臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司未查驗供貨商資質(zhì)和合格證明文件案

 

　　案例詳情

 

　　2021年7月30日，沂水縣市場(chǎng)監督管理局執法人員依法對位于沂水縣龍家圈街道的臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司進(jìn)行監督檢查時(shí)發(fā)現：該公司購進(jìn)的堅果超派“杏仁味沙琪瑪”，莒縣振揚食品有限公司生產(chǎn)，規格：散裝稱(chēng)重，生產(chǎn)日期20200308，保質(zhì)期10個(gè)月，提供不出發(fā)票、供貨方許可證及產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗報告；執法人員于當日對該公司下達《責令改正通知書(shū)》、《當場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》警告處罰。

 

　　2021年8月19日執法人員再次對該公司監督檢查時(shí)發(fā)現：2021年8月11日購進(jìn)的“山藥粗糧代餐餅干”，山東大昌食品有限公司生產(chǎn)，規格：散裝稱(chēng)重，生產(chǎn)日期20210811，提供不出供貨方許可證及產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗報告。臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司的上述行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款。

 

　　處罰決定

 

　　根據《食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項，參照《山東省市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量基準（試行）》七百三十五項之【從輕】規定，對當事人作出罰款5000元（伍仟元整）的行政處罰。

 

　　以案說(shuō)法

 

　　《中華人民共和國食品安全法》

 

　　第五十三條  食品經(jīng)營(yíng)者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱(chēng)合格證明文件）。

 

　　食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

 

　　實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。

 

　　從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規定。

 

　　第一百二十六條  違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

 

　　（一）食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規定對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗；

 

　　（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；

 

　　（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄和銷(xiāo)售記錄制度；

 

　　（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；

 

　　（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗；

 

　　（六）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛生行政部門(mén)規定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

 

　　（七）食品經(jīng)營(yíng)者未按規定要求銷(xiāo)售食品；

 

　　（八）保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規定向食品安全監督管理部門(mén)備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

 

　　（九）嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標簽等向食品安全監督管理部門(mén)備案；

 

　　（十）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運行，或者未定期提交自查報告；

 

　　（十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規定處理；

 

　　（十二）學(xué)校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任；

 

　　（十三）食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。

 

　　餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠(chǎng)的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規定在獨立包裝上標注相關(guān)內容的，由縣級以上人民政府衛生行政部門(mén)依照前款規定給予處罰。

 

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規定對生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)依照第一款規定給予處罰。

 

　　食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本法第六十五條規定的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門(mén)依照第一款規定給予處罰。

 

　　食品銷(xiāo)售者采購食品時(shí)未查驗供貨商資質(zhì)和合格證明文件，未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，導致追溯鏈條中斷。既不能保證產(chǎn)品質(zhì)量，又不能維護自身的合法權益。所以，食品銷(xiāo)售者特別是農村地區食品批發(fā)業(yè)戶(hù)要切實(shí)履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，保證銷(xiāo)售的食品來(lái)源可查、去向可追。市場(chǎng)監管部門(mén)將加大對相關(guān)企業(yè)的檢查力度，切實(shí)保護廣大消費者“舌尖上的安全”。