民生無小事，枝葉總關(guān)情。為全面貫徹落實(shí)全國市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把民生領(lǐng)域案件查辦同“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持“民有所呼，我有所行”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，集中優(yōu)勢(shì)兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，盯重點(diǎn)、除痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、聚焦點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。

 

　　聚民生 盯重點(diǎn)

 

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦民生關(guān)切，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)系群眾生命健康安全的各類商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品、宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品、生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、電線電纜等9項(xiàng)違法行為。各屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本地實(shí)際情況，聚焦民生領(lǐng)域，將本次專項(xiàng)行動(dòng)與“衣食住行”市場(chǎng)整治和“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作”以及上級(jí)部署的其他專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，形成震懾效應(yīng)，查辦一批重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲一批違法主體，曝光一批典型案例。

 

　　抓整治 除痛點(diǎn)

 

　　2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年，按照線索摸排、集中整治執(zhí)法、總結(jié)三個(gè)階段實(shí)施。目前已進(jìn)入集中整治執(zhí)法階段，通過“2+2”模式，切實(shí)提高整治效果。一是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)案件查辦工作的組織指導(dǎo)，及時(shí)研究解決執(zhí)法辦案中的疑難問題，發(fā)揮好執(zhí)法辦案主力軍作用。旗縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的重大跨區(qū)域案件線索，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門指定管轄或組織查辦，重大跨旗縣區(qū)線索上報(bào)呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局處置。二是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦。牢固樹立全鏈條辦案理念，查辦個(gè)案要深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同查處上下游關(guān)聯(lián)違法行為。三是嚴(yán)格案件查辦制度。全面開展各類專項(xiàng)檢查期間，案件線索符合立案條件的，必須依法立案進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)于涉嫌違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，發(fā)現(xiàn)一家，查處一家，重點(diǎn)查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的違法案件。四是嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接移送涉嫌犯罪案件。堅(jiān)決杜絕“以調(diào)代罰”“以罰代刑”。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)在信息共享情況通報(bào)、線索研判等方面協(xié)作，對(duì)于重大復(fù)雜案件，視情況請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)查聯(lián)辦，依法嚴(yán)厲懲處違法行為。

 

　　建機(jī)制 破難點(diǎn)

 

　　一是完善督促激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)敢于碰硬、深挖線索、攻克疑難案件的辦案人員和地方市場(chǎng)監(jiān)管部門，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)問題多發(fā)高發(fā)、案件查辦不力的地方市場(chǎng)監(jiān)管部門，予以通報(bào)批評(píng)，并約談單位主要負(fù)責(zé)人。將相關(guān)案件查辦納入全市“雙打”工作、質(zhì)量工作、食品安全工作年度考核。二是積極做好失信聯(lián)合懲治機(jī)制。各旗縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示行政處罰信息，強(qiáng)化對(duì)違法企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。依法將符合條件的違法失信企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，采取相應(yīng)的管理措施，加強(qiáng)信用約束。推動(dòng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信用信息的互聯(lián)共享，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步加大違法成本。

 

　　強(qiáng)宣傳 聚焦點(diǎn)

 

　　堅(jiān)持辦案與宣傳統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)組織策劃，有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng)，展示案件查辦成效，持續(xù)釋放震懾效果。通過電視、報(bào)紙期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的集中宣傳。根據(jù)呼和浩特市生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和消費(fèi)的特點(diǎn)，突出不同時(shí)段的宣傳主題，集中曝光解讀查辦的同類案件，形成合力，掀起聲勢(shì)，增強(qiáng)震懾。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于辦案中發(fā)現(xiàn)的深層次問題以及比較敏感的案件，及時(shí)向上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局定期選取不同領(lǐng)域典型案例，深入解讀宣傳，以案釋法，以案普法 。

 

　　保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。下一步，呼和浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)出鐵拳、揮猛拳，加大打擊民生領(lǐng)域案件查辦力度，震懾民生領(lǐng)域違法行為。切實(shí)加強(qiáng)工作組織保障，完善督促激勵(lì)措施并做好失信聯(lián)合懲治，打好維護(hù)人民群眾權(quán)益的組合拳。