各市規劃和自然資源局（林業(yè)局），省直各林局：

 

　　近日接到《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于切實(shí)做好候鳥(niǎo)禽流感監測防控工作的緊急通知》（便函護〔2020〕552號），強調近期全國野生動(dòng)物疫源疫病監測防控形勢十分嚴峻。內蒙古、河南、湖北等多地陸續發(fā)現大天鵝、小天鵝等野鳥(niǎo)異常死亡情況，經(jīng)實(shí)驗室檢測為H5N8亞型高致病性禽流感病毒感染。同時(shí)俄羅斯、日本、韓國等鄰國發(fā)生多起野鳥(niǎo)H5N8亞型高致病性禽流感疫情。現在正值我省候鳥(niǎo)大規模遷徙季節，監測防控任務(wù)十分繁重。為了有序有力有效地做好我省野生動(dòng)物異常情況的防范處置工作，防范今冬明春候鳥(niǎo)高致病性禽流感疫情，切實(shí)維護候鳥(niǎo)種群安全和公共衛生安全，按照《緊急通知》要求，現就有關(guān)事項緊急通知如下：

 

　　一、強化組織領(lǐng)導，確保監測工作落到實(shí)地

 

　　各級林草主管部門(mén)要加強監督管理和指導檢查，成立野生動(dòng)物疫源疫病監測防控領(lǐng)導小組，全面負責候鳥(niǎo)越冬地疫情防控工作，嚴格落實(shí)工作責任，采取一切有效措施，進(jìn)一步細化分工，量化責任，確保各項監測防控措施有人管、有人做、能落地。

 

　　二、加強巡查監測，確保及時(shí)發(fā)現異常情況

 

　　各級林草主管部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)隊伍，加強對鳥(niǎo)類(lèi)集中分布區、取食地、越冬地、夜棲地等重點(diǎn)區域和場(chǎng)所的監測巡護，擴大監測范圍，加密監測頻率。要劃分責任區，分片包段，確定專(zhuān)人，實(shí)行責任巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現異常死亡情況，第一時(shí)間報（送）檢，第一時(shí)間報告信息。

 

　　三、防范疫情傳播，加強野生動(dòng)物生物安全管理

 

　　各級林草主管部門(mén)要把野生動(dòng)物保護管理與候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物疫源疫病監測有機結合起來(lái)，保護好野生動(dòng)物棲息地，嚴格制止畜禽、無(wú)關(guān)人員進(jìn)入上述區域與野生動(dòng)物直接接觸或從事其他干擾活動(dòng)，阻斷疫病擴散途徑。一旦發(fā)現候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物異常情況和死亡的，在做好個(gè)人生物安全防護的同時(shí)，要及時(shí)封鎖現場(chǎng)，做好隔離、消毒、取樣、送檢、救護等措施，并及時(shí)與當地畜牧獸醫、檢疫等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，查明原因，采取有效措施妥善處置。

 

　　四、暢通信息報告，積極編制修訂應急預案

 

　　各級林草主管部門(mén)及監測站要安排監測人員做好應急職守工作，確保監測信息網(wǎng)絡(luò )24小時(shí)暢通，一旦發(fā)現異常情況，要嚴格按照應急預案和《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測防控管理辦法》等有關(guān)規定程序做好信息報送工作。對發(fā)現候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物異常動(dòng)態(tài)等監測信息瞞報、緩報、謊報、不報等行為，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規定嚴肅處理。在應對重大野生動(dòng)物疫情突發(fā)事件時(shí)，為了能及時(shí)、有效控制突發(fā)性重大野生動(dòng)物疫情的傳播和流行，最大限度減輕疫情危害，各級林草主管部門(mén)要參照《國家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應急預案》（林護發(fā)〔2020〕3號）和《山西省突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應急預案》，盡快編制本地突發(fā)疫情應急預案，并報當地政府備案或發(fā)布。已有應急預案的，要根據監測工作實(shí)際，進(jìn)行修訂完善。

 

　　五、正確引導輿論，完善聯(lián)防聯(lián)控機制

 

　　各地要利用各種宣傳平臺和手段，大力宣傳《野生動(dòng)物保護法》和衛生防疫知識，在重要野生動(dòng)物棲息地、濕地、森林公園等生態(tài)旅游區域，通過(guò)多種形式，勸誡公眾不撿拾不接觸死亡野生動(dòng)物、不與野生動(dòng)物密切接觸，降低人獸共患病傳播風(fēng)險，形成野生動(dòng)物疫病“群防群控、可防可控”的良好社會(huì )氛圍。要切實(shí)加強協(xié)同配合，完善聯(lián)防聯(lián)控機制，做到實(shí)時(shí)監控、信息共享、早期預警、快速反應。

 

　　特此通知。

 

　　山西省林業(yè)和草原局辦公室

 

　　2020年11月19日