全省公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江“十年禁漁”系列重要批示指示精神，按照省委、省政府和公安部的部署要求，將打擊非法捕撈和長江大保護(hù)工作作為當(dāng)前一項極端重要的政治任務(wù)部署推動，取得階段性工作成效。

 

　　成立專門機(jī)構(gòu)，高位推動落實

 

　　省廳成立“江西省公安機(jī)關(guān)長江大保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)打擊非法捕撈、非法采砂、非法獵殺候鳥專項組，并成立長江大保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省的長江大保護(hù)工作。各設(shè)區(qū)市和縣（區(qū)、市）公安機(jī)關(guān)參照省廳模式，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，形成有專門的機(jī)構(gòu)管事、有專業(yè)的人員做事，上下齊動、警種聯(lián)動的全省“一盤棋”長江大保護(hù)工作格局。

 

　　開展基礎(chǔ)摸排，明確工作對象

 

　　部署開展涉漁“百日走訪”活動，摸清漁民、漁船數(shù)量，標(biāo)注水生生物保護(hù)區(qū)坐標(biāo)，為依法打擊提供支撐。密切掌握禁捕退捕漁民動態(tài)和不穩(wěn)定因素，協(xié)助有關(guān)部門化解矛盾，消除隱患。8月1日以來，各地共走訪居民27172戶，場所2747處，摸排重點人員1743人，摸排重點場所991處。

 

　　開展聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊整治

 

　　部署各地加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門的執(zhí)法合作，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善行刑銜接機(jī)制，從重、從快打擊非法捕撈犯罪活動。先后開展打擊長江流域電魚專項執(zhí)法、聯(lián)合同步巡航、百日攻堅等專項整治行動。發(fā)揮技偵、網(wǎng)安等部門優(yōu)勢，加強重點人員的建模偵控、無人機(jī)巡航頻次。自6月19日專項行動開展以來，截至10月12日，全省共偵破非法捕撈類刑事案件90起，抓獲犯罪嫌疑人138人。查處治安案件總數(shù)134起，查處人員總數(shù)164人。查扣涉案船只33艘，收繳非法捕撈器具1811套，查獲漁獲物2498.5公斤。

 

 

　　在長江、鄱陽湖建立省、市、縣三級聯(lián)合巡邏執(zhí)法點，開展全天候的聯(lián)合巡邏執(zhí)法。警用無人機(jī)開展常態(tài)化低空巡航，雷達(dá)監(jiān)測24小時網(wǎng)上巡查監(jiān)控。設(shè)立公安檢查站，發(fā)動護(hù)漁志愿者及群眾參與巡查和岸線蹲守行動，建立“水面巡、陸地查、空中飛”的水域綜合防控網(wǎng)絡(luò)。同時，推動各地開展水域視頻監(jiān)控建設(shè)，提升全省水域信息化、智能化管理水平。

 

　　聯(lián)合法治宣傳，營造濃厚氛圍

 

　　聯(lián)合省高級人民法院等五部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法捕撈違法犯罪的通告》。通過廣泛張貼“十條宣傳標(biāo)語”等多種方式加強禁捕退捕政策、法律法規(guī)宣傳，提高漁民守法遵法意識。專項行動開展以來，中央和地方媒體先后對我省公安部門打擊非法捕撈專項行動進(jìn)行正面報道163次，發(fā)放宣傳手冊35600余份，張貼通告127735余份，制作宣傳橫幅857余幅，發(fā)送普法宣傳短信407160余條。

 

　　加強督導(dǎo)考核，抓好責(zé)任落實

 

　　將開展“長江禁漁”專項行動納入省公安廳警務(wù)督察專員專項督察內(nèi)容及各設(shè)區(qū)市公安局年度績效考評體系。省公安廳已對全省開展了2批次專項警務(wù)督察，并派出多輪工作組，對各地工作落實情況明察暗訪。廳“長江辦”每半月全面調(diào)度一次各市、縣打擊非法捕撈犯罪工作情況，對重要事項、重大案件掛牌督辦、跟蹤問效，強力推動專項行動的有效開展。

 

　　兩則案例

 

　　8月17日凌晨，共青城市公安局民警將正在實施非法捕撈行為的潘某生、潘某明、吳某華三人和非法收購水產(chǎn)品的劉某成功抓獲，并現(xiàn)場查獲捕撈工具和漁獲物。據(jù)查，潘某生、吳某華在2020年7月17日至8月8日期間先后10余次，在鄱陽湖共青水域禁漁區(qū)內(nèi)非法捕撈水產(chǎn)品（龍蝦、大閘蟹、黃鱔等）販賣給劉某，交易價格12619余元。此案已于9月27日向當(dāng)?shù)貦z察院移送審查起訴。

 

 

　　7月4日，余干縣漁政部門在鄱陽湖余干梅溪嘴水域開展執(zhí)法時，現(xiàn)場抓獲正在非法捕撈的張某山、張某任等人，當(dāng)日移送給余干縣公安局水警大隊偵辦。張某山、張某任在明知鄱陽湖已經(jīng)全面禁漁的情況下，多次駕船利用地籠在該水域進(jìn)行非法捕撈，其行為構(gòu)成犯罪。此案已于9月1日移送當(dāng)?shù)貦z察院審查起訴。

 

　　相關(guān)法律條款

 

　　第三百四十條 【非法捕撈水產(chǎn)品罪】違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具，方法捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

 

　　第三百四十一條第一款【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪】【非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪】非法獵捕、殺害國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

 

　　《漁業(yè)法》

 

　　第三十條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。

 

　　重點保護(hù)的漁業(yè)資源品種及其可捕撈標(biāo)準(zhǔn)，禁漁區(qū)和禁漁期，禁止使用或者限制使用的漁具和捕撈方法，最小網(wǎng)目尺寸以及其他保護(hù)漁業(yè)資源的措施，由國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。