為貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，防止和減少食品浪費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合黑龍江省食品安全抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際，省市場(chǎng)監(jiān)管局起草了《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢備樣處置管理辦法（試行）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。請(qǐng)將修改意見(jiàn)于2022年1月2日前通過(guò)電子郵件或書(shū)面形式反饋至黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處。

 

　　郵寄地址：哈爾濱市香坊區(qū)香順街53號(hào)430室

 

　　收件人：王迎俊

 

　　郵編：150036

 

　　電話：0451-87979063

 

　　電子郵箱：hljspcjmsc@163.com。

 

　　附件：   《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢備樣處置管理辦法（試行）》（點(diǎn)擊下載）.docx

 

　　黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2021年12月2日

 

　　第一條 為防止食品浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效能，統(tǒng)一和規(guī)范食品安全抽檢備樣處置工作，確保食品安全抽檢備樣處置工作規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，制定本辦法。

 

　　第二條 黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“省局”）負(fù)責(zé)組織實(shí)施的食品安全抽檢備樣處置工作，適用本辦法。

 

　　第三條 省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)秘書(shū)處為食品安全抽檢備樣處置的牽頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展省本級(jí)食品安全抽檢備樣處置工作（以下簡(jiǎn)稱“備樣處置”），承擔(dān)食品抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“承檢機(jī)構(gòu)”），為食品安全抽檢備樣處置的責(zé)任機(jī)構(gòu)。

 

　　承檢機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)備樣處置過(guò)程中的樣品管理、樣品信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及相關(guān)樣品運(yùn)輸、送達(dá)、交接、銷(xiāo)毀、記錄及留存等工作。

 

　　第四條本辦法中所指?jìng)錁樱侵甘【纸M織的食品安全抽檢承檢機(jī)構(gòu)按照食品抽檢有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的用于復(fù)檢的備份樣品，包括抽檢合格或監(jiān)測(cè)無(wú)問(wèn)題樣品備樣（以下簡(jiǎn)稱“合格備樣”）與抽檢不合格樣品或監(jiān)測(cè)問(wèn)題樣品備樣（以下簡(jiǎn)稱“問(wèn)題備樣”）。

 

　　第五條自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起一個(gè)月以上的合格備樣及檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起六個(gè)月及以上的問(wèn)題備樣可按照本辦法規(guī)定予以處置。

 

　　第六條臨近保質(zhì)期大于兩個(gè)月及以上的合格備樣，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性狀、用途按照以下方式處置：

 

　　（一）捐贈(zèng)；

 

　　（二）科研留用；

 

　　（三）其他依法可采取的方式。

 

　　不合格備樣及保質(zhì)期不足兩個(gè)月的合格備樣，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性狀按照以下方式處置：

 

　　（一）銷(xiāo)毀；

 

　　（二）科研留用；

 

　　（三）降級(jí)處理（用做飼料等其他非食品加工用途）；

 

　　（四）其他依法可采取的方式。

 

　　第七條 對(duì)超過(guò)樣品保存期限但保存狀態(tài)良好的合格備樣及無(wú)食品安全指標(biāo)不合格情況的問(wèn)題備樣，經(jīng)承檢機(jī)構(gòu)組織專家論證后可采取降級(jí)使用等其他依法可采取的方式處置。

 

　　第八條 對(duì)因備樣復(fù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或科學(xué)研究等工作需要擬不予處置的備樣，承檢機(jī)構(gòu)可主動(dòng)提出申請(qǐng)用于機(jī)構(gòu)內(nèi)科研等留用，經(jīng)省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)秘書(shū)處審查同意后方可留用，并將科研等留用備樣使用情況及相關(guān)證明報(bào)牽頭機(jī)構(gòu)。

 

　　第九條 對(duì)抽檢監(jiān)測(cè)不合格樣品、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題樣品、超過(guò)保質(zhì)期限的樣品及易腐爛變質(zhì)樣品等已出現(xiàn)腐敗變質(zhì)、失去食用價(jià)值的樣品，承檢機(jī)構(gòu)可自行監(jiān)督銷(xiāo)毀，銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)制作影像資料并填寫(xiě)銷(xiāo)毀記錄。銷(xiāo)毀記錄應(yīng)當(dāng)由承檢機(jī)構(gòu)樣品管理人員、機(jī)構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員以及承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。委托專業(yè)單位銷(xiāo)毀的，要有委托協(xié)議，由受委托專業(yè)單位在銷(xiāo)毀記錄上簽章。銷(xiāo)毀記錄保存三年。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度初5個(gè)工作日內(nèi)向牽頭機(jī)構(gòu)上報(bào)銷(xiāo)毀樣品清單。

 

　　第十條 食品備樣處置應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)、受理、審查、實(shí)施等流程執(zhí)行。

 

　　第十一條 承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)備樣的特性、狀態(tài)、保質(zhì)期和儲(chǔ)存條件等因素確定備樣處置方式。對(duì)監(jiān)督銷(xiāo)毀、科研留用、降級(jí)處理的備樣由承檢機(jī)構(gòu)自行處置并報(bào)牽頭機(jī)構(gòu)備案，對(duì)可用于捐贈(zèng)的備樣，應(yīng)于每月初5個(gè)工作日內(nèi)向牽頭機(jī)構(gòu)上報(bào)備樣處置申請(qǐng)，并填寫(xiě)《食品安全抽檢備份樣品處置清單》。

 

　　第十二條 牽頭機(jī)構(gòu)應(yīng)常態(tài)化組織開(kāi)展備樣處置工作，原則上每月開(kāi)展，根據(jù)備樣情況及工作需要，可適當(dāng)增加或減少備樣處置頻次。

 

　　第十三條 牽頭機(jī)構(gòu)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)上報(bào)的捐贈(zèng)備樣清單進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并對(duì)待處置備樣的狀態(tài)、保質(zhì)期等信息進(jìn)行初步審核，并填寫(xiě)《食品安全抽檢備份樣品處置審查意見(jiàn)表》，報(bào)省局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處備案。

 

　　第十四條 牽頭機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)，確定受捐贈(zèng)方。受捐贈(zèng)方可為扶貧點(diǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、慈善機(jī)構(gòu)等有相關(guān)需求的部門(mén)、群體。

 

　　第十五條 牽頭機(jī)構(gòu)組織相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)具體實(shí)施備樣處置，與受捐贈(zèng)方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，并取得受捐贈(zèng)單位的書(shū)面確認(rèn)書(shū)，載明捐贈(zèng)備樣的時(shí)間、地點(diǎn)、捐贈(zèng)方式以及備樣的名稱、狀態(tài)和數(shù)量。備樣包裝上應(yīng)加貼統(tǒng)一制作的“捐贈(zèng)樣品”標(biāo)識(shí)。

 

　　第十六條 捐贈(zèng)方應(yīng)對(duì)受捐贈(zèng)方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，告知如發(fā)現(xiàn)包裝破損、超過(guò)保質(zhì)期限，或因貯存不當(dāng)造成食品性狀發(fā)生變化等情況，應(yīng)停止食用并及時(shí)處理。

 

　　第十七條 負(fù)責(zé)樣品處置的承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《食品安全抽檢備份樣品處置記錄表》；委托專業(yè)單位處置的，受委托單位應(yīng)當(dāng)在處置記錄上簽章。

 

　　第十八條 備樣處置完成后，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將《食品安全抽檢備份樣品處置記錄表》掃描件發(fā)牽頭機(jī)構(gòu)備案，原件存檔備查。

 

　　第十九條 承檢機(jī)構(gòu)與食品備樣處置工作的牽頭機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存相關(guān)處置記錄，保存期限三年。

 

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，各市、縣級(jí)局可參照本辦法執(zhí)行。

 

　　附件：1.食品安全抽檢備份樣品處置清單

 

　　2.食品安全抽檢備份樣品處置審查意見(jiàn)表

 

　　3.食品安全抽檢備份樣品處置記錄表

 

　　4.捐贈(zèng)協(xié)議書(shū)

 

　　5.“捐贈(zèng)樣品”標(biāo)識(shí)樣本