根據(jù)實際工作需要，黑龍江省市場監(jiān)管局會同中省直有關(guān)部門研究起草了《黑龍江省市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗管理制度（試 行）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個人提出意見和建議，并請于2022年7月18日前反饋至省市場監(jiān)管局。社會公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
聯(lián)系人：潘韜宇 電話：87979639
附件：黑龍江省市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗管理制度（試行）
黑龍江省市場監(jiān)督管理局
2022年7月7日
黑龍江省市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗管理制度（試行）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作，確保抽撿程序合法、合規(guī)、過程科學(xué)、結(jié)果公正，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全抽樣檢驗管理辦法》〔2019國家市場監(jiān)督管理總局令（第15號）〕等法律法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度適用于所有承擔(dān)黑龍江省各級市場監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的抽樣檢驗工作。
第二章 抽樣管理工作
第三條 抽樣單位由組織抽檢監(jiān)測的市場監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)要求確定。
（一）由市場監(jiān)督管理部門的執(zhí)法監(jiān)管部門組織抽樣；
（二）委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四條 抽樣部門應(yīng)根據(jù)各級市場監(jiān)督管理部門下達(dá)的食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測實施方案，制定具體的抽樣工作計劃及相關(guān)要求的宣貫。其內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）抽樣依據(jù)；
（二）抽樣計劃應(yīng)包括樣品品種、抽樣環(huán)節(jié)、抽樣批次、抽樣方法、抽樣數(shù)量，樣品運(yùn)送方式等抽樣工作要求；
（三）抽樣計劃中應(yīng)側(cè)重抽樣的食品及抽樣區(qū)域；
（四）抽樣人員及區(qū)域劃分；
（五）抽樣完成進(jìn)度的匯總及整體抽樣完成的時限；
（六）抽樣工作要求。
第五條 抽樣隊伍人數(shù)各單位依抽檢任務(wù)而定，抽樣人員明確后，應(yīng)盡可能按“老帶新”進(jìn)行每組不少于2人的編組，承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品、重點冷鏈?zhǔn)称肺谐闃尤蝿?wù)的，每組應(yīng)當(dāng)不少于2名監(jiān)管人員參與現(xiàn)場抽樣，并在抽樣文書上簽字。
第六條 抽樣單位應(yīng)將執(zhí)行國抽和省抽任務(wù)的人員名單，分別報省局抽檢任務(wù)下達(dá)部門和省局食品安全抽檢監(jiān)測秘書處（以下簡稱秘書處）。
第七條 抽樣單位應(yīng)對參與抽樣工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：
（一）學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》、《國家食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測實施細(xì)則》、《食品安全評價性抽檢實施細(xì)則》，以及抽檢監(jiān)測計劃等相關(guān)文件。
（二）學(xué)習(xí)抽檢監(jiān)測任務(wù)相關(guān)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)許可知識等。
（三）按《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》相關(guān)要求，明確《國家食品抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《國家食品安全抽樣檢驗樣品購置費(fèi)用告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》等抽樣文書填寫的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)及不予以抽樣的6種情形。
（四）明確各組的抽樣地域、環(huán)節(jié)、業(yè)態(tài)、品種、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、方法，樣品運(yùn)送方式，及完成各批次任務(wù)的時限等。
（五）抽樣單位應(yīng)根據(jù)實施細(xì)則，針對擬實施抽檢監(jiān)測的食品品種進(jìn)行相應(yīng)抽樣方法的培訓(xùn)。
（六）抽樣單位應(yīng)就抽樣過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過的問題及處理方法、抽樣工作中的紀(jì)律和溝通技巧等進(jìn)行培訓(xùn)。
（七）培訓(xùn)部門做好培訓(xùn)、考核記錄。
第八條 抽樣單位在組織抽樣前，應(yīng)做好相關(guān)物品的準(zhǔn)備。主要包括：
（一）證件：抽樣人員應(yīng)準(zhǔn)備好本人身份證、工作證或執(zhí)法證等證件。
（二）文件、文書：在用的國家及省本級“食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測”方面的文件。“告知書”、“任務(wù)委托書”、“抽樣單”、“封條”、“紀(jì)律反饋單”、“拒絕抽樣認(rèn)定書”、“經(jīng)費(fèi)告知書”、“樣品移交確認(rèn)單”等。
（三）資金：差旅費(fèi)、購樣費(fèi)等。
（四）儲運(yùn)設(shè)施：對有特殊貯存和運(yùn)輸要求的抽檢樣品，應(yīng)采取相應(yīng)措施保證樣品貯存、運(yùn)輸過程符合國家相應(yīng)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求。
（五）信息采集設(shè)備：照相機(jī)、筆記本電腦等。
（六）通信設(shè)備：使用手持電子終端采樣設(shè)備的抽樣人員，應(yīng)確保通信設(shè)備的暢通和電量充足。
（七）其它用品：無菌采樣袋、酒精棉、口罩、無菌手套、封條、膠帶、簽字筆、食品用塑料袋、自封袋、印泥等。
第九條 抽樣人員不得少于2人，抽樣時應(yīng)向被抽樣單位出示相關(guān)文書和抽樣人員有效身份證件，并告知被抽樣單位抽檢監(jiān)測性質(zhì)、抽檢監(jiān)測食品范圍等相關(guān)信息。
若農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場抽樣，應(yīng)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者的進(jìn)貨查驗記錄、合法進(jìn)貨憑證等，若無法提供進(jìn)貨查驗、合法進(jìn)貨憑證的或產(chǎn)品真實合法來源的，應(yīng)向市場監(jiān)管部門及時匯報。
對于同一品種既有抽檢項目又有監(jiān)測項目的，一次抽樣，同時檢驗。對于僅涉及風(fēng)險監(jiān)測項目的品種，樣品采集過程可簡化相關(guān)程序。
第十條 抽檢監(jiān)測的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員從食品生產(chǎn)者的成品庫（已檢區(qū)）待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機(jī)抽取。
第十一條 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣時，除嬰幼兒配方乳粉等重點品種及大型生產(chǎn)企業(yè)外，原則上同一生產(chǎn)企業(yè)抽取樣品不超過兩個品種，同一品種只抽取一個批次。抽取的樣品量應(yīng)符合抽檢細(xì)則的要求。
第十二條 在流通環(huán)節(jié)抽樣時，原則上同一經(jīng)營企業(yè)抽樣數(shù)量不超過十個批次，每個品種只抽取一個批次；同一生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣同一大類不超過三個批次。
第十三條 抽樣人員應(yīng)通過拍照或錄像等方式對被抽樣品狀態(tài)、食品庫存量及其他可能影響抽檢監(jiān)測結(jié)果的情形進(jìn)行現(xiàn)場信息采集。其內(nèi)容包括：
（一）被抽樣單位外觀照片，若被抽樣單位懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)；
（二）被抽樣單位營業(yè)執(zhí)照、許可證等法定資質(zhì)證書復(fù)印件或照片；
（三）抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；
（四）從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片，樣品標(biāo)簽清晰近照，應(yīng)反映出抽樣單上填寫的相關(guān)信息或食用農(nóng)產(chǎn)品的溯源信息。
（五）封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照；
（六）同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽樣單位人員的照片；
（七）紀(jì)律反饋單、購物票據(jù)等在一起的照片；
（八）被抽樣單位（負(fù)責(zé)人或陪同人員）在抽樣文書上簽字照片。
（九）若抽取的樣品有特殊貯存和運(yùn)輸要求的，應(yīng)拍攝相應(yīng)的照片。
（十）開展網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗時，應(yīng)當(dāng)記錄買樣人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式等信息。買樣人員應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像等方式記錄被抽樣網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者信息、樣品網(wǎng)頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等。
（十一）其他需要采集的信息（實施細(xì)則中規(guī)定需要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)索要經(jīng)備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機(jī)構(gòu)）。
第十四條 樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)在填寫好抽樣單等文書后，在被抽樣單位人員面前用由抽樣單位蓋章的《食品安全抽樣檢驗封條》進(jìn)行封樣，封條需雙方共同簽字蓋章（手印），確保做到樣品采取有效的防拆封措施，真實完好。
封條上抽樣單編號信息應(yīng)與抽樣單上信息保持一致，確保封樣與抽樣單一一對應(yīng)。必要時，可在封條上注明“檢驗樣品”、“備份樣品”等字樣。
第十五條 封條的材質(zhì)、格式（橫式或豎式）、尺寸大小可由抽樣單位根據(jù)抽樣需要確定。
第十六條 封條上應(yīng)有以下信息：
（一）抽樣單編號；
（二）抽樣人員與被抽檢單位雙方簽字或蓋章（抽樣單位公章或抽樣章應(yīng)提前蓋好）；
（三）抽樣日期（格式附有年月日的形式）。
第十七條 所抽樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品。
現(xiàn)場抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣單位簽字或者蓋章確認(rèn)。
第十八條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的《國家（黑龍江省）食品安全抽樣檢驗抽樣單》，詳細(xì)記錄抽取樣品的信息。抽樣文書應(yīng)當(dāng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當(dāng)由被抽樣單位蓋章或簽字確認(rèn)。
第十九條 抽樣單上被抽樣單位名稱應(yīng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照（食品經(jīng)營許可證）或其它相關(guān)法定資質(zhì)證書填寫。被抽樣單位公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照（食品經(jīng)營許可證）或其它相關(guān)法定資質(zhì)證書上名稱不一致時，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。
第二十條 抽樣單上樣品名稱應(yīng)按照樣品明示信息填寫。若樣品名稱無明示的，可根據(jù)被抽樣單位提供的樣品名稱填寫，需在備注欄中注明“樣品名稱由被抽樣單位提供”，并由被抽樣單位簽字確認(rèn)。若標(biāo)示的樣品名稱無法反映真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應(yīng)同時注明樣品的“標(biāo)示名稱”和“（標(biāo)準(zhǔn)名稱或真實屬性名稱）”，如“稻花香（大米）”。
第二十一條 被抽樣品為委托加工的，抽樣單上被抽樣單位信息應(yīng)填寫實際被抽樣單位信息，標(biāo)示的食品生產(chǎn)者信息應(yīng)填寫被委托方信息，選擇“其他”的，在備注里要根據(jù)標(biāo)示注明“第三方企業(yè)信息為出品商/監(jiān)制商/總公司信息”等。在食品經(jīng)營單位抽樣時，被抽樣單位信息應(yīng)填寫食品經(jīng)營者信息，標(biāo)示生產(chǎn)者信息填寫被委托方信息。并在第三方信息欄中填寫委托方信息。
必要時，抽樣單備注欄中還可注明食品加工工藝等信息。
第二十二條 抽樣單填寫完畢后，由抽樣人員和被抽樣單位有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。
第二十三條 實施細(xì)則中規(guī)定需要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，抽樣人員應(yīng)索要食品執(zhí)行的現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件，并與樣品一同移交承檢機(jī)構(gòu)；必要時，被抽樣品標(biāo)示的生產(chǎn)者所在地省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)協(xié)助提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件。
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測樣品采取購買方式。
購樣費(fèi)用應(yīng)先由抽樣單位墊付，任務(wù)完成后由組織抽檢監(jiān)測的市場監(jiān)督管理部門對所發(fā)生的費(fèi)用審核后，統(tǒng)一支付。
抽樣人員應(yīng)向被抽樣單位索要購買樣品票據(jù)。
第二十五條 現(xiàn)場抽樣時，樣品、抽樣文書以及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員于5個工作日內(nèi)攜帶或者寄送至承檢機(jī)構(gòu)（對于保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時攜帶或者寄送至承檢機(jī)構(gòu)），不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。因客觀原因需要延長送樣期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)組織抽樣檢驗的市場監(jiān)督管理部門同意。
對有特殊貯存和運(yùn)輸要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存、運(yùn)輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十六條 生產(chǎn)企業(yè)因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)導(dǎo)致無法抽檢的食品品種或抽樣基數(shù)不足，抽樣人員應(yīng)及時報企業(yè)轄區(qū)所在市場監(jiān)督管理部門，詳細(xì)填寫抽檢監(jiān)測《未抽到樣品的單位情況表》，隨企業(yè)轄區(qū)監(jiān)管部門出具的相關(guān)證明材料一起報送省局。
第二十七條 按計劃要求確實抽不到樣品的，應(yīng)及時報抽樣單位主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)請示省局相關(guān)業(yè)務(wù)處同意，并通報省局應(yīng)急管理處后，方可調(diào)整抽樣區(qū)域和品種。
第二十八條 抽樣時，抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。遇有下列情況之一且能提供有效證明的，不予抽樣：
（一）食品標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
（二）有充分證據(jù)證明擬抽檢監(jiān)測的食品為被抽樣單位全部用于出口的；
（三）食品已經(jīng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行停止經(jīng)營并單獨存放、明確標(biāo)注進(jìn)行封存待處置的；
（四）超過保質(zhì)期、保質(zhì)期無法覆蓋檢驗周期的或已腐敗變質(zhì)的；
（五）被抽樣單位存有明顯不符合有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求的；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第二十九條 對無正當(dāng)理由而拒絕抽樣的企業(yè)，抽樣人員應(yīng)告知企業(yè)拒絕抽樣后果，如實記錄情況，做好取證工作，并履行如下手續(xù)。
（一）填寫《國家食品安全抽樣檢驗拒檢認(rèn)定書》，列明被抽樣單位拒絕抽樣的情況；
（二）將取證情況和填寫后的《國家食品安全抽樣檢驗拒檢認(rèn)定書》報送有管轄權(quán)的市場監(jiān)督管理部門；
（三）將上述情況和材料及時報省局相關(guān)業(yè)務(wù)處并通報應(yīng)急管理處；
（四）省局相關(guān)業(yè)務(wù)處應(yīng)督導(dǎo)拒絕抽樣企業(yè)的轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門根據(jù)拒絕抽樣情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第三十條 抽樣完畢后，需交付給被抽樣單位的文書包括：《國家食品抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《國家食品安全抽樣檢驗樣品購置費(fèi)用告知書》（現(xiàn)場交付購樣費(fèi)的不用提供）、《國家食品安全抽樣檢驗工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》。
第三十一條 抽樣人員在完成階段抽樣工作后，應(yīng)將相關(guān)抽樣文書向接收樣品的承檢單位或部門進(jìn)行交接。交接的文書有：《國家食品抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》、《國家食品安全抽樣檢驗樣品購置費(fèi)用告知書》。
第三十二條 抽樣人員應(yīng)將《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》向被抽樣單位轄區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行交接。
第三十三條 抽樣人員應(yīng)將《國家食品抽樣檢驗告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗抽樣單》與省局秘書處交接。
第三十四條 抽樣人員完成階段抽樣任務(wù)后，原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)將樣品送達(dá)檢測機(jī)構(gòu)交樣品管理人員，對保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時移交。交接前要與接樣人員認(rèn)真核實樣品情況及相關(guān)信息。主要包括以下內(nèi)容：
（一）對交接的抽樣品種、批次、數(shù)量進(jìn)行核對（樣品移交確認(rèn)單）；
（二）對樣品的外觀狀態(tài)及對有特殊貯存和運(yùn)輸樣品進(jìn)行詳細(xì)檢查；
（三）對樣品的相關(guān)信息進(jìn)行核對（含封條信息）。
第三十五條 有下列情形之一的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)拒絕接受樣品，但應(yīng)填寫 《國家食品安全抽樣檢驗樣品移交確認(rèn)單》，告知抽樣單位拒收原因。
（一）樣品存在對檢驗結(jié)果或綜合判定產(chǎn)生影響的；
（二）樣品信息與抽樣文書的記錄不符的；
（三）標(biāo)簽、包裝、說明書標(biāo)有“試制”或者“樣品”等字樣的；
（四）樣品數(shù)量與抽樣單不符的。
（五）因樣品不符合交接條件所產(chǎn)生的后果，由抽樣單位負(fù)全責(zé)。
第三十六條 嚴(yán)格履行交接手續(xù)。抽樣人員與檢測機(jī)構(gòu)樣品管理員對抽樣文書和抽樣樣品交接時，需列出抽樣文書和抽樣樣品交接清單，對交接時發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出處理意見，并由雙方簽字或蓋章。
第三十七條 抽樣工作結(jié)束后，抽樣單位應(yīng)及時將抽樣文書和資料進(jìn)行整理，并分類歸檔，對采集的相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，并對抽樣工作進(jìn)行梳理總結(jié)。
抽樣單位完成抽樣后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)將抽樣信息上報省局秘書處。
第三十八條 承檢部門要有足夠的符合樣品存儲條件的庫房及相關(guān)設(shè)施，要建立樣品管理工作制度，對樣品信息要實行系統(tǒng)管理，保證所有樣品信息真實準(zhǔn)確。
第三十九條 樣品管理員在接收樣品前，要與抽樣人員認(rèn)真核實樣品情況及相關(guān)信息。主要包括以下內(nèi)容：
（一）對交接的抽樣品種、批次、數(shù)量進(jìn)行核對；
（二）對樣品的外觀狀態(tài)進(jìn)行詳細(xì)檢查；
（三）對樣品的相關(guān)信息進(jìn)行核對（含封條信息）。
第四十條 樣品管理員在接收樣品時，應(yīng)詳細(xì)檢查樣品封條是否完整，相關(guān)信息是否標(biāo)示清楚。檢查的內(nèi)容主要有：
（一）檢驗樣品、復(fù)檢樣品是否分別進(jìn)行封樣；
（二）樣品上的封條貼封是否正確、完好；
（三）封條上是否有抽樣人員和樣品提供方的簽字或蓋章，封存日期和封存單位公章，食用農(nóng)產(chǎn)品封條上是否不少于2名監(jiān)管人員的簽字或蓋章。
第四十一條 樣品管理人員應(yīng)在對樣品數(shù)量、批次、品種及相關(guān)信息（包括樣品編號、樣品條碼、樣品名稱、受檢單位、生產(chǎn)單位、商標(biāo)、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、委托日期及樣品流轉(zhuǎn)標(biāo)識）確認(rèn)無誤后，與抽樣人員履行交接手續(xù)。
第四十二條 樣品管理員應(yīng)將接收到的樣品按檢樣和備樣分開管理的要求進(jìn)行登記上架，做到標(biāo)識清晰、標(biāo)簽規(guī)范，其相關(guān)信息錄入樣品管理系統(tǒng)。
第四十三條 檢樣樣品與備樣樣品應(yīng)盡可能分開保管，樣品庫房應(yīng)保持清潔、通風(fēng)、干燥，避免樣品受陽光直射，防止樣品受潮、霉變、蟲蛀、腐敗變質(zhì)，確保樣品的有效性。
第四十四條 需要冷藏的樣品應(yīng)放在冷藏柜中儲存，并保證冷藏柜中溫度符合樣品儲存條件。
第四十五條 需要冷凍的樣品應(yīng)放在冷庫或冷柜內(nèi)，要經(jīng)常檢查冷庫、冷柜的制冷情況，確保儲存環(huán)境符合要求。
第四十六條 與樣品無關(guān)的物品不準(zhǔn)放入樣品室。
第四十七條 任何人不準(zhǔn)擅自拆封樣品或?qū)悠愤M(jìn)行調(diào)換。
第四十八條 散裝食品和預(yù)包裝食品保質(zhì)期不超過30天的原則上不保存?zhèn)浞輼悠罚纭妒称钒踩O(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》和《國家食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測實施細(xì)則》另行規(guī)定，按其規(guī)定保存。
第四十九條 對需要送檢的樣品，由各檢驗科室收樣員到樣品室接收樣品，接收前應(yīng)檢查樣品名稱、規(guī)格、數(shù)量等樣品狀態(tài)信息，確認(rèn)無誤后方能領(lǐng)取樣品。
第五十條 對已經(jīng)送檢的樣品，樣品管理員要對其樣品名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次、抽樣單號及樣品編碼等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。
第五十一條 對提出復(fù)檢的企業(yè)，在其履行相關(guān)手續(xù)并得到市場監(jiān)督管理部門同意后方可調(diào)取備份樣品，調(diào)取樣品時復(fù)檢機(jī)構(gòu)需對樣品狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。
第五十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)接收其他檢驗機(jī)構(gòu)提供的復(fù)檢樣品，樣品管理員應(yīng)確認(rèn)其樣品的封條和包裝是否完好，填寫《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》。
第五十三條 復(fù)檢樣品如出現(xiàn)封條或包裝損壞，可能對其他結(jié)果判定產(chǎn)生影響時，樣品管理員應(yīng)當(dāng)在《復(fù)檢備份樣品確認(rèn)單》上如實填寫，通過拍照或錄像方式記錄樣品異常，并告知復(fù)檢申請人。
第五十四條 樣品管理員在接收復(fù)檢樣品時，有下列情況之一者，應(yīng)不予接收
（一）檢驗結(jié)論顯示微生物超標(biāo)的；
（二）復(fù)檢樣品超過保質(zhì)期的；
（三）逾期提出復(fù)檢的；
（四）其它原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢的。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不予以復(fù)檢的其他情形。
第五十五條 對于食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第五十六條 抽檢檢驗結(jié)論不合格的樣品，其復(fù)檢備用樣品應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起保存6個月；剩余保質(zhì)期不足6個月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第五十七條 對于超過保存期的復(fù)檢樣品，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，并保留樣品保存和處理記錄。
第五十八條 食品超過保存期的復(fù)檢樣品，應(yīng)進(jìn)行無害化處理。
第三章 檢驗管理工作
第五十九條 食品檢驗機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗活動，但是，法律另有規(guī)定的除外。
第六十條 食品檢驗由食品檢驗機(jī)構(gòu)指定的檢驗人獨立進(jìn)行。
檢驗人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗規(guī)范對食品進(jìn)行檢驗，尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀、公正，不得出具虛假檢驗報告。
第六十一條 食品檢驗實行食品檢驗機(jī)構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。食品檢驗報告應(yīng)當(dāng)加蓋食品檢驗機(jī)構(gòu)公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗報告負(fù)責(zé)。
第六十二條 承檢機(jī)構(gòu)不得對檢驗任務(wù)進(jìn)行分包。
檢驗機(jī)構(gòu)必須做到抽樣人員與檢驗人員分開，杜絕抽、檢人員交叉上崗。
第六十三條 當(dāng)發(fā)生合同、檢驗方法和抽樣等偏離時，必須經(jīng)下發(fā)任務(wù)的市場監(jiān)督管理部門同意，并做好記錄。
第六十四條 承檢機(jī)構(gòu)樣品受理人員進(jìn)行樣品接收時，應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀狀態(tài)、封條狀態(tài)、樣品狀態(tài)以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書記錄是否一致。
對抽樣不規(guī)范的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收樣品，書面說明原因，并及時向組織或者實施食品安全抽樣檢驗的市場監(jiān)督管理部門報告。
對符合要求的樣品，接收時應(yīng)進(jìn)行登記，加貼唯一性標(biāo)識，備樣應(yīng)按相關(guān)貯存條件要求妥善存放。
第六十五條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用依照法律法規(guī)制定的臨時限量值、臨時檢驗方法或補(bǔ)充檢驗方法。
風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則，按管理體系要求進(jìn)行確認(rèn)后，報請市場監(jiān)督管理部門同意后，方可出具檢驗報告。
第六十六條 檢驗科室在開展檢驗工作前，應(yīng)對檢驗人員、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)品、試劑、檢測方法、環(huán)境設(shè)施等要素進(jìn)行確認(rèn)。
第六十七條 檢驗人員應(yīng)如實、準(zhǔn)確、完整、及時填寫檢驗原始記錄，不得隨意更改。如需修改的，檢驗人員必須在修改處簽字確認(rèn)。
第六十八條 檢驗人員應(yīng)對檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
檢驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)對樣品的檢測過程實行監(jiān)督，確保檢測的公正性和準(zhǔn)確性。
第六十九條 承檢機(jī)構(gòu)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。市場監(jiān)督管理部門與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的，從其約定。
第七十條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，市場監(jiān)督管理部門和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告或者通報。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告，不受本辦法規(guī)定時限限制。
第七十一條 檢驗報告報送完成后，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將檢驗記錄、報告書、抽樣單等文書及時存檔保存。
第七十二條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對檢驗結(jié)論有異議的，應(yīng)在收到檢驗結(jié)論7個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗的市場監(jiān)督管理部門或者其上一級市場監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請，由受理復(fù)檢申請的市場監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
第七十三條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)接受復(fù)檢任務(wù)后，應(yīng)審核是否具備受理條件，有下列情形之一的，不得受理：
（一）復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)；
（二）復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請人存在委托合作協(xié)議等利益關(guān)系的；
（三）復(fù)檢機(jī)構(gòu)無復(fù)檢項目檢驗?zāi)芰Φ模?/div>
（四）檢驗結(jié)論為微生物指標(biāo)超標(biāo)的；
（五）復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的；
（六）逾期提出復(fù)檢申請的；
（七）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第七十四條 接受復(fù)檢任務(wù)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)，應(yīng)盡快與初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢申請人共同對復(fù)檢樣品進(jìn)行簽字或蓋章確認(rèn)，由組織抽檢的監(jiān)管部門指定專人送達(dá)復(fù)檢機(jī)構(gòu)，并由復(fù)檢機(jī)構(gòu)專門保管。樣品運(yùn)輸過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示的儲存條件。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好復(fù)檢樣品接收記錄。
第七十五條 承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與初檢機(jī)構(gòu)一致的檢驗方法使用復(fù)檢備份樣品對提出異議的項目進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢報告須給出食品是否合格的復(fù)檢結(jié)論，并注明該結(jié)論是針對復(fù)檢備份樣品做出的。
必要時，初檢機(jī)構(gòu)可到復(fù)檢機(jī)構(gòu)實驗室直接觀察復(fù)檢實施過程。
第七十六條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。與市場監(jiān)督管理部門另有約定的，從其約定。
第七十七條 復(fù)檢相關(guān)費(fèi)用由復(fù)檢申請人先行墊付，復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論一致的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢人自行承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論與初檢機(jī)構(gòu)檢驗結(jié)論不一致的，復(fù)檢費(fèi)用由實施監(jiān)督抽檢的市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)。
第四章 抽檢工作紀(jì)律
第七十八條 抽樣人員不準(zhǔn)事先通知被抽樣單位。
第七十九條 抽樣隊伍在抽樣工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行計劃下達(dá)的品種、批次、環(huán)節(jié)、區(qū)域、時間等要求，不得擅自更改。確因客觀情況需要調(diào)整的，報食品安全抽檢監(jiān)測處對計劃進(jìn)行必要調(diào)整。
第八十條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測抽樣樣品及相關(guān)信息，在保管和流轉(zhuǎn)過程中，樣品管理人員和各階段負(fù)責(zé)人應(yīng)對樣品信息的保密承擔(dān)責(zé)任，質(zhì)量負(fù)責(zé)人對保密措施的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八十一條 承擔(dān)抽檢監(jiān)測任務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)保密規(guī)定，抽檢結(jié)果未經(jīng)管理部門許可，不得向任何單位和個人泄露。
日期：2022-07-08
地區(qū)：
黑龍江
中國
行業(yè)：
認(rèn)證體系
標(biāo)簽：
監(jiān)督
管理
抽樣檢驗
征求意見
食品安全
監(jiān)管
科普：
監(jiān)督
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