8月20日，中國葡萄酒行業(yè)對澳大利亞葡萄酒反傾銷新聞發(fā)布會在中國酒業(yè)協(xié)會召開。會上，中國酒業(yè)協(xié)會執(zhí)行理事長王琦向大家介紹了本次反傾銷申請的總體情況，葡萄酒分會秘書長火興三就記者提問做了詳細的解答。
一、反傾銷案件發(fā)起原因
火興三表示，此次反傾銷案件由中國酒業(yè)協(xié)會代表國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出申請，是中國酒業(yè)協(xié)會履行工作職責(zé)的重要體現(xiàn)，也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)依據(jù)我國反傾銷法律規(guī)定運用貿(mào)易救濟保護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的維權(quán)行為，符合WTO貿(mào)易救濟法律的原則和精神。中國酒業(yè)協(xié)會對本次反傾銷立案調(diào)查表示歡迎和支持，并將全力配合商務(wù)部的調(diào)查工作。
二、澳大利亞近年存在傾銷行為
在火興三看來，本案是一起典型的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因為傾銷進口而遭受損害的案例。澳大利亞是全球主要的葡萄酒生產(chǎn)國家之一，三分之二產(chǎn)量對外出口，近年來極力擴大對中國市場出口。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品對華出口量由2015年的5.67萬千升增至2019年的12.08萬千升，大幅增長113%，進口價格則由2015年的7759美元/千升下降至2019年的6723美元/千升，大幅下降了13.36%。同期，澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品所占中國市場份額由2015年的3.66%升至2019年的13.36%，累計提高了9.7個百分點。大量證據(jù)表明澳大利亞的傾銷行為嚴重干擾了中國葡萄酒市場的公平競爭，使中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)遭受損害。
三、我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)受傾銷行為沖擊
火興三指出，受進口葡萄酒沖擊，我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)的市場空間遭到了嚴重擠壓，生產(chǎn)經(jīng)營狀況急劇惡化。其中：國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所占市場份額由2015年的74.43%下降至2019年的49.58%；銷售收入由2015年的466.05億元下降至2019年的145.09億元；利潤由2015年的52.14億元下降至2019年的10.58億元。整個行業(yè)形勢不容樂觀，未來仍面臨澳大利亞進口產(chǎn)品的巨大沖擊和威脅。
四、發(fā)起反傾銷的目的
對于本次反傾銷立案調(diào)查，火興三說到：“中國酒業(yè)協(xié)會認為，本次反傾銷立案調(diào)查有助于維護公平貿(mào)易秩序，保護國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)安全和健康發(fā)展。同時，反傾銷也符合公共利益，有助于進一步發(fā)揮我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)”一、二、三產(chǎn)融合“的特點，促進甘肅、寧夏和新疆等主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展，對有效利用土地資源、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、助力精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅、維護邊疆民族地區(qū)社會穩(wěn)定等方面將有著積極的意義。
鑒于澳大利亞被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷進口行為不僅僅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)損害，也關(guān)系到葡萄酒產(chǎn)業(yè)廣泛的社會效益，中國酒業(yè)協(xié)會希望商務(wù)部依法加快案件調(diào)查進度，做出公平、公正的裁決，及時采取反傾銷措施以遏制澳大利亞葡萄酒產(chǎn)品的不公平貿(mào)易行為，保護國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”
相關(guān)報道：商務(wù)部公告2020年第34號 關(guān)于對原產(chǎn)于澳大利亞的進口相關(guān)葡萄酒進行反傾銷立案調(diào)查的公告
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