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海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃》的通知(瓊農(nóng)辦〔2020〕202號)

放大字體  縮小字體 時間:2020-07-06 08:17 來源:海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 原文:
核心提示:為認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議以及我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線意識,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,服務自由貿(mào)易港建設,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃》。
各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局,廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位:
 
  2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是“十三五”規(guī)劃全面完成之年,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具有特殊重要意義。為認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議以及我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線意識,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,服務自由貿(mào)易港建設,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,我廳制定了《海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真抓好落實。
 
  海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
 
  2020年6月30日
 
  (此件依申請公開)
 
  海南省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃
 
  2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,是“十三五”規(guī)劃全面完成之年,做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具有特殊重要意義。為認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強監(jiān)管推進會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點以及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線意識,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,服務自由貿(mào)易港建設,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合實際,制定我省2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃如下。
 
  一、指導思想
 
  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,按照“四個最嚴”和“產(chǎn)出來、管出來”的總要求,對標對表全面建成小康社會目標和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“一抗三保”工作任務,促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾舌尖上的安全,助力海南自由貿(mào)易港建設。
 
  二、重點任務及目標
 
  組織開展2019年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書考核和簽訂2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書,層層壓實屬地監(jiān)管責任;建立健全監(jiān)管體系,構(gòu)建縱向到底橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡,落實部門監(jiān)管責任,確保監(jiān)管工作有機構(gòu)、有崗位、有人員,部門分工明確、職責清晰、協(xié)同配合順暢;完善檢驗檢測機構(gòu),提升檢驗檢測能力,市縣級落實種植、畜禽、水產(chǎn)三類農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測全覆蓋,實施風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查,例行監(jiān)測抽檢合格率達到98%以上; 加大投入品源頭管控,強化執(zhí)法監(jiān)管和專項整治,對違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的案件嚴厲處罰;推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),培訓指導科學使用農(nóng)、獸藥,推行綠色防控和健康養(yǎng)殖,加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,實施產(chǎn)地監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,強化主體責任,落實質(zhì)量監(jiān)管平臺生產(chǎn)經(jīng)營主體名錄備案,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺有效運行。
 
  三、主要工作及分工
 
  (一)實施年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書事項,壓實市縣政府屬地監(jiān)管責任
 
  1.實施2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書考核。制定考核實施方案,下發(fā)考核通知,組織考核工作,將考核結(jié)果報省政府,并以省政府名義通報全省。責任書考核成績直接采用到海南省鄉(xiāng)村振興實績考核、食品安全市縣黨委政府領導責任制考核、質(zhì)量強省考核等三個考核中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所占分值。督促市縣政府落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管責任,增強責任意識,強化組織領導,完善監(jiān)管體系,建立健全檢測和執(zhí)法機構(gòu),完善工作機制,層層分解任務,壓實監(jiān)管責任。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、有關(guān)廳屬單位。責任單位:市縣政府)
 
  2.簽訂2020年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書。代擬2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任書,報省政府辦公廳審核,協(xié)調(diào)市縣政府向省政府簽訂2020年度責任書工作。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、責任單位:市縣政府)
 
  (二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,落實部門監(jiān)管責任
 
  3.健全監(jiān)管機構(gòu),明確監(jiān)管職責。市縣農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心(質(zhì)量監(jiān)管站)要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,對種植類農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管做到有機構(gòu)或崗位,配強監(jiān)管人員,明確產(chǎn)品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控、風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、執(zhí)法等環(huán)節(jié)的各自職責,做到分工明確,職責清晰,尤其是機構(gòu)改革后,市縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任不缺位、工作不斷檔。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  4.增強基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。按照有機構(gòu)、有職能、有人員、有辦公場所、有檢測設備、有工作經(jīng)費“六有”要求,抓好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設。推行在行政村一級配備(或兼職)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,負責巡查并及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,依托村兩委推動建立村級網(wǎng)格監(jiān)管員(宣傳員、信息員)隊伍,加強對投入品采購、標準化生產(chǎn)、安全用藥、規(guī)范開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的宣傳指導和基地抽樣快檢,逐步推行網(wǎng)格化管理。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  (三)進一步提升檢驗檢測機構(gòu)能力建設,實施風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查
 
  5.全面開展檢驗檢測,為監(jiān)管提供技術(shù)支撐。一是推進我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設,健全以省級檢驗檢測機構(gòu)為骨干,市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢驗檢測機構(gòu)為基礎的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,提升定量檢測能力,力爭80%的市縣級檢測機構(gòu)能開展定量檢測。二是發(fā)揮省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級監(jiān)測網(wǎng)絡作用,加大對種植類農(nóng)產(chǎn)品隨機抽樣力度,增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)的抽檢比例,提高例行監(jiān)測的時效性、準確性、真實性和覆蓋面。三是提高風險監(jiān)測的針對性,加強預警分析,對重點區(qū)域、重點品種、重點單位開展風險監(jiān)測。四是組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和檢測機構(gòu)對種植類產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施監(jiān)督抽查;五是組織動物疫控中心、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心開展畜禽、水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測和監(jiān)督抽查,強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門)
 
  6.實施技術(shù)幫扶,助推市縣檢測機構(gòu)能力提升。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)預警中心、省橡膠站、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及第三方檢測機構(gòu)技術(shù)力量,組織技術(shù)工作組深入市縣調(diào)研及指導檢驗檢測和實驗室規(guī)劃工作,提升市縣檢測站的檢測技術(shù)水平和設備運用能力。建立健全質(zhì)檢機構(gòu)能力驗證、監(jiān)督檢查制度,擴大能力驗證覆蓋面。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)質(zhì)檢機構(gòu)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時掌握質(zhì)檢體系管理運行情況和年度變化情況,針對性加強指導和服務。繼續(xù)推動基層質(zhì)檢機構(gòu)雙認證。開展檢驗檢測人員業(yè)務培訓,力爭市縣級檢測機構(gòu)檢測員掌握定量檢測技術(shù),為市縣培養(yǎng)業(yè)務骨干。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  7.強化農(nóng)產(chǎn)品持證出島工作。一是完善各市縣出島檢測抽樣、檢測、出具報告、勸返處置等工作流程。二是強化碼頭出港農(nóng)產(chǎn)品的接單、驗貨、抽樣、檢測、反饋、勸返、設卡等工作流程,強化港口監(jiān)督人員紀律和管理制度。三是抓好省內(nèi)監(jiān)管,對產(chǎn)品銷售市場做好信息跟蹤,做到“內(nèi)緊外松”,隨時做好出島農(nóng)產(chǎn)品應急處置工作。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗預警防控中心。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  8.深化風險評估。每年召開一次風險評估會,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際,查找重點品種風險隱患。對已知風險深入評價危害程度和產(chǎn)生原因,掌握風險關(guān)鍵控制點,制定管控技術(shù)措施。對未知風險進行全面排查,研究風險來源,及時提出預警建議,形成風險報告。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位:省級檢測機構(gòu)、第三方檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  9.完善應急機制。實施全天候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輿情監(jiān)測,對重點輿情快速反應、持續(xù)跟蹤、全面研判、積極引導,加強與主流媒體及相關(guān)辟謠機構(gòu)的合作,及時識別并快速破除謠言,積極回應社會關(guān)切。開展應急培訓和演練,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置能力。針對問題多發(fā)地區(qū)和重點品種,及時排查風險隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊,配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  10.加強科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機制,充分利用融媒體平臺,宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策、生產(chǎn)消費知識。提升生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,提高消費者質(zhì)量安全科學認知水平,引導放心消費。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  (四)強化投入品源頭管控,深入開展執(zhí)法監(jiān)管和專項整治
 
  11.深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。開展“春蕾”“利劍”行動和農(nóng)資打假專項治理,將農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料、添加劑、種子種苗等生產(chǎn)、經(jīng)營主體納入監(jiān)管名錄庫,完善信息公開制度,提高農(nóng)民識假辯假和依法維權(quán)能力。重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒等嚴重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為,實施最嚴厲的查處,發(fā)布一批典型案例。(牽頭單位:廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、農(nóng)經(jīng)處。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門)
 
  12.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。一是積極配合部里有關(guān)飛行檢查、綜合運用監(jiān)督抽查、暗查暗訪等方式,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。嚴格落實“雙隨機”制度,抽查范圍覆蓋大中小生產(chǎn)經(jīng)營主體,抽查內(nèi)容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。二是結(jié)合第三方檢測機構(gòu)、省預警中心、省橡膠站、農(nóng)業(yè)部例行抽樣等檢出不合格或問題農(nóng)產(chǎn)品,廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組辦公室第一時間向問題市縣農(nóng)業(yè)主管部門、廳機關(guān)生產(chǎn)管理部門、廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門印發(fā)督辦通知書,強化問題整改、案件查處和督查督辦,進一步聯(lián)合相關(guān)部門開展檢打聯(lián)動工作。三是針對重點及風險地區(qū)和產(chǎn)品加大頻次,擴大參數(shù),實施精準打擊。四是將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管擺在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要位置,通過檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方式加大處罰力度,做到有案必立、立案必查、查案必結(jié)。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處。配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門、執(zhí)法部門)
 
  13.提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力。一是確保機構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不減、執(zhí)法質(zhì)量不降,效率不斷提升,通過采取聯(lián)合執(zhí)法、集中培訓、送校學習、參觀見學等方式組織執(zhí)法人員培訓和實訓,不斷提升執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。二是加強對農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和物流從業(yè)人員、養(yǎng)殖大戶、瓜菜種植大戶和農(nóng)民群眾的宣傳教育培訓,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),增強守法經(jīng)營和維權(quán)意識。(牽頭單位:廳農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、質(zhì)量監(jiān)管處。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)執(zhí)法部門)
 
  (五)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和信用體系建設,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管可追溯
 
  14.做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證試行工作。一是研究制定具體方案,明確目標任務、實施步驟和保障措施,與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)方案。二是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場納入主體名錄庫,自行開具農(nóng)產(chǎn)品合格證,要做到“四個承諾”。即:不使用禁限用農(nóng)獸藥;不使用非法添加物;遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定;銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國家標準。瓊海、澄邁、東方、陵水四個國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣要率先試行合格證制度。三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、合作社、家庭農(nóng)場自主開具合格證提供服務,下半年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測站配置合格證信息化設備,年底前實現(xiàn)合格證信息化。加強生產(chǎn)經(jīng)營主體自主開具合格證真實性的驗證工作,要加大抽檢力度,對承諾不兌現(xiàn)的或虛假開具合格證的,要依法依規(guī)嚴肅處理。四是要多形式、多層次做好宣傳與培訓工作。要在各種媒體刊載播放合格證宣傳資料,在生產(chǎn)基地、農(nóng)村主要路口等顯著位置張貼宣傳彩圖,向所有生產(chǎn)者發(fā)放告知書、明白紙,讓合格證制度家喻戶曉,營造良好社會氛圍。要加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的專題培訓,指導生產(chǎn)者正確開具合格證,確保合格證開具規(guī)范、信息完整、真實有效,讓農(nóng)產(chǎn)品合格上市、帶證銷售。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預警防控中心。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門)
 
  15.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營者誠信檔案,加強信用管理。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信責任,營造誠實守信的社會信用環(huán)境,將農(nóng)安信用體系建設納入“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺二期建設規(guī)劃。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預警防控中心。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  16.加快質(zhì)量追溯推廣應用。健全完善質(zhì)量追溯標準,加快國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺、海南重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺及水產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管平臺推廣應用,推動部、省平臺互聯(lián)互通。落實追溯“四掛鉤”要求,率先將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理,樹立一批追溯示范標桿企業(yè)。完善追溯平臺功能,探索推廣“合格證+追溯碼”模式。推動追溯平臺報送專項整治數(shù)據(jù)和違法案件信息。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:農(nóng)經(jīng)處、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預警防控中心。責任單位:各市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  (六)推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖,加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
 
  17.加大“三品一標”認定認證工作。一是舉辦“三品一標”認定認證培訓班,積極引導標準化高、規(guī)模化大的企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認定認證工作,指導市縣開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記工作。督促市縣積極引導企業(yè)申報綠色、有機及農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。二是強化“三品一標”證后監(jiān)管,制定監(jiān)管方案,加強對“三品一標”認證企業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)督抽查,正確引導用標和質(zhì)量管控。三是通過各種展會、發(fā)布會、推介會、直播帶貨等方式大力宣傳我省三品一標品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)收益。四是深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。按照部里推動出臺發(fā)展地理標志農(nóng)產(chǎn)品的指導意見,支持地理標志農(nóng)產(chǎn)品培育發(fā)展,建立健全“省級統(tǒng)籌、縣級實施、部門督導”的實施機制,突出“一標一品一產(chǎn)業(yè)”,加強地標品牌建設和保護,打造一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、脫貧攻堅的樣板。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處。配合單位:省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗檢測預警防控中心。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  18.推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。一是制定或修訂主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)范指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。二是加大標準化技術(shù)推廣力度,建設一批標準化生產(chǎn)示范基地,發(fā)揮示范引領作用。促進生產(chǎn)基地規(guī)模化發(fā)展和生產(chǎn)能力的全面提升。三是加強種養(yǎng)技術(shù)指導,加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制,指導農(nóng)民科學安全用藥,實施化肥農(nóng)藥零增長行動和獸用抗菌藥治理行動,推廣綠色防控和健康養(yǎng)殖技術(shù),鼓勵使用低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。(牽頭單位:廳種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、質(zhì)量監(jiān)管處。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  (七)總結(jié)“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況,做好“十四五”規(guī)劃工作
 
  19.系統(tǒng)全面總結(jié)“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施成效,聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié),組織開展“十四五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務關(guān)鍵指標體系和重大戰(zhàn)略問題研究,協(xié)調(diào)創(chuàng)新一批重大政策、重大工程和重大改革舉措。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、發(fā)展規(guī)劃處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。配合單位:省級檢測機構(gòu)。責任單位:市縣農(nóng)業(yè)部門)
 
  (八)鞏固國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果,創(chuàng)建國家第三批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣
 
  20.深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。一是鞏固第一、二批國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(澄邁、瓊海、東方、陵水)創(chuàng)建成果,迎接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的定期考核和動態(tài)管理,避免摘牌造成的不良影響。二是加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對接,遴選第三批國家安全縣試點單位,全力做好第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。三是積極引導國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣生產(chǎn)企業(yè)入駐國家追溯平臺,確保國家考核任務順利完成。四是探索實施省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,建立創(chuàng)建方案和考核細則,引導市縣申報和創(chuàng)建,推動實施、專家評審、授牌等相關(guān)工作。(牽頭單位:廳質(zhì)量監(jiān)管處、計劃財務處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、水產(chǎn)養(yǎng)殖處、發(fā)展規(guī)劃處、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法局、漁業(yè)監(jiān)察總隊。責任單位:市縣政府)
日期:2020-07-06
 
 
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