近年來,河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力指導(dǎo)和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、超前謀劃、扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯取得了階段性成效,為保障人民群眾“舌尖上的安全”發(fā)揮了積極作用。
一、高位推動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2020年9月,河南省政府召開了全省數(shù)字鄉(xiāng)村暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)未來幾年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作作出了部署安排,明確了目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的路線圖。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立了專門的推進(jìn)機(jī)構(gòu),建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定專項(xiàng)方案,集中優(yōu)質(zhì)資源,以提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其農(nóng)產(chǎn)品追溯普及率為主要方向,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二、建立制度,強(qiáng)化政策引領(lǐng)。2016年河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的通知》,2018年印發(fā)《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)等工作掛鉤的通知》,為推進(jìn)追溯管理工作提供了依據(jù)和保障。2020年,河南省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件,明確提出到2025年80%以上農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
三、優(yōu)化平臺(tái),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。2018年10月,河南省建成省級(jí)追溯平臺(tái)并投入運(yùn)行,系統(tǒng)涵蓋追溯、監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)四大管理模塊,具備數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、視頻在線監(jiān)控、線上線下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的多項(xiàng)功能,旨在助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)管信息化,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施全程追溯,滿足廣大消費(fèi)者查詢需求。2020年7月,順利完成了省級(jí)追溯平臺(tái)與國(guó)家追溯平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)平臺(tái)自由跳轉(zhuǎn),兩類數(shù)據(jù)自由流動(dòng),追溯信息互聯(lián)互通,形成“追溯一張網(wǎng),監(jiān)管一盤棋”,為全面實(shí)施追溯工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、示范帶動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)用推廣。利用各級(jí)財(cái)政資金,將全部的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè),以及部分農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等納入追溯試點(diǎn),篩選積極性高、條件好、規(guī)模大的部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,建設(shè)追溯試點(diǎn)2700多個(gè),配備電腦、速測(cè)儀、攝像頭、打印機(jī)等追溯設(shè)施,把生產(chǎn)資料使用、農(nóng)事記錄、產(chǎn)品檢測(cè)等信息上傳至追溯平臺(tái),采用“合格證+追溯碼”的“紙質(zhì)+電子”追溯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢測(cè)、賦碼銷售、掃碼查詢,通查通識(shí),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。
五、夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作落實(shí)。建立和完善涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄,全面摸清監(jiān)管底數(shù),為精確指導(dǎo)追溯工作創(chuàng)造有利條件。加快主體注冊(cè),并做好資格審核。先后召開追溯設(shè)備與追溯平臺(tái)數(shù)據(jù)連接座談會(huì)、電子合格證技術(shù)開發(fā)研討會(huì)等會(huì)議,為深入推進(jìn)追溯工作順利開展發(fā)揮了積極作用。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展追溯培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織舉辦了全省國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)主體注冊(cè)審核操作能力提升線上培訓(xùn)班,8200人接受培訓(xùn)。全省各地也積極開展不同形式的技術(shù)培訓(xùn),總?cè)藬?shù)達(dá)1.2萬(wàn)人次,取得了很好的宣傳和學(xué)習(xí)效果,提升了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和管理者的技術(shù)水平。
下一步,河南省將以省政府的名義出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的意見,重點(diǎn)在落實(shí)屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化政策支持、集聚追溯合力、開展試點(diǎn)示范等方面加大力度,下足功夫,切實(shí)推動(dòng)追溯工作向縱深發(fā)展。一是抓平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)各類各級(jí)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用共享、信息互聯(lián)互通。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè),加快追溯點(diǎn)建設(shè),完成追溯點(diǎn)與追溯平臺(tái)技術(shù)連接。二是抓體系建設(shè)。推進(jìn)生產(chǎn)過程中農(nóng)事操作、產(chǎn)品自檢、在線監(jiān)控、銷售信息等數(shù)據(jù)持續(xù)上傳,完善農(nóng)產(chǎn)品追溯核心信息,實(shí)現(xiàn)信息流和實(shí)物流同步運(yùn)轉(zhuǎn)。支持農(nóng)產(chǎn)品包裝上市,加載追溯標(biāo)識(shí),確保農(nóng)產(chǎn)品“來源可追,問題可查,責(zé)任可究”。三是抓執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門協(xié)作,強(qiáng)化上下游無縫對(duì)接。開展巡查和專項(xiàng)督察,推動(dòng)線上線下協(xié)同執(zhí)法。做好監(jiān)管者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追溯應(yīng)用培訓(xùn),加強(qiáng)追溯宣傳,推介追溯理念,培育追溯文化。