2021年10月29日，海關總署發(fā)布第87號公告，公布了《出口食品生產企業(yè)申請境外注冊管理辦法》。

 

　　出口食品生產企業(yè)境外注冊是指根據多雙邊協(xié)議或境外國家（地區(qū)）法律法規(guī)的要求，境外國家（地區(qū)）對中國輸往該國家（地區(qū)）的出口食品生產企業(yè)實施注冊管理并要求海關總署統(tǒng)一推薦。出口食品生產企業(yè)及其產品應當先獲得該國家（地區(qū)）主管當局的注冊批準，其產品方能出口。

 

 

　　目前一些主要貿易國家（地區(qū)）對向其出口肉類、水產品等動物源性食品的中國生產企業(yè)有注冊要求，具體您可以登錄海關總署門戶網站—企業(yè)管理和稽查司子網站—信息服務欄目進行查詢（網址http://qgjcs.customs.gov.cn/qgs/xxfw94/hgwjwzcdspscqymd66/950c6b87-3.html）

 

 

　　出口食品生產企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件：

 

　　（一）已完成出口食品生產企業(yè)備案手續(xù)；

 

　　（二）建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關法律法規(guī)、出口食品生產企業(yè)安全衛(wèi)生要求；

 

　　（三）進口國家（地區(qū)）相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合相關要求；

 

　　（四）切實履行企業(yè)主體責任，誠信自律、規(guī)范經營，且信用狀況非海關失信企業(yè)；

 

　　（五）一年內未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國（地區(qū)）主管當局通報。

 

 

　　出口食品生產企業(yè)申請境外注冊時，應當通過“單一窗口”或“互聯(lián)網+海關”登陸“中國出口食品生產企業(yè)備案管理系統(tǒng)”向住所地海關提出申請，提供以下申請材料并對其真實性負責：

 

　　（一）企業(yè)申請書；

 

　　（二）企業(yè)承諾持續(xù)符合進口國家（地區(qū)）注冊要求的自我聲明和自我評估報告；

 

　　（三）企業(yè)生產條件（包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關鍵工序等）、生產工藝等基本情況；

 

　　（四）企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件；

 

　　（五）進口國家（地區(qū)）要求的隨附資料。

 

 

　　是的。根據多雙邊協(xié)議或一些進口國家（地區(qū)）法律法規(guī)要求，部分企業(yè)必須經過進口國家（地區(qū)）主管當局現(xiàn)場檢查后，才能獲得注冊資格（如申請對日本熱加工肉類產品注冊的企業(yè)），企業(yè)應當按照進口國家（地區(qū)）的要求配合做好相關檢查工作。

 

 

　　已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的，應當及時向住所地海關申請注冊信息變更，由海關總署通報進口國家（地區(qū)）。企業(yè)注冊信息變更情況以進口國家（地區(qū)）公布為準。

 

 

　　海關根據企業(yè)申請組織評審，結合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，符合條件的向進口國家（地區(qū)）主管當局推薦。

 

　　您可以通過“中國出口食品生產企業(yè)備案管理系統(tǒng)”查看申請的進展情況，企業(yè)注冊信息情況以進口國家（地區(qū)）公布為準。

 

 

　　已獲得境外注冊企業(yè)在廠區(qū)內新建、改（擴）建生產車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應當及時向住所地海關報告。

 

　　根據進口國家（地區(qū)）注冊要求，必須由進口國家（地區(qū)）主管當局批準后方能改（擴）建的，企業(yè)應在事前向住所地海關報送改（擴）建方案，待進口國家（地區(qū)）主管當局批準后方可實施。改造完畢后，企業(yè)應當向住所地海關提交報告，由海關總署通報進口國家（地區(qū)）主管當局。

 

 

　　已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生生產場所遷址的，應當向住所地海關重新申請辦理境外注冊。

 

　　哪些情況下，海關總署會撤回向進口國家（地區(qū)）主管當局的注冊推薦呢？

 

　　已獲境外注冊的出口食品生產企業(yè)有下列情形之一的，由海關總署撤回向進口國家（地區(qū)）主管當局的注冊推薦：

 

　　（一）企業(yè)主動申請取消注冊的；

 

　　（二）企業(yè)依法終止的；

 

　　（三）出口食品生產企業(yè)備案已注銷的；

 

　　（四）企業(yè)拒絕接受進口國家（地區(qū)）官方檢查或未按進口國家（地區(qū)）主管當局要求進行整改及提供相關材料的；

 

　　（五）企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的；

 

　　（六）企業(yè)向境外國家（地區(qū)）出口的食品在檢驗檢疫中被發(fā)現(xiàn)食品安全問題，情節(jié)嚴重的

 

　　（七）其他依法依規(guī)應當撤回向進口國家（地區(qū)）主管當局注冊推薦的情形。

 

　　企業(yè)因（四）、（五）規(guī)定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的，兩年內不得重新提出申請。

 

　　獲得境外注冊的企業(yè)，應當每年就是否能夠持續(xù)符合進口國家（地區(qū)）注冊條件進行自我評定，并向住所地海關報告。此外，還應當接受進口國家（地區(qū)）主管當局和海關實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和材料。

 

　　還有什么需要注意的地方嗎？

 

　　本辦法所稱的出口食品生產企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關產品的生產、加工、儲存企業(yè)。

 

　　供稿/ 杭州海關