各區市場(chǎng)監管局，臨港新片區市場(chǎng)監管局，市局機場(chǎng)分局：

 

　　按照《市場(chǎng)監管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的通知》《市市場(chǎng)監管局2020年“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作計劃》要求，上海市市場(chǎng)監督管理局組織開(kāi)展了商品（過(guò)度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、能效水效標識產(chǎn)品計量監督抽查。現將抽查情況通報如下：

 

　　一、基本情況

 

　　1.商品（過(guò)度）包裝監督抽查。本次在流通、生產(chǎn)領(lǐng)域抽查乳制品、糖果制品、酒類(lèi)、糕點(diǎn)、保健食品、化妝品、固體飲料、蜂產(chǎn)品、肉制品、餅干、炒貨食品及堅果制品、茶葉及相關(guān)制品、糧食加工品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）共15種商品。

 

　　本次共抽查和檢驗了509家企業(yè)銷(xiāo)售、生產(chǎn)的1184批次商品（不涉及出口產(chǎn)品），發(fā)現119批次商品不合格，不合格發(fā)現率為10.1％，其中，不合格商品中本市企業(yè)生產(chǎn)的商品39批次，不合格發(fā)現率為9.47％。重點(diǎn)對包裝空隙率、包裝層數等2個(gè)項目進(jìn)行了檢驗，其中包裝空隙率不合格118批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為10.0％，包裝層數不合格6批次，包裝層數不合格發(fā)現率為00.5％。

 

　　從商品包裝抽查統計情況來(lái)看，化妝品、茶葉及相關(guān)制品、蜂產(chǎn)品、其他食品的不合格發(fā)現率超過(guò)20％；固體飲料、保健食品的不合格率在10％—20％之間；肉制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、酒類(lèi)、糧食加工品、糖果制品、糕點(diǎn)、餅干、炒貨食品及堅果制品等8種商品的不合格發(fā)現率低于10％；乳制品全部合格。

 

　　2.定量包裝商品凈含量計量監督抽查。本次在流通、生產(chǎn)領(lǐng)域抽查茶葉及相關(guān)制品、農資產(chǎn)品、薯類(lèi)和膨化食品、食糖、食用油、油脂及其制品、一次性用品、飲料、月餅、蜂產(chǎn)品、酒類(lèi)、乳制品、干凍商品、糖果制品、調味品、嬰幼兒配方食品、化妝品、洗護用品、洗化用品、固體飲料、糧食加工品共20種商品。

 

　　本次共抽查和檢驗了329家企業(yè)銷(xiāo)售、生產(chǎn)的782批次商品，發(fā)現71批次商品不合格，不合格發(fā)現率為9.1％。對凈含量標注、凈含量檢驗等2個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。其中凈含量標注不合格37批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為4.7％，凈含量檢驗不合格37批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為4.7％。

 

　　3.計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查。本次抽查產(chǎn)品為電子計價(jià)秤、燃氣表、水表、出租汽車(chē)計價(jià)器、數字壓力計、電磁流量計、電子血壓計、驗光儀、焦度計、耳溫計、有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）、可燃氣體報警器器共12種產(chǎn)品。

 

　　本次共抽查89家企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的108批次產(chǎn)品，發(fā)現7批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現率為6.5％。

 

　　4.能效水效標識產(chǎn)品計量監督抽查。本次在流通、生產(chǎn)領(lǐng)域抽查空調、電冰箱、吸油煙機、投影機、電磁灶、坐便器、三相異步電動(dòng)機、熱泵熱水機（器）、家用燃氣灶、家用燃氣熱水器共10個(gè)類(lèi)別產(chǎn)品。本次共抽查和檢驗了208家企業(yè)生產(chǎn)的236批次產(chǎn)品，發(fā)現36批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現率為15.3％。

 

　　（二）主要做法

 

　　本次抽查突出問(wèn)題導向，創(chuàng )新監管模式，在對往年不合格率和抽查情況進(jìn)行評估的基礎上，選取抽查重點(diǎn)領(lǐng)域及種類(lèi)，探索對電商平臺銷(xiāo)售的商品（過(guò)度）包裝進(jìn)行抽樣，采取“雙隨機”方式，通過(guò)“雙隨機”信息化系統，隨機確定抽查企業(yè)和選派抽樣人員，提升政府監管的公正性、有效性，積極營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

 

　　二、抽查結果分析

 

　　1.糕點(diǎn)。此次抽查38家企業(yè)生產(chǎn)的69批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.9％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　2.蜂產(chǎn)品。此次抽查23家企業(yè)生產(chǎn)的34批次商品，發(fā)現8批次商品不合格，不合格發(fā)現率為23.5％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　3.酒類(lèi)。此次抽查47家企業(yè)生產(chǎn)的92批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為4.3％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　4.肉制品。此次抽查24家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為5.0％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　5.糖果制品。此次抽查27家企業(yè)生產(chǎn)的67批次商品，發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為3.0％，其中包裝空隙率不合格1批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為1.5％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.5％。

 

　　6.炒貨食品及堅果食品。此次抽查27家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.3％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　7.茶葉及相關(guān)制品。此次抽查42家企業(yè)生產(chǎn)的64批次商品，發(fā)現16批次商品不合格，不合格發(fā)現率為25％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　8.乳制品。此次抽查39家企業(yè)生產(chǎn)的86批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　9.保健食品。此次抽查40家企業(yè)生產(chǎn)的66批次商品，發(fā)現9批次商品不合格，不合格發(fā)現率為13.6％。不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　10.餅干。此次抽查33家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品。發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.3％。不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　11.其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）。此次抽查38家企業(yè)生產(chǎn)的72批次商品，發(fā)現15批次商品不合格，不合格發(fā)現率為20.8％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　12.化妝品。此次抽查28家企業(yè)生產(chǎn)的70批次商品，發(fā)現23批次商品不合格，不合格發(fā)現率為32.9％，其中包裝空隙率不合格23批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為32.9％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.4％。

 

　　13.可可及烘烤咖啡產(chǎn)品。此次抽查33家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品，發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為5％，不合格項目涉及包裝空隙率。

 

　　14.糧食加工品。此次抽查24家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為3.8％，其中包裝空隙率不合格3批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為3.8％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.3％。

 

　　15.固體飲料。此次抽查31家企業(yè)生產(chǎn)的80批次商品，發(fā)現13批次商品不合格，不合格發(fā)現率為16.3％，其中包裝空隙率不合格13批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為16.3％，包裝層數不合格1批次，包裝層數不合格發(fā)現率為1.3％。

 

　　16.“回頭看”樣品。此次抽查15家企業(yè)生產(chǎn)的84批次商品，發(fā)現14批次商品不合格，不合格發(fā)現率為16.7％，其中包裝空隙率不合格14批次，包裝空隙率不合格發(fā)現率為16.7％，包裝層數不合格2批次，包裝層數不合格發(fā)現率為2.4％。

 

　　（二）定量包裝商品凈含量計量監督抽查

 

　　1.食用油、油脂及其制品。此次抽查19家企業(yè)生產(chǎn)的47批次商品。發(fā)現6批次商品不合格，不合格發(fā)現率為12.8％，其中凈含量標注不合格1批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為2.1％，凈含量檢驗不合格5批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為10.6％

 

　　2.飲料。此次抽查17家企業(yè)生產(chǎn)的45批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為6.7％，其中凈含量標注不合格2批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為4.4％，凈含量檢驗不合格1批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為2.2％。

 

　　3.月餅。此次抽查18家企業(yè)生產(chǎn)的56批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為1.8％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　4.蜂產(chǎn)品。此次抽查17家企業(yè)生產(chǎn)的42批次商品，發(fā)現3批次商品不合格，不合格發(fā)現率為7.1％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　5.化妝品。此次抽查34家企業(yè)生產(chǎn)的45批次商品，發(fā)現12批次商品不合格，不合格發(fā)現率為26.7％，其中凈含量標注不合格8批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為17.8％，凈含量檢驗不合格4批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為8.9％。

 

　　6.洗化用品。此次抽查22家企業(yè)生產(chǎn)的40批次商品，發(fā)現11批次商品不合格，不合格發(fā)現率為27.5％，其中凈含量標注不合格8批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為20.0％，凈含量檢驗不合格6批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為15.0％。

 

　　7.洗護用品。此次抽查20家企業(yè)生產(chǎn)的45批次商品，發(fā)現17批次商品不合格，不合格發(fā)現率為37.8％，其中凈含量標注不合格10批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為22.2％，凈含量檢驗不合格7批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為15.6％。

 

　　8.農資產(chǎn)品。此次抽查3家企業(yè)生產(chǎn)的11批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為9.1％，不合格項目涉及凈含量標注。

 

　　9.調味品。此次抽查17家企業(yè)生產(chǎn)的47批次商品。發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.1％，不合格項目涉及凈含量標注。

 

　　10.嬰幼兒配方食品。此次抽查12家企業(yè)生產(chǎn)的23批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　11.固體飲料。此次抽查17家企業(yè)生產(chǎn)的40批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.5％，不合格項目涉及凈含量標注。

 

　　12.干凍商品。此次抽查15家企業(yè)生產(chǎn)的34批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品

 

　　13.茶葉及相關(guān)制品。此次抽查13家企業(yè)生產(chǎn)的39批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　14.薯類(lèi)和膨化食品。此次抽查14家企業(yè)生產(chǎn)的42批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.4％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　15.糧食加工品。此次抽查14家企業(yè)生產(chǎn)的30批次商品，發(fā)現8批次商品不合格，不合格發(fā)現率為26.7％，其中凈含量標注不合格3批次，凈含量標注不合格發(fā)現率為10.0％，凈含量檢驗不合格5批次，凈含量檢驗不合格發(fā)現率為16.7％。

 

　　16.食糖。此次抽查16家企業(yè)生產(chǎn)的37批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.7％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　17.糖果制品。此次抽查16家企業(yè)生產(chǎn)的42批次商品，發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為4.8％，不合格項目涉及凈含量檢驗。

 

　　18.酒類(lèi)。此次抽查15家企業(yè)生產(chǎn)的39批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，不合格項目涉及凈含量標注。

 

　　19.乳制品。此次抽查15家企業(yè)生產(chǎn)的38批次商品，發(fā)現1批次商品不合格，不合格發(fā)現率為2.6％，合格項目涉及凈含量標注。

 

　　20.一次性用品。此次抽查15家企業(yè)生產(chǎn)的40批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　（三）計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查

 

　　1.電子計價(jià)秤。抽查了11家企業(yè)生產(chǎn)的12批次非自動(dòng)秤產(chǎn)品，有3批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現率為25％。重點(diǎn)對外觀(guān)檢查、稱(chēng)量性能、除皮稱(chēng)量測試、偏載測試、鑒別力測試、重復性測試、蠕變測試、回零測試、溫度測試、靜電放電抗擾度、射頻電磁場(chǎng)輻射抗擾度共11個(gè)項目進(jìn)行了檢驗，不合格項目涉及外觀(guān)檢查、溫度測試。

 

　　2.燃氣表。抽查了6家企業(yè)生產(chǎn)的10批次燃氣表產(chǎn)品。重點(diǎn)對外觀(guān)、密封性、壓力損失、始動(dòng)流量、示值誤差、附加裝置功能檢測共6個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　3.水表。抽查了6家企業(yè)生產(chǎn)的9批次水表產(chǎn)品。重點(diǎn)對外示值誤差、壓力損失、用水控制功能（適用于IC卡水表）、機電轉換誤差（適用于IC卡水表）、靜磁場(chǎng)（適用于電子遠傳水表及IC卡水表）、靜壓共6個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　4.出租汽車(chē)計價(jià)器。抽查了3家企業(yè)生產(chǎn)的3批次出租汽車(chē)計價(jià)器產(chǎn)品，其中3批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現率為100％。重點(diǎn)對計程誤差、計時(shí)誤差、切換速度誤差、切換速度響應時(shí)間、電源環(huán)境、電磁環(huán)境共6個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目涉及電磁環(huán)境。

 

　　5.數字壓力計。抽查了2家企業(yè)生產(chǎn)的3批次數字壓力計產(chǎn)品。重點(diǎn)對零點(diǎn)漂移、基本誤差、回差、重復性、超（靜）壓共5個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　6.電磁流量計。抽查了8家企業(yè)生產(chǎn)的10批次電磁流量計產(chǎn)品。重點(diǎn)對標識、外觀(guān)、密封性、準確度等級（相對示值誤差）、重復性共5個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　7.電子血壓計。抽查了9家企業(yè)生產(chǎn)的11批次電子血壓計產(chǎn)品。重點(diǎn)對外觀(guān)及要求、靜態(tài)壓力測量范圍、靜態(tài)壓力示值誤差、血壓示值重復性（適用于示波法原理的無(wú)創(chuàng )自動(dòng)測量血壓計）、自動(dòng)放氣閥放氣速率（適用于聽(tīng)診法原理的無(wú)創(chuàng )自動(dòng)測量血壓計）、氣壓系統氣密性共6個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　8.驗光儀。抽查了3家企業(yè)生產(chǎn)的3批次驗光儀產(chǎn)品。重點(diǎn)對外球鏡度示值誤差、客觀(guān)式驗光儀球鏡度測量重復性、客觀(guān)式驗光儀柱鏡軸位示值誤差、客觀(guān)式驗光儀柱鏡度示值誤差、出瞳光照度共5個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　9.焦度計。抽查了4家企業(yè)生產(chǎn)的4批次焦度計產(chǎn)品。重點(diǎn)對頂焦度示值誤差、非線(xiàn)性誤差、棱鏡度示值誤差、軸位標記偏差、透鏡光學(xué)中心標記偏差、可調擋板平行度偏差共6個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　10.耳溫計。抽查了4家企業(yè)生產(chǎn)的6批次耳溫計產(chǎn)品。有1批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現率為16.7％。重點(diǎn)對規定的溫度顯示范圍內最大允許誤差項目進(jìn)行了檢驗。

 

　　11.有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）。抽查了14家企業(yè)生產(chǎn)的16批次有毒有害氣體檢測儀（一氧化碳）產(chǎn)品。重點(diǎn)對外觀(guān)、示值誤差、響應時(shí)間、恒定濕熱試驗、振動(dòng)試驗共5個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　12.可燃氣體探測器。抽查了19家企業(yè)生產(chǎn)的21批次可燃氣體探測器產(chǎn)品。重點(diǎn)對外觀(guān)、報警動(dòng)作值、全量程指示偏差、響應時(shí)間、振動(dòng)試驗共5個(gè)項目進(jìn)行了檢驗。本次抽查未發(fā)現不合格產(chǎn)品。

 

　　（四）能效水效標識產(chǎn)品計量監督抽查

 

　　1.空調。此次抽查16家企業(yè)生產(chǎn)的20批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為10％，不合格項目涉及制冷量和等效等級。

 

　　2.電冰箱。此次抽查23家企業(yè)生產(chǎn)的25批次商品。發(fā)現5批次商品不合格，不合格發(fā)現率為20％，不合格項目涉及綜合耗電量、等效等級、等源效率標識等。

 

　　3.吸油煙機。此次抽查25家企業(yè)生產(chǎn)的30批次商品。發(fā)現5批次商品不合格，不合格發(fā)現率為17％，不合格項目涉及全壓效率、能效等級、能效標識符合性等。

 

　　4.投影機。此次抽查16家企業(yè)生產(chǎn)的16批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　5.電磁灶。此次抽查24家企業(yè)生產(chǎn)的30批次商品。發(fā)現7批次商品不合格，不合格發(fā)現率為23％，不合格項目涉及熱效率、能效等級、能效標識符合性。

 

　　6.三相異步電動(dòng)機。此次抽查30家企業(yè)生產(chǎn)的28批次商品。發(fā)現2批次商品不合格，不合格發(fā)現率為7％，不合格項目涉及等效等級、能效限定值、能源效率標識等。

 

　　7.熱泵熱水機（器）。此次抽查8家企業(yè)生產(chǎn)的11批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　8.家用燃氣灶。此次抽查34家企業(yè)生產(chǎn)的40批次商品。發(fā)現11批次商品不合格，不合格發(fā)現率為27％，不合格項目涉及等效等級、能源效率標識等。

 

　　9.家用燃氣熱水器。此次抽查28家企業(yè)生產(chǎn)的30批次商品。發(fā)現4批次商品不合格，不合格發(fā)現率為13％，不合格項目涉及熱負荷、等效等級、能源效率標識等。

 

　　10.坐便器。此次抽查4家企業(yè)生產(chǎn)的4批次商品，本次抽查未發(fā)現不合格商品。

 

　　各區市場(chǎng)監管局、臨港新片區市場(chǎng)監管局、市局機場(chǎng)分局要針對本次監督抽查發(fā)現的問(wèn)題，按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《定量包裝商品計量監督管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查管理暫行辦法》《上海市商品包裝物減量若干規定》《能源效率標識產(chǎn)品管理辦法》等規定，做好監督抽查結果處理工作。

 

　　（一）對于本次抽查中發(fā)現存在違法違規情形的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，要依法開(kāi)展后處理工作；情節嚴重的，從嚴從重進(jìn)行處罰。

 

　　（二）對于本次抽查中不合格發(fā)現率較高的商品，如化妝品、茶葉及相關(guān)制品、蜂產(chǎn)品、其他食品（燕窩飲品、阿膠糕、口服液等）等過(guò)度包裝商品，化妝品類(lèi)、糧食加工品、食用油、油脂及其制品等定量包裝商品，出租汽車(chē)計價(jià)器、電子計價(jià)秤、耳溫計等計量器具，家用燃氣灶、電磁灶、電冰箱、空調等能效水效標識產(chǎn)品，要加大對生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的后續跟蹤監督檢查力度，有必要的，要進(jìn)行行政約談。

 

　　（三）要采取有力措施，加強法律法規標準宣傳，督促企業(yè)依法落實(shí)主體責任，同時(shí)充分利用行業(yè)協(xié)會(huì )等平臺，幫助企業(yè)分析不合格原因，引導企業(yè)嚴格按照標準組織生產(chǎn)，不斷提升計量器具產(chǎn)品質(zhì)量和相關(guān)產(chǎn)品能效水效水平，從源頭上減少包裝廢棄物產(chǎn)生，營(yíng)造誠信公平的購物環(huán)境。

 

　　附件：1.2020年上海市商品（過(guò)度）包裝、定量包裝商品凈含量、計量器具產(chǎn)品質(zhì)量、能效水效標識產(chǎn)品計量監督抽查情況匯總表

 

　　2.2020年上海市商品（過(guò)度）包裝監督抽查情況分類(lèi)統計表

 

　　3.2020年上海市定量包裝商品凈含量計量監督抽查情況分類(lèi)統計表

 

　　4.2020年上海市商品（過(guò)度）包裝、定量包裝商品凈含量計量監督抽查不合格明細表

 

　　5.2020年上海市計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查不合格明細表

 

　　6.2020年上海市能效水效標識產(chǎn)品計量監督抽查不合格明細表

 

　　上海市市場(chǎng)監督管理局

 

　　2021年6月15日