10月21日，省市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦制定實(shí)施全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域免罰清單制度政策吹風(fēng)會(huì)。據(jù)了解，新余市早在2019年4月就在全省率先出臺(tái)《市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單》，自實(shí)施免罰清單以來(lái)，已有20余家企業(yè)受益，累計(jì)免罰290余萬(wàn)元，為市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境帶來(lái)明顯變化。
一是標(biāo)準(zhǔn)明確，凸顯公平公正。原來(lái)在執(zhí)法中，由于對(duì)市場(chǎng)輕微違法行為處理未明確定義，在自由裁量權(quán)上“可處罰可不處罰”，容易產(chǎn)生選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問(wèn)題，對(duì)被處罰的企業(yè)很不公平。《免罰清單》出臺(tái)后，在遇到清單中明確的免罰行為時(shí)，執(zhí)法部門(mén)有據(jù)可循，使執(zhí)法行為更規(guī)范、執(zhí)法尺度更統(tǒng)一，讓企業(yè)感受到公平正義。
二是包容審慎，寬容無(wú)心之過(guò)。一些中小企業(yè)成立時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不了解，初次違法多是無(wú)心之失，如果一概予以行政處罰，并記入信用記錄，難免影響后續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，甚至可能一蹶不振。《免罰清單》對(duì)沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)，客觀上沒(méi)有造成危害后果的輕微違法行為，不予行政處罰，使不少中小企業(yè)和創(chuàng)新性企業(yè)受益。
三是免罰不免責(zé)，促進(jìn)企業(yè)自律。免罰不是免責(zé)，對(duì)于不予處罰的市場(chǎng)主體，除責(zé)令改正外，執(zhí)法部門(mén)還會(huì)及時(shí)采取指導(dǎo)、約談等方式開(kāi)展批評(píng)教育工作。通過(guò)執(zhí)法及宣傳教育結(jié)合，讓相關(guān)法律法規(guī)深入人心，促使市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正達(dá)到執(zhí)法目的。
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