2021年4月以來,根據市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,安徽省各級市場監(jiān)管部門結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動,針對民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題,重拳出擊,嚴厲打擊各類違法行為,依法查辦了一批重大案件,其中安徽省蕪湖市市場監(jiān)管局查處張某生產銷售假冒白酒案、銅陵市市場監(jiān)管局查處葛某生產銷售有毒有害食品案被市場監(jiān)管總局作為“鐵拳”行動典型案例予以發(fā)布。
截至6月底,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件2.55萬件,涉案貨值6736萬元,罰沒款1.89億元。為充分發(fā)揮警示震懾作用,實現(xiàn)查辦一案、警示一片效果,現(xiàn)公布安徽省民生領域查辦案件“鐵拳”行動第一批典型案例。食品領域案例如下:
1.池州市市場監(jiān)管局查處王某等人涉嫌銷售侵犯“貴州茅臺”注冊商標專用權的白酒案
2021年3月2日,池州市市場監(jiān)管局根據舉報線索對王某等人涉嫌銷售侵犯“貴州茅臺”注冊商標專用權的白酒進行立案調查。經查,舉報人提供的53度貴州茅臺酒為假冒“貴州茅臺”注冊商標專用權的商品,銷售者已構成侵犯注冊商標專用權。根據快遞公司等提供的相關數(shù)據,涉案人王某共代收此類貨款547494元。因案情重大,可能涉嫌犯罪,池州市市場監(jiān)管局商請池州市公安局提前介入該案。3月22日,市場監(jiān)管執(zhí)法人員會同公安干警溯源至湖北武漢某快遞公司進行調查,在當?shù)赜嘘P部門配合下,經過秘密蹲守,于3月25日一舉查獲1418瓶涉嫌假冒53度飛天貴州茅臺酒,涉案貨值213.5萬元,現(xiàn)場負責人何某無法說明合法來源。
當事人涉嫌違反《中華人民共和國商標法》第五十七條第一款第(三)項規(guī)定,構成銷售侵犯注冊商標專用權的違法行為。因涉案貨值較大,依據《中華人民共和國行政處罰法》、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等規(guī)定,該局于3月25日將案件移送公安機關。目前該案已取得重大進展,公安機關共查實假冒“貴州茅臺”注冊商標專用權白酒涉案貨值超過2500萬元,抓獲12名涉嫌制假售假人員。
2.馬鞍山市市場監(jiān)管局查處謝某未履行進口冷鏈食品報備和集中監(jiān)管規(guī)定的食品案
2021年5月7日,馬鞍山市市場監(jiān)管局對謝某未履行進口冷鏈食品報備和集中監(jiān)管規(guī)定進行立案調查。經查,2021年4月,當事人從南京采購進口冷鏈食品54箱(879.92公斤),出入境檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明齊全。當事人采購上述進口冷鏈食品時,未按照馬鞍山市新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室發(fā)布的《關于進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉運行管理公告》要求,執(zhí)行提前報備制度、實行集中監(jiān)管倉統(tǒng)一處置,也不符合國家食品安全標準《食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》(GB 31605-2020)“3.6當食品冷鏈物流關系到公共衛(wèi)生事件時,應及時根據有關部門的要求,采取相應的預防和處置措施,…防止與冷鏈物流相關的人員、環(huán)境和食品受到污染”的要求。涉案貨值金額16167.6元。
在新冠疫情防控的特殊時期,謝某未履行進口冷鏈食品提前報備和集中監(jiān)管倉統(tǒng)一管理的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(十三)項規(guī)定。該局依法作出如下行政處罰:1.沒收進口冷鏈食品54箱(879.92公斤);2.罰款80838元。
3.銅陵市市場監(jiān)管局查處張某涉嫌銷售非法添加西布曲明的食品案
2021年3月29日,銅陵市市場監(jiān)管局對張某涉嫌銷售非法添加西布曲明的巧克力案予以立案調查。經查,該批SOS燃脂減肥“巧克力”是朱某和同事吳某一起在某平臺拼單購買,使用吳某的賬號下單,并用電子支付的方式,一袋25粒,共計108.6元。通過吳某提供的購買信息,該批巧克力的實際經營者為張某在拼多多平臺注冊的店鋪。
原國家食品藥品監(jiān)督管理局于2010年發(fā)布《關于發(fā)布保健食品中可能非法添加的物質名單(第一批)的通知》(國食藥監(jiān)辦保化〔2012〕33號)規(guī)定,西布曲明是保健食品中可能非法添加物質。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條第一款的規(guī)定,當事人張某的行為涉嫌違反《刑法》第一百四十四條的規(guī)定。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,4月20日,該局將此案依法移送銅陵市公安局。4月21日,銅陵市公安局與該局成立聯(lián)合專案組進行立案調查。目前該案正在進一步偵辦中。
4.太和縣市場監(jiān)管局查處李某涉嫌經營未經檢驗檢疫的冷凍食品案
2021年5月9日,太和縣市場監(jiān)管局對李某涉嫌經營未經檢驗檢疫的冷凍食品進行立案調查。經查,當事人李某從鄭州購進55件巴西急凍牛后腱,已銷售45件1320公斤,合計74293元;庫存10件288.7公斤,價值16253.81元。貨值總金額90546.81元。上述凍品均無檢驗檢疫證明和核酸檢測合格證明。
當事人購進無檢驗檢疫、無核酸檢測合格證明等手續(xù)的進口冷凍肉品行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第八項規(guī)定,構成經營未經檢疫肉類的違法行為。鑒于當事人違法經營金額較大,情節(jié)嚴重涉嫌犯罪,依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十二條及《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條規(guī)定,該局于5月27日將該案移送太和縣公安局。目前該案正在進一步偵辦中。
5.桐城市市場監(jiān)管局查處周某違法銷售冷鏈食品案
2021年1月11日,桐城市市場監(jiān)管局對周某違法銷售冷鏈食品進行立案調查。 經查,當事人2020年7月至9月從不明身份的流動攤販處收購豬肚、豬耳共計400公斤,自行清洗后用塑料編織袋分包、冷凍。另當事人自行拆除3件進口冷凍雞腳的外包裝箱,重新進行包裝、銷售。
當事人未按照安慶市發(fā)布的《關于進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉運行管理公告》要求,執(zhí)行提前報備制度并實行集中監(jiān)管倉統(tǒng)一處置。當事人涉嫌銷售來源不明、未經檢驗檢疫肉類的行為,違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(八)項、第四十二條第二款、第六十八條規(guī)定,該局依法對當事人作出如下行政處罰決定:1.警告;2.沒收違法所得2755元和違法生產經營的食品139.6公斤;3.罰款376488元;4.吊銷《食品經營許可證》。
6.霍邱縣市場監(jiān)管局查處越民食品有限公司未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度的食品案
2021年1月13日,霍邱縣市場監(jiān)管局對越民食品有限公司未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄進行立案調查。經查,當事人已取得食品生產許可證,2021年1月9日,受平邑縣某企業(yè)委托開始使用“平邑縣宏達食品有限公司第一分公司”的廠名、廠址加工生產冷凍豬肉制品。當事人生產的冷凍豬肉制品外包裝及合格證上未標注食品生產許可證編號,未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄。涉案貨值金額28915元,執(zhí)法人員依法進行查封。
當事人行為違反《中華人民共和國食品安全法》第五十條第二款“食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度”及第六十七條第一款第(八)“預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(八)生產許可證編號;”等規(guī)定,該局責令當事人立即改正,并依法給予如下處罰:1、沒收違法生產的食品3360.7公斤;2、罰款160000元。
7.合肥市市場監(jiān)管局查處夏某生產銷售假冒白酒案
2021年5月6日,合肥市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關成功搗毀一生產銷售侵犯注冊商標專用權白酒窩點,同時牽出該案下線銷售侵權白酒案中案。經查,嫌疑人夏某通過購買用于造假的工具,同時大量回收用于造假的空瓶、瓶蓋、瓶座、鉚釘和手提袋,使用低端原料酒以次充好制售系列侵權白酒,并通過2家超市進行線下銷售。根據涉案嫌疑人供述,并綜合前期掌握的線索,執(zhí)法人員對夏某的銷售下線超市開展突擊檢查,在倉庫現(xiàn)場查獲包括貴州茅臺、五糧液、劍南春、洋河和口子窖等系列侵權白酒計737瓶。當事人主動交代侵權假酒的部分流向,涉案金額達15萬元。
當事人生產銷售侵權假酒行為已涉嫌構成犯罪,該局依法將此案移送公安機關辦理。目前,公安機關已對當事人夏某采取刑事強制措施,該案正在進一步偵辦中。