各省、自治區、直轄市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局，中國農業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農業(yè)科學(xué)院及其他部直屬相關(guān)單位，各省級農業(yè)科學(xué)院，有關(guān)農業(yè)大學(xué)，有關(guān)涉農企業(yè)，各現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系：

 

　　農業(yè)科研誠信是農業(yè)科技創(chuàng )新的基石。為深入推進(jìn)農業(yè)科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設，弘揚科學(xué)家精神，營(yíng)造健康的農業(yè)科技創(chuàng )新生態(tài)，加快高水平農業(yè)科技自立自強，現提出農業(yè)科研誠信建設規范十條。

 

　　一、明確農業(yè)科研誠信建設的責任主體

 

　　從事農業(yè)科研活動(dòng)的各類(lèi)科研院所、高校、企業(yè)、社會(huì )組織等，承擔農業(yè)科研誠信建設的主體責任，其主要負責人承擔領(lǐng)導責任。有關(guān)單位要將農業(yè)科研誠信建設納入單位章程，建立健全各類(lèi)符合農業(yè)科技規律、產(chǎn)業(yè)規律和人才成長(cháng)規律的農業(yè)科研活動(dòng)規章制度。農業(yè)科技人員要把誠信作為科技工作的生命線(xiàn)，自覺(jué)維護良好的農業(yè)科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各級農業(yè)科教管理單位要強化監督指導，充分利用大數據管理，形成誠信建設工作合力。

 

　　二、推進(jìn)農業(yè)科研誠信建設常態(tài)化

 

　　各地各單位要注重抓在日常、抓好關(guān)鍵，將科研誠信貫穿于農業(yè)基礎前沿研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大新產(chǎn)品創(chuàng )制及基礎性長(cháng)期性農業(yè)科技工作等創(chuàng )新活動(dòng)全過(guò)程全鏈條，落實(shí)到教學(xué)培訓、示范推廣、科研管理、成果評價(jià)等各環(huán)節，延伸至入學(xué)入職、年度考核、職稱(chēng)晉升、評獎評優(yōu)等各方面，覆蓋到農業(yè)科研人員、技術(shù)推廣人員、科技管理人員、科研輔助人員等各群體。

 

　　三、加強農業(yè)科技成果及獎項等前置監管

 

　　有關(guān)科研教學(xué)單位要推動(dòng)科研誠信防線(xiàn)前移，督促相關(guān)科技人員在論文發(fā)表、專(zhuān)利申請、品種權申請、涉農獎項申報前，以及新品種、新農（獸）藥、新機具、新裝備等成果驗收前，嚴格把好學(xué)術(shù)關(guān)、誠信關(guān)。進(jìn)一步壓實(shí)科研誠信主體責任，重點(diǎn)防范以下問(wèn)題：一稿多投，不實(shí)署名，虛假標注獲得科技計劃（專(zhuān)項、基金等），數據圖片造假，抄襲剽竊，虛報社會(huì )與經(jīng)濟效益，偽造合作合同、技術(shù)報告、檢測報告、信用報告或應用證明，虛構產(chǎn)品性能效果，隱瞞技術(shù)風(fēng)險，偽造或夸大專(zhuān)家評議意見(jiàn)等。

 

　　四、抓好農業(yè)科技活動(dòng)檔案管理與追溯

 

　　遵循農業(yè)科研長(cháng)周期性和生態(tài)區域性等特點(diǎn)，加強科研檔案的整理與保存，主要包括：水土氣溫、作物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫情等農業(yè)基礎性長(cháng)期性監測，種質(zhì)資源收集、保存、評價(jià)與利用，新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、示范與推廣應用等科技活動(dòng)。農業(yè)科技人員要做好原始科研記錄和科研數據匯交，有關(guān)單位做好監督指導和相關(guān)工作保障，構建并完善農業(yè)科技活動(dòng)檔案的查詢(xún)與追溯機制。

 

　　五、嚴格農業(yè)科技項目及成果轉化誠信管理

 

　　加強農業(yè)科技相關(guān)項目立項、申請、實(shí)施、驗收等誠信管理，嚴禁項目不實(shí)設置與申報，嚴禁違規或突擊使用科研經(jīng)費，嚴禁科研活動(dòng)、科技獎勵評審中“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為。有領(lǐng)導職務(wù)的農業(yè)科技人員不得在成果署名、獎項申報、知識產(chǎn)權歸屬、成果轉化收益等方面侵占他人合法權益。各地各單位在項目申報與立項、獎勵評審、權益分配過(guò)程中，要嚴格落實(shí)公開(kāi)公示、當事人回避等制度。

 

　　六、優(yōu)化農業(yè)科技評價(jià)導向

 

　　建立健全以不同科技活動(dòng)類(lèi)型為基礎、以科技創(chuàng )新度、發(fā)展貢獻度、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度為導向的分類(lèi)評價(jià)制度，解決好“評什么”“誰(shuí)來(lái)評”“怎么評”“怎么用”的問(wèn)題，杜絕農業(yè)科技成果評價(jià)中急功近利、盲目跟風(fēng)現象。各地各單位要尊重農業(yè)科學(xué)研究規律和創(chuàng )新規律，允許和包容科學(xué)研究失敗，引導廣大農業(yè)科技人員更加重視中長(cháng)期的持續積累，更加重視科研產(chǎn)出的原創(chuàng )性和創(chuàng )新性。

 

　　七、建立健全農業(yè)科研倫理和安全管理制度

 

　　加強對生物育種、動(dòng)物試驗、農（獸）藥創(chuàng )制、生物飼料或產(chǎn)品研發(fā)、農產(chǎn)品加工技術(shù)研究、人工智能與智慧農業(yè)技術(shù)應用等相關(guān)科研活動(dòng)的倫理審查和過(guò)程監督，完善相關(guān)管理制度，保護信息數據安全與隱私。對涉及國家秘密的科研活動(dòng)，要嚴格遵守保密規定。有關(guān)單位要依據相關(guān)法律法規，對存在違反倫理道德和保密規定等方面傾向性、苗頭性問(wèn)題的人員，進(jìn)行約談提醒并及時(shí)制止或請相關(guān)部門(mén)介入。

 

　　八、嚴格落實(shí)農業(yè)科研誠信承諾制度

 

　　建立農業(yè)科研誠信負面清單，明確農業(yè)科研誠信承諾事項，形成“誰(shuí)承諾，誰(shuí)負責”的工作機制。有關(guān)單位要結合實(shí)際建立農業(yè)科研誠信承諾工作規范，把科研誠信承諾作為項目申報與驗收結題、人才或獎項推薦提名資格等的前提條件，作為論文發(fā)表、成果轉化、效果評價(jià)等的硬性要求。

 

　　九、加大農業(yè)科研失信及違規行為懲戒力度

 

　　高度重視農業(yè)科研誠信、科技倫理等問(wèn)題的舉報線(xiàn)索，對違法違規行為“零容忍”。有關(guān)單位要暢通投訴舉報和申訴渠道，對發(fā)現的違法違規行為及時(shí)處理；對經(jīng)調查證實(shí)不存在失信行為的及時(shí)予以澄清；對惡意誣告、協(xié)助或包庇科研失信行為人的單位和相關(guān)負責人，按照有關(guān)規定嚴肅處理。對存在不實(shí)承諾或違背承諾要求、前置審查有問(wèn)題等情況的科研失信行為人，撤銷(xiāo)其擔任現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家，承擔科研專(zhuān)項、條件平臺建設和科技基礎性長(cháng)期性工作，參與有關(guān)評審報獎等方面的資格。

 

　　十、傳承弘揚科學(xué)家精神和農業(yè)科研優(yōu)良傳統

 

　　強化正面教育引導，選樹(shù)并廣泛宣傳先進(jìn)典型，弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神，大力發(fā)揚為民服務(wù)“孺子牛”、創(chuàng )新發(fā)展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃牛”的精神。傳承和發(fā)揚“北大荒精神”“南沙精神”“祁陽(yáng)站精神”“太行山精神”“曲周精神”等農業(yè)科研領(lǐng)域優(yōu)良傳統，淡泊名利，甘為人梯，獎掖后學(xué)，引導廣大農業(yè)科技工作者下沉重心，一心為民、躬耕田野，把科技論文寫(xiě)在祖國大地上，把創(chuàng )新成果應用到生產(chǎn)實(shí)踐中。

 

　　農業(yè)農村部辦公廳

 

　　2021年6月16日