一、泰安高新區(qū)天寶鎮(zhèn)增聚恒百貨超市(李仕超)經(jīng)營(yíng)的綠豆芽

 

　　（一）抽檢基本情況。2020年5月12日，省局在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所抽取了抽樣單編號(hào)為SC20370000410430635的綠豆芽；委托泰安市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院檢測(cè)，2020年6月2日出具了編號(hào)為SC200364的檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計(jì)）項(xiàng)目不符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局農(nóng)業(yè)部國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于豆芽生產(chǎn)過(guò)程中禁止使用6-芐基腺嘌呤等物質(zhì)的公告(2015年第11號(hào))的要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

 

　　（二）依法處罰情況。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的綠豆芽10kg，售價(jià)2元/kg,貨值金額20元，抽樣后的剩余同批次綠豆芽7.5kg，一部分售出，沒(méi)有售出的票據(jù)，一部分已銷毀，故違法所得無(wú)法計(jì)算。2020年9月1日我局對(duì)該單位下達(dá)了編號(hào)為

 

　　魯泰市監(jiān)罰〔2020〕98號(hào)的行政處罰決定書，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人： 1、違法行為情節(jié)較輕微涉案綠豆芽數(shù)量較少（10kg）。2、在得知該批次綠豆芽抽檢不合格后該單位主動(dòng)張貼了公告召回、告知消費(fèi)者，并積極整改。3、當(dāng)事人身體不好，不能干體力活，當(dāng)事人父母80多歲了沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，身體也不好，有高血壓、靜脈曲張、高血糖，每年看病吃藥也要五六千塊錢，其兒子正在上大學(xué)，學(xué)費(fèi)是4500元，生活費(fèi)大約6000元，該超市一年的純收入也就1萬(wàn)元左右。4、案件辦理過(guò)程中，當(dāng)事人積極配合執(zhí)法部門，如實(shí)提供進(jìn)貨來(lái)源，執(zhí)法人員可以追溯不合格食品來(lái)源。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰: （一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰”的規(guī)定，符合《山東省市場(chǎng)監(jiān)管局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十一條第（二）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”；第十二條第（五）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，危害后果較小的，可以依法從輕或者減輕處罰：積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)資料，查處效果明顯的。”的規(guī)定。經(jīng)市局黨組集體討論，決定對(duì)該單位給予以下行政處罰：罰款人民幣壹萬(wàn)元整（10000.00元）。

 

　　（三）原因排查及整改情況。該單位未嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，造成了不合格綠豆芽的流入，該單位已上交整改報(bào)告，表示今后將嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度防止此類事件再次發(fā)生。當(dāng)事人未索取該批次不合格綠豆芽的進(jìn)貨票據(jù)及供貨方的相關(guān)資質(zhì)材料，只有供貨人的姓名、聯(lián)系方式、該批次不合格綠豆芽的微信結(jié)賬截圖，供貨方為新泰市果都鎮(zhèn)馬德保。此案件線索已通報(bào)新泰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

 

　　二、泰安高新區(qū)天寶鎮(zhèn)東興購(gòu)物中心(陳俊香)經(jīng)營(yíng)的綠豆芽

 

　　（一）抽檢基本情況。2020年5月12日，省局在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所抽取了抽樣單編號(hào)為SC20370000410430635的綠豆芽；委托泰安市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院檢測(cè)，2020年6月2日出具了編號(hào)為SC200364的檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，4-氯苯氧乙酸鈉（以4-氯苯氧乙酸計(jì)）項(xiàng)目不符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局農(nóng)業(yè)部國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于豆芽生產(chǎn)過(guò)程中禁止使用6-芐基腺嘌呤等物質(zhì)的公告(2015年第11號(hào))的要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

 

　　（二）依法處罰情況。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的綠豆芽7.5kg，售價(jià)2.56元/kg,貨值金額19.2元，抽樣后的剩余同批次綠豆芽一部分已經(jīng)售出，沒(méi)有售出的票據(jù)，一部分是自家使用，故違法所得無(wú)法計(jì)算。2020年8月24日我局對(duì)該單位下達(dá)了編號(hào)為

 

　　魯泰市監(jiān)罰〔2020〕97號(hào)的行政處罰決定書，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人：1、違法行為情節(jié)較輕微涉案綠豆芽數(shù)量較少（7.5kg）。2、在得知該批次綠豆芽抽檢不合格后該單位主動(dòng)張貼了公告召回、告知消費(fèi)者，并積極整改。3、案件辦理過(guò)程中，陳俊香(泰安高新區(qū)天寶鎮(zhèn)東興購(gòu)物中心)積極配合執(zhí)法部門。4、受疫情影響，超市運(yùn)營(yíng)困難，家里有80多的母親要養(yǎng)，其哥哥患有精神疾病，弟弟去世了，還要撫養(yǎng)其哥哥，弟弟家的兩個(gè)孩子，全家人都沒(méi)有其他工作全靠自家超市維持生活開(kāi)銷。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰: （一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規(guī)定及《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十六條“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照食品安全法第六十三條第一款、第二款的規(guī)定停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，未造成危害后果的，可以從輕或者減輕處罰”的規(guī)定，符合《山東省市場(chǎng)監(jiān)管局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》第十一條第（二）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”；第十二條第（五）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，危害后果較小的，可以依法從輕或者減輕處罰：積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并如實(shí)提供有關(guān)證據(jù)資料，查處效果明顯的。”的規(guī)定。經(jīng)市局黨組集體討論，決定對(duì)該單位給予以下行政處罰：罰款人民幣壹萬(wàn)元整（10000.00元）。

 

　　（三）原因排查及整改情況。該單位未嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，造成了不合格綠豆芽的流入，該單位已上交整改報(bào)告，表示今后將嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度防止此類事件再次發(fā)生。

 

　　三、山東啟博潤(rùn)食品有限公司生產(chǎn)的果仁果益牌烤花生

 

　　（一）抽檢基本情況。山東啟博潤(rùn)食品有限公司生產(chǎn)的果仁果益牌烤花生（規(guī)格型號(hào)：200g/袋；生產(chǎn)日期：2020-03-24）在抽檢監(jiān)測(cè)（省級(jí)本級(jí)） 2020年山東第一季度省級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢中，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。不合格項(xiàng)目：霉菌，CFU/g；標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤25；實(shí)測(cè)值140，不符合GB 19300-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)果與籽類食品》標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

　　（二）調(diào)查處置情況。對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為依法處罰情況：山東啟博潤(rùn)食品有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第二款的規(guī)定，泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰如下：

 

　　1、沒(méi)收違法所得3700元；

 

　　2、處罰款 85000元整，罰沒(méi)款合計(jì)88700元。

 

　　（三）原因排查及企業(yè)整改情況。按照泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的要求，山東啟博潤(rùn)食品有限公司進(jìn)行了原因排查，并提交了整改報(bào)告，確認(rèn)不合格原因?yàn)樯a(chǎn)加工過(guò)程控制不嚴(yán)格。目前，該公司已完成整改。

 

　　泰安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2020年9月22日