各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局），有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心，省局各處室、單位：

 

　　為全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議等部署，做好2021年畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作，省局研究制定了《2021年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合各地、各處室單位實(shí)際細(xì)化落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)任務(wù)。

 

　　山東省畜牧獸醫(yī)局

 

　　2021年3月19日

 

　　2021年畜牧獸醫(yī)工作要點(diǎn)

 

　　2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以著力打造全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板為抓手，深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓生產(chǎn)保供給、防風(fēng)險(xiǎn)保安全、補(bǔ)短板促轉(zhuǎn)型，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，確保生豬等畜禽及產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，為率先建成現(xiàn)代化畜牧業(yè)強(qiáng)省開好局起好步。

 

　　一、抓畜禽生產(chǎn)，穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng)

 

　　（一）加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。壓實(shí)任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，適時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，確保生豬產(chǎn)能恢復(fù)至5000萬(wàn)頭左右。開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，研判產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。協(xié)同推進(jìn)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、用地、環(huán)保等各項(xiàng)扶持政策落地見效。強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，抓住大縣、大企業(yè)，加快重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)。

 

　　（二）加快家禽牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣家禽立體養(yǎng)殖模式，提高效益效率。引導(dǎo)發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，保護(hù)母畜核心產(chǎn)能，積極發(fā)展奶公犢育肥、乳肉兼用牛等多元化生產(chǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家肉牛產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目落地實(shí)施。

 

　　（三）持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，提高奶牛單產(chǎn)。支持中小牧場(chǎng)改造及優(yōu)質(zhì)苜蓿基地建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的奶農(nóng)和合作社發(fā)展乳制品加工。繼續(xù)開展DHI測(cè)定和奶牛良種登記。加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，開展奶站和運(yùn)輸車“雙隨機(jī)、一公開”抽查。推介奶牛休閑觀光牧場(chǎng)，推進(jìn)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”。緊密養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)，每季度發(fā)布生鮮乳交易參考價(jià)。

 

　　（四）保障優(yōu)質(zhì)飼草料供應(yīng)。繼續(xù)實(shí)施“糧改飼”，穩(wěn)定全株青貯玉米種植面積，力爭(zhēng)全年完成150萬(wàn)畝以上。因地制宜挖掘飼草料資源潛力，豐富優(yōu)質(zhì)飼草飼料種類。組織開展青貯飼料種植、調(diào)制、評(píng)價(jià)、利用等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)指導(dǎo)。鼓勵(lì)大型機(jī)械類加工企業(yè)開展跨區(qū)作業(yè)、專業(yè)收儲(chǔ)，開展收獲切碎、打捆裹包、訂單配送等一站式服務(wù)。

 

　　二、抓疫病防控，確保動(dòng)衛(wèi)安全

 

　　（五）毫不松懈抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控。組織開展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)專項(xiàng)整治，實(shí)施新一輪非洲豬瘟入場(chǎng)抽檢，確保年出欄2000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)全覆蓋。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)豬場(chǎng)戶自建實(shí)驗(yàn)室或委托開展非洲豬瘟自檢，及時(shí)規(guī)范做好疫情和監(jiān)測(cè)陽(yáng)性處置。開展明查暗訪，督導(dǎo)落實(shí)防控責(zé)任。牽頭做好東部區(qū)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控工作，建立省際間聯(lián)席會(huì)議制度。

 

　　（六）嚴(yán)密防控高致病性禽流感等其他重大動(dòng)物疫病。實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃、監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，圍繞高致病性禽流感、口蹄疫等優(yōu)先防治病種落實(shí)好關(guān)鍵防控措施。繼續(xù)實(shí)施散養(yǎng)戶春秋兩季集中免疫，全力做好應(yīng)免畜禽基礎(chǔ)免疫。全面推行強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖者動(dòng)物防疫主體責(zé)任。加快推進(jìn)全省中獸醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

 

　　（七）強(qiáng)化人畜共患病防控。強(qiáng)化與衛(wèi)生健康等部門協(xié)作，提升動(dòng)物防疫工作的公共衛(wèi)生安全屬性，加強(qiáng)布病等人畜共患病防控。進(jìn)一步修訂凈化標(biāo)準(zhǔn)，制定方案，分區(qū)域、分場(chǎng)點(diǎn)、分階段開展種畜禽重點(diǎn)疫病凈化，深入開展牛羊布病、結(jié)核病凈化。推進(jìn)省人畜共患病流調(diào)監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，強(qiáng)化人畜共患病監(jiān)測(cè)預(yù)警。

 

　　（八）推進(jìn)動(dòng)物疫病區(qū)域化管理。夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施，做好省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核和續(xù)展，開展無(wú)疫省保護(hù)區(qū)內(nèi)基層站所能力提升建設(shè)。完成省際間3處動(dòng)物隔離場(chǎng)和國(guó)省道、高速公路警示標(biāo)志建設(shè)，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站運(yùn)行，落實(shí)指定通道制度。健全完善無(wú)疫省建設(shè)工作咨詢、巡回督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)幫扶、包保督導(dǎo)和調(diào)度通報(bào)機(jī)制。做好膠東半島無(wú)疫區(qū)維持和運(yùn)轉(zhuǎn)，支持膠東半島率先創(chuàng)建非洲豬瘟無(wú)疫區(qū)。組織完成縣市兩級(jí)自評(píng)估，力爭(zhēng)年底前完成省級(jí)自評(píng)。鼓勵(lì)非洲豬瘟、高致病性禽流感、布病等無(wú)疫小區(qū)建設(shè)。推進(jìn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)效能評(píng)估。

 

　　（九）強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處理。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整無(wú)害化處理廠布局，繼續(xù)實(shí)施病死畜禽無(wú)害化處理收集體系提檔升級(jí)建設(shè)，病死畜禽集中處理率達(dá)到90%以上。嚴(yán)格無(wú)害化處理補(bǔ)助資金落實(shí)，積極推進(jìn)無(wú)害化處理與畜禽保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。探索無(wú)害化處理廠分級(jí)管理，推進(jìn)信息化監(jiān)管應(yīng)用，鼓勵(lì)對(duì)無(wú)害化處理廠派駐官方獸醫(yī)。制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理監(jiān)督管理辦法。

 

　　（十）嚴(yán)格流通環(huán)節(jié)管理。扎實(shí)做好供魯生豬及生豬產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登記備案工作，將企業(yè)名單及時(shí)在省畜牧局官網(wǎng)公示。認(rèn)真做好外調(diào)備案企業(yè)的審核和推薦工作。進(jìn)一步強(qiáng)化檢查站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)指定通道輸入（過(guò)境）制度，充分發(fā)揮檢查站疫情防控“內(nèi)防外堵”屏障作用。加強(qiáng)對(duì)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人管理，規(guī)范洗消中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)。規(guī)范開展生豬運(yùn)輸車輛備案管理工作，保障生豬及生豬產(chǎn)品運(yùn)輸暢通。

 

　　（十一）規(guī)范做好動(dòng)物檢疫有關(guān)工作。組織辦好山東省第四屆動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)員職業(yè)技能競(jìng)賽。舉辦全省動(dòng)物檢疫監(jiān)督人員師資培訓(xùn)，進(jìn)一步提升檢疫工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。擴(kuò)大電子化便攜出具動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物B證）試點(diǎn)工作，為探索建立動(dòng)物檢疫全鏈條信息化監(jiān)管模式積累經(jīng)驗(yàn)。探索開展生豬電子耳標(biāo)試點(diǎn)，全面加強(qiáng)生豬追溯體系建設(shè)。做好動(dòng)物檢疫監(jiān)督信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。做好2021年度全國(guó)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試山東考區(qū)考試組織工作。

 

　　三、抓質(zhì)量效益，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

 

　　（十二）加快推進(jìn)品種培優(yōu)。組織制定畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施方案，開展省級(jí)育種核心場(chǎng)遴選。重新確定國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)主體，修訂公布山東省畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。組織開展畜禽遺傳資源摸底和特種畜禽養(yǎng)殖調(diào)查。協(xié)調(diào)推進(jìn)山東省畜禽遺傳資源保護(hù)與利用中心（國(guó)家區(qū)域性基因庫(kù)）建設(shè)。組織開展種業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)遴選推介。加強(qiáng)品種選育和新品種培育，推動(dòng)“益生909配套系”等培育品種審定。制定種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管方案，明確省、市、縣各級(jí)監(jiān)管重點(diǎn)。

 

　　（十三）加快推進(jìn)品質(zhì)提升。深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，以牛羊“瘦肉精”和禽蛋藥物殘留為重點(diǎn)，開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢，全年省級(jí)計(jì)劃開展監(jiān)督抽檢不少于6000批次，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)不少于15000批次，監(jiān)督抽檢問(wèn)題查處率100%，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)通報(bào)或移交公安機(jī)關(guān)依法打擊。推行農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度，加快推進(jìn)合格證信息化管理，提高開證收證查證效率，有條件的地方實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體全覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理。

 

　　（十四）加快推進(jìn)品牌打造。制定“齊魯畜牧”公用品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立品牌企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。建立“齊魯畜牧”官方抖音號(hào)，加大宣傳力度，增強(qiáng)品牌影響力。支持“齊魯畜牧”智慧供應(yīng)鏈建設(shè)，加快形成高效率、低成本的品牌集中運(yùn)營(yíng)規(guī)模性效應(yīng)。組織企業(yè)參加展示展銷活動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)強(qiáng)能力、外塑形象。

 

　　（十五）加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)8—10家，示范推廣應(yīng)用高效繁育、精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境控制、生物安全等先進(jìn)適用技術(shù)。落實(shí)加快推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見，配合調(diào)整優(yōu)化畜牧類機(jī)械裝備補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，加快推進(jìn)主要畜禽品種養(yǎng)殖全程機(jī)械化。引導(dǎo)龍頭企業(yè)“以大帶小”，把中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，降低散養(yǎng)比重，2021年全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重力爭(zhēng)達(dá)到82%。

 

　　（十六）加快推進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)。強(qiáng)化規(guī)模場(chǎng)管理，確保新增投產(chǎn)規(guī)模場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施。結(jié)合南四湖流域污染防治、農(nóng)村黑臭水體治理等，加快推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)畜禽糞污資源化利用。組織制定規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用指導(dǎo)意見。加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，充分發(fā)揮整縣推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用，推動(dòng)集中收集、專業(yè)處理、商品生產(chǎn)。深化農(nóng)牧循環(huán)，鼓勵(lì)規(guī)模場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)、合約等方式配套土地，引導(dǎo)打造種養(yǎng)結(jié)合示范基地，加快培育糞肥收運(yùn)還田社會(huì)化服務(wù)組織。加大指導(dǎo)服務(wù)，多方位、多渠道宣傳推廣種養(yǎng)結(jié)合典型案例，引導(dǎo)糞肥就地就近還田利用。2021年全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%。

 

　　（十七）推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)，加快小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn)。突出“六化”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建畜禽屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)50 家。出臺(tái)意見規(guī)范全省牛羊禽屠宰行業(yè)管理。推動(dòng)全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心掛牌并開展工作。注重市場(chǎng)主體循環(huán)，開展“四培育”活動(dòng)，打造畜禽屠宰行業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌集群，強(qiáng)化企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升健康肉產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。制定出臺(tái)《山東省畜禽屠宰企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》，深化信用聯(lián)合懲戒分級(jí)分類智慧監(jiān)管。修訂發(fā)布屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。全部實(shí)現(xiàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證制度，增加綠色優(yōu)質(zhì)肉產(chǎn)品供給。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同配合，持續(xù)保持打擊私屠濫宰、注水注藥等違法行為高壓態(tài)勢(shì)。

 

　　（十八）推動(dòng)飼料獸藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)蛋白飼料資源和生物飼料原料開發(fā)，加快生物飼料、減抗和替抗獸藥產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，研發(fā)推廣新型安全高效飼料添加劑。調(diào)整優(yōu)化飼料配方結(jié)構(gòu)，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代，積極推廣“兩低一高”（低蛋白、低能量、高利用率）飼料使用。深入推進(jìn)飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)分級(jí)管理，強(qiáng)化分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果社會(huì)宣傳，加大對(duì)C級(jí)和未評(píng)定等級(jí)企業(yè)的管控。分類推進(jìn)新版獸藥GMP實(shí)施。嚴(yán)格獸藥二維碼追溯監(jiān)管。加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理，實(shí)施動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)、獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，全面落實(shí)藥物飼料添加劑退出行動(dòng)計(jì)劃。依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問(wèn)題監(jiān)管。持續(xù)深入打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”等違禁物質(zhì)添加違法違規(guī)行為。加強(qiáng)寵物飼料監(jiān)管，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)《寵物飼料管理辦法》、寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定等實(shí)施情況檢查和執(zhí)法。全面推進(jìn)中獸藥創(chuàng)新發(fā)展，成立中獸醫(yī)藥工作推進(jìn)組織，推動(dòng)中獸藥新產(chǎn)品產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、應(yīng)用。

 

　　四、抓支撐保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

 

　　（十九）探索建立飼料用糧保障機(jī)制。加強(qiáng)飼料生產(chǎn)和主要飼料原料市場(chǎng)跟蹤調(diào)度。積極推動(dòng)將飼料糧供應(yīng)保障納入糧食安全大戰(zhàn)略，爭(zhēng)取建立大豆應(yīng)急儲(chǔ)備省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)制。協(xié)調(diào)組織飼料企業(yè)走出去，建立穩(wěn)定的原料基地。搭建平臺(tái)，開展飼料原料和添加劑等產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)就近循環(huán)、就地循環(huán)。

 

　　（二十）加強(qiáng)科研攻關(guān)加快技術(shù)推廣。依托省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省農(nóng)業(yè)良種工程等科技項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，圍繞畜牧獸醫(yī)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成配套。遴選推介一批產(chǎn)業(yè)需求強(qiáng)、應(yīng)用價(jià)值高、技術(shù)成熟度好的技術(shù)，引導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者技術(shù)需求，選擇適宜的技術(shù)并組織示范推廣、指導(dǎo)服務(wù)，加快畜牧獸醫(yī)先進(jìn)適用技術(shù)推廣。組織做好畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦申報(bào)工作。

 

　　（二十一）持續(xù)推進(jìn)智慧畜牧賦能建設(shè)。按計(jì)劃全力推進(jìn)山東省智慧畜牧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)及推廣應(yīng)用，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)相關(guān)數(shù)據(jù)融通，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)覆蓋、全鏈條可溯、全過(guò)程管控。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)及設(shè)施設(shè)備在畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，2021年再創(chuàng)建35個(gè)智慧畜牧應(yīng)用基地、16個(gè)智能牧場(chǎng)。

 

　　（二十二）促進(jìn)畜牧業(yè)對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展。積極推進(jìn)畜牧業(yè)與綜保區(qū)合作，充分利用區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策發(fā)展進(jìn)出口加工、貿(mào)易；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)進(jìn)行粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，促進(jìn)山東優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)。

 

　　（二十三）強(qiáng)化畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展主要畜禽生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好月度生產(chǎn)形勢(shì)分析，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)模豬場(chǎng)月度全數(shù)監(jiān)測(cè)和生豬等畜禽品種價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)。開展監(jiān)測(cè)人員技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)300人次以上。力爭(zhēng)我省畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作2021年度考核繼續(xù)居全國(guó)前列。

 

　　（二十四）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃和政策支持。編制印發(fā)《山東省現(xiàn)代畜牧業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及7個(gè)子規(guī)劃。謀劃好2021年畜牧業(yè)政策資金爭(zhēng)取和“十四五”政策創(chuàng)設(shè)，積極爭(zhēng)取現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板重點(diǎn)項(xiàng)目支持。繼續(xù)推進(jìn)金融支持畜牧業(yè)發(fā)展，探索推進(jìn)“畜牧業(yè)保險(xiǎn)+”，規(guī)范保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選。落實(shí)畜牧項(xiàng)目管理調(diào)度、通報(bào)、約談制度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固畜牧業(yè)脫貧攻堅(jiān)成果。

 

　　（二十五）深入推進(jìn)“放管服”改革。組織開展已委托下放事項(xiàng)實(shí)施情況評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估情況進(jìn)一步向濟(jì)南青島煙臺(tái)3市外的13市委托下放省級(jí)行政權(quán)力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，貫徹落實(shí)差異化監(jiān)管措施，積極探索分類監(jiān)管和信用監(jiān)管，適當(dāng)降低守法誠(chéng)信企業(yè)抽查比例。強(qiáng)化依法治牧，確保完成《山東省動(dòng)物防疫條例》和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法、非洲豬瘟檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法、畜禽屠宰企業(yè)分級(jí)管理辦法等規(guī)范性文件的修訂工作。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面深化“一窗受理”、“一業(yè)一證”、“一次辦好”改革，推動(dòng)“跨省通辦”、“全省通辦”。

 

　　（二十六）加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。突出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)和飼料獸藥企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)主體，狠抓責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查、問(wèn)題整改和源頭治理，健全制度體系，加大日常監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。

 

　　五、抓自身建設(shè)，提升作風(fēng)能力

 

　　（二十七）健全畜牧獸醫(yī)體系隊(duì)伍。指導(dǎo)各地理順畜牧獸醫(yī)職責(zé)關(guān)系、壓實(shí)工作責(zé)任、配強(qiáng)專業(yè)力量、明晰管理機(jī)制、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，形成上下職責(zé)匹配、運(yùn)行通暢的制度體系。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)，探索建立畜牧獸醫(yī)工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。全面完成村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革。對(duì)未完成市實(shí)行銷號(hào)管理，每月調(diào)度改革進(jìn)展情況，加強(qiáng)實(shí)地指導(dǎo)督促，對(duì)改革停滯不前的進(jìn)行通報(bào)，年底實(shí)現(xiàn)所有畜牧縣（市、區(qū)）全面完成村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革，夯實(shí)基層防疫力量。

 

　　（二十八）注重典型模式樣板培育。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持我省打造現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板為契機(jī)，在畜牧獸醫(yī)全行業(yè)全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)總結(jié)培育一批典型模式、樣板企業(yè)、示范區(qū)域，加大推廣力度，以點(diǎn)帶面求突破、樣板引領(lǐng)促提升。要豐富提升“諸城模式”內(nèi)涵，著力打造畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)版。要在畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、疫病防控、料藥生產(chǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化、平臺(tái)化、誠(chéng)信化”等示范創(chuàng)建，培樹先進(jìn)樣板、形成典型模式。要積極爭(zhēng)取、主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家和省改革試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)流程再造、大膽改革創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)、奮勇爭(zhēng)先，力爭(zhēng)在畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)走在全國(guó)前列。

 

　　（二十九）全面提升行業(yè)作風(fēng)能力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域工作的重要指示批示精神，提高政治站位，運(yùn)用歷史思維、立足全局高度、著眼斗爭(zhēng)需要、守牢安全底線，將中央決策部署和省委、省政府要求落實(shí)落細(xì)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，積極研判形勢(shì)，破解突出問(wèn)題。要力戒形式主義、官僚主義，實(shí)實(shí)在在干活、干干凈凈做人。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，樹立風(fēng)清氣正的良好政風(fēng)行風(fēng)。