“民以食為天,食以安為先。”食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,是人民群眾生活中最關(guān)心的問題之一。黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,強調(diào)堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,要求提高食品藥品等關(guān)系人民健康的產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)要把食品安全作為一項重大的政治任務(wù)來抓,要求用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
重慶市第五中級人民法院及轄區(qū)基層人民法院始終貫徹中央精神,發(fā)揮審判職能,切實保障人民群眾食品安全。2018年至2020年三個年度,重慶五中法院及轄區(qū)法院共審結(jié)涉及食品安全民事案件18404件,其中九龍坡區(qū)法院5285件,南岸區(qū)法院4044件,渝中區(qū)法院2888件,大渡口區(qū)法院2425件,巴南區(qū)法院1939件,江津區(qū)法院447件,永川區(qū)法院344件,綦江區(qū)法院306件,榮昌區(qū)法院67件。食品安全糾紛案件主要集中于主城區(qū)。
按照《食品安全法》第一百四十八條的規(guī)定,“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。”2018年至2020年三年期間,對食品安全消費賠償民事案件,重慶五中法院及轄區(qū)法院判決支持消費者訴請金額為3370余萬元。
2020年,重慶五中院及轄區(qū)法院審結(jié)的食品安全糾紛民事案件共涉及100余種食品,主要包括面制品類、肉制品類、奶制品類、茶葉類、蔬菜類、調(diào)味品類、小食品類、固體飲料類、保健品類、酒品類和食用菌類等十余大類,均是人民群眾日常消費食品。案件中涉及的食品安全常見問題包括:銷售超過保質(zhì)期的食品,銷售假冒食品,冷藏食品不按照規(guī)定的貯存條件和方式存放,食用菌中的重金屬等有害物質(zhì)含量超標,食品中違規(guī)使用食品添加劑,奶制品和其他具有保健功能的食品未按照規(guī)定標注或遺漏標注不適宜人群,食品中違規(guī)添加藥品,進口食品未標注中文標簽或未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗,銷售禁止進口的食品等。
2020年12月,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理食品安全民事案件適用法律若干問題的解釋(一)》,為審理好食品安全民事案件提供了更為具體明確的裁判規(guī)則。重慶高院高度重視食品安全民事案件的審理,及時進行指導和規(guī)范。重慶五中院及轄區(qū)法院將繼續(xù)貫徹黨中央精神,把保障人民群眾食品安全放在首位,充分發(fā)揮審判職能,依法從嚴打擊食品違法行為,提高違法成本,引導食品生產(chǎn)者和經(jīng)營者合法、誠信經(jīng)營;加強食品安全法律適用研究,統(tǒng)一法律適用和認識;強化食品安全宣傳,鼓勵人民群眾用法律武器維護合法權(quán)益;延伸拓展司法職能,適時向有關(guān)部門發(fā)出加強食品安全管理的司法建議,以守護人民群眾“舌尖上的安全”,切實增強廣大人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。