協(xié)調(diào)解決，自治區(qū)將責成矛盾被申訴方主動對接溝通，限期辦結(jié)上報結(jié)果。無正當理由拒不執(zhí)行調(diào)處意見的，將給予全區(qū)通報。

 

　　二、健全制度，定期調(diào)度生產(chǎn)銷售情況

 

　　各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”產(chǎn)品統(tǒng)計制度對春耕備耕、生豬生產(chǎn)、產(chǎn)銷情況、企業(yè)開工情況實行每天一報；建立農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況分析調(diào)度制度，及時研判種植養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)銷售中存在的突出問題，研究對策，推動問題及時有效解決，確保農(nóng)資供應(yīng)充足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品銷售平穩(wěn)。每周應(yīng)至少開展一次“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場運行情況分析調(diào)度。

 

　　三、克服困難，全面推進春耕生產(chǎn)

 

　　各地要克服疫情困難，在做好疫情防控工作的前提下，通過各種措施大力開展春耕生產(chǎn)宣傳動員，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決農(nóng)機服務(wù)、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的組織調(diào)度、通行、作業(yè)等方面困難，保障春耕生產(chǎn)順利開展，不誤農(nóng)時，不減面積。

 

 

　　為保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通，進一步落實好《自治區(qū)防疫新冠肺炎疫情指揮部關(guān)于關(guān)于保障“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交通暢通的緊急通知》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將對防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品，發(fā)放防疫保供產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)證明和保供產(chǎn)品銷售證明。全區(qū)范圍內(nèi)，對持有此證明的合法運行車輛，除必要的體溫檢測外，任何單位任何人不得隨意攔截，阻礙通行。各地要堅決執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策；對一些地方簡單封村封路、一概勸返等不恰當做法，要積極協(xié)調(diào)，堅決予以糾正。

 

　　五、加快復(fù)工，推進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)

 

　　各地要認真抓好《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、交通運輸部辦公廳關(guān)于解決當前實際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》的貫徹落實工作，協(xié)調(diào)解決飼料企業(yè)、畜禽屠宰加工企業(yè)和冷凍冷藏企業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)堵點問題，及時協(xié)助企業(yè)調(diào)度飼料原料和春耕備耕供需，優(yōu)先保障相關(guān)企業(yè)的人員防護物資需求和水、電、氣等供應(yīng)，優(yōu)先安排相關(guān)企業(yè)用工返程返崗。

 

　　六、統(tǒng)籌冷庫，積極收儲冷藏錯峰銷售

 

　　各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合商務(wù)、供銷等部門調(diào)度區(qū)域內(nèi)冷藏收儲設(shè)施，運輸生鮮農(nóng)產(chǎn)品，減少疫情防控期間因交通不便而導(dǎo)致的損耗；鼓勵收儲一時無法銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，延長銷售期，錯峰銷售，減輕銷售壓力、減少農(nóng)戶損失。

 

　　七、做好服務(wù)，吸引全國客商來桂采購

 

　　在疫情防控期間，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合商務(wù)部門做好農(nóng)商互聯(lián)，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，要精準掌握農(nóng)產(chǎn)品基地可供產(chǎn)品情況，組織好需要銷售的農(nóng)產(chǎn)品、開展質(zhì)量安全檢測，協(xié)助做好運輸企業(yè)對接和農(nóng)產(chǎn)品流通過程的運費、租金、保供儲備、冷鏈、防疫等的費用測算和補貼。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要積極協(xié)商有關(guān)部門安排專門酒店接待各地農(nóng)產(chǎn)品采購商，落實專人服務(wù)。對采購商（實名），采購商的自用車輛、農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛及其駕駛司機（實名）都要做好相關(guān)報備手續(xù)；人員及車輛到采購地途中未經(jīng)停疫情重點地區(qū)的，經(jīng)健康檢測合格即可進出轄區(qū)，并按本地疾控中心要求落實好各項防控措施。對疫情防控期間入住各縣（市、區(qū)）指定酒店的外地農(nóng)產(chǎn)品采購商，各縣（市、區(qū)）可給予住宿費補貼等優(yōu)惠。

 

　　八、組織人工，統(tǒng)籌產(chǎn)品采收裝車用工

 

　　各市、縣（市、區(qū)）要充分發(fā)揮本地各類生產(chǎn)大戶、合作社、協(xié)會的作用，動員返鄉(xiāng)過節(jié)人員在本地投入農(nóng)業(yè)勞動，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工荒的問題，圍繞產(chǎn)業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建“采果隊”“選果隊”“裝車隊”等各類服務(wù)隊，保障果園和選果廠用工需求。同時，落實負責人對務(wù)工人員進行登記備案，務(wù)工前做好體溫監(jiān)測、口罩佩戴等防護措施。同時協(xié)調(diào)防疫部門提供必要的防疫指導(dǎo)和口罩、體溫計、消毒水等物資。

 

　　九、創(chuàng)新模式，抓好農(nóng)產(chǎn)品“點對點”產(chǎn)銷對接

 

　　積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，組織各類產(chǎn)銷企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、大型采購商等開展“點對點”和線上線下對接采購活動；動員采購商對接采購和企事業(yè)單位系統(tǒng)采購；加強與阿里巴巴、京東等電商平臺合作，邀請“網(wǎng)紅”為農(nóng)產(chǎn)品“帶貨”，以縣長（局長）網(wǎng)紅主播模式，加快宣傳推介，通過大平臺引流，形成一批全國農(nóng)產(chǎn)品銷售新“爆品”，加快自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售。

 

　　十、金融服務(wù)，幫助保供企業(yè)貸款融資

 

　　各地要及時摸清農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資金需求，積極幫助對接國家有關(guān)部門和各金融機構(gòu)為防疫期間“菜籃子”產(chǎn)品保供企業(yè)提供貼息貸款；協(xié)調(diào)落實捐贈用于疫情防控的現(xiàn)金和物品實行企業(yè)所得稅和個人所得稅稅前扣除優(yōu)惠，對受疫情影響較大的困難企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年政策；幫助爭取金融機構(gòu)通過給予延期還貸、展期續(xù)貸、無還本續(xù)貸等方式，給予受疫情影響較大的企業(yè)進一步降低貸款利率或減免利息的優(yōu)惠。疫期結(jié)束后，積極協(xié)調(diào)保險機構(gòu)盡快開展核驗，讓投保人在最短時間內(nèi)獲得補償，為正常開展生產(chǎn)提供保障。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極行動，協(xié)同各方，形成合力，千方百計幫助農(nóng)戶及合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體渡過難關(guān)，加快發(fā)展。

 

　　當前疫情防控和“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供促銷工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)既要抓好疫情防控，又要繃緊穩(wěn)產(chǎn)保供這根弦，要強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作方式，改進工作作風(fēng)，建立部門服務(wù)電話公開和聯(lián)系企業(yè)制度，加強協(xié)調(diào)配合，真抓實干，暢通農(nóng)資下鄉(xiāng)進村通道和農(nóng)產(chǎn)品出村進城流通渠道，構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機制，全力確保菜籃子等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。