國(guó)家轉(zhuǎn)移山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的2020年監(jiān)督抽檢中，涉及我市經(jīng)營(yíng)單位青島利客來集團(tuán)萊西購(gòu)物有限公司李權(quán)莊商場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)青島錦聯(lián)食品有限公司。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
一、抽檢基本情況
2020年6月4日，我局綜合行政執(zhí)法支隊(duì)接到國(guó)家轉(zhuǎn)移山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的《檢驗(yàn)報(bào)告》（編號(hào)為：No:SA202003193），青島利客來集團(tuán)萊西購(gòu)物有限公司李權(quán)莊商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，標(biāo)稱生產(chǎn)者為青島錦聯(lián)食品有限公司生產(chǎn)的“原味精制壓縮肉”（檢驗(yàn)報(bào)告中加工日期2020-03-18，抽樣日期為2020-04-23），經(jīng)檢驗(yàn)，亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
二、對(duì)青島利客來集團(tuán)萊西購(gòu)物有限公司李權(quán)莊商場(chǎng)違法違規(guī)行為依法處罰情況
（一）調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的原味精制壓縮肉（抽樣單載明生產(chǎn)日期2020-03-18，標(biāo)稱生產(chǎn)者名稱：青島錦聯(lián)食品有限公司，商標(biāo)“錦聯(lián)”。規(guī)格型號(hào)：100克/袋），經(jīng)檢驗(yàn)，亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。涉案產(chǎn)品共進(jìn)貨30袋，被抽樣24袋，零售6袋。進(jìn)貨價(jià)格8.43元/袋，售價(jià)9.5元/袋。貨值金額：285元，違法所得4.94元。當(dāng)事人在調(diào)查過程中提供了供貨方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、供貨者身份證復(fù)印件、直送商品驗(yàn)收單、直送配送單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等材料，并說明了進(jìn)貨來源。
（二）案件性質(zhì)
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：…（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定。
（三）處理意見及依據(jù)
當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為應(yīng)當(dāng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：…（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”進(jìn)行處罰。
因當(dāng)事人采購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，不知道其所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明進(jìn)貨來源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人免予行政處罰。同時(shí)責(zé)令改正上述違法行為。
（四）原因排查及企業(yè)整改情況
亞硝酸鹽不合格可能因生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生。整改情況：加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)。
三、對(duì)青島錦聯(lián)食品有限公司違法違規(guī)行為依法處罰情況
（一）調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)
當(dāng)事人生產(chǎn)的原味精制壓縮肉（抽樣單載明生產(chǎn)日期2020-03-18，商標(biāo)“錦聯(lián)”，規(guī)格型號(hào)：100克/袋），經(jīng)檢驗(yàn)，亞硝酸鹽（以亞硝酸鈉計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。企業(yè)在2020年6月3日提出異議并申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢機(jī)構(gòu)為國(guó)家加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（山東），2020年6月30日異議處置完畢，復(fù)檢結(jié)果為不合格（食品復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：NoCF0504337-2020F）。涉案產(chǎn)品3月18日生產(chǎn)，共生產(chǎn)5箱（共150袋）。成本價(jià)格是5.0元/袋，銷售價(jià)格5.5元/袋。涉案產(chǎn)品貨值金額：825元，違法所得75元。
（二）案件性質(zhì)
當(dāng)事人生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：…（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定。
（三）處理意見及依據(jù)
當(dāng)事人生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品的行為應(yīng)當(dāng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：…（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”進(jìn)行處罰。鑒于當(dāng)時(shí)人的工具、設(shè)備、原料還用于生產(chǎn)未涉案產(chǎn)品，不具備沒收條件，不予沒收。對(duì)當(dāng)事人給予以下行政處罰：罰款70000元，沒收違法所得75元，罰沒款共計(jì)70075元。同時(shí)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為。
（四）原因排查及企業(yè)整改情況
亞硝酸鹽不合格因未對(duì)原料送檢。整改情況：加強(qiáng)原材料批批檢驗(yàn)，成品批批檢測(cè)。
特此通告。
青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2020 年10月9日
地區(qū)：
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