英國是鱈魚消費大國，其“炸魚薯條”系列菜品堪稱英國的“國菜”，所用的鱈魚原料約有一半原產(chǎn)自俄羅斯。英國海產(chǎn)公共機構(gòu)Seafish運營總監(jiān)Aoife Martin表示：“英國鱈魚無法自給自足，2020年本地產(chǎn)量只有4.7萬噸，進口量多達43萬噸，俄羅斯占全球鱈魚供應的45%，如果將俄羅斯從供應鏈中移除，勢必對行業(yè)產(chǎn)生劇烈影響。”

 

　　據(jù)Seafish的說法，加征的35%關(guān)稅適用于“在俄羅斯境內(nèi)或俄羅斯領(lǐng)海捕撈”的魚類，以及“由懸掛俄羅斯國旗，在俄羅斯注冊的船只從任何國家領(lǐng)海或外海捕撈”的魚類。

 

　　如果俄羅斯原料在歐盟加工成附加值產(chǎn)品（如Birds Eye品牌魚條，由Nomad Foods公司在德國加工），再銷往英國，將繼續(xù)享有零關(guān)稅。每一款附加值產(chǎn)品都有其獨特的商品代碼，裹粉魚產(chǎn)品的代碼為160419，根據(jù)英國與歐盟貿(mào)易合作協(xié)議，商品原產(chǎn)地須更改為附加值產(chǎn)品加工所在地。因此，俄羅斯原料（真鱈、黑線鱈和狹鱈）在歐盟加工成魚條或裹粉魚片后，進入英國市場不再征收關(guān)稅。

 

　　Nomad Foods公司是俄羅斯狹鱈重要采購商之一，其品牌包括Birds Eye、Findus和 Iglo，產(chǎn)品銷往英國和歐盟國家。英國最大的海產(chǎn)公司Young's Seafood也是鱈魚產(chǎn)品的采購商，其購買的冷凍魚片產(chǎn)自中國，原料由俄羅斯提供，目前也不被征收35%關(guān)稅。

 

　　Seafish認為，只要中國加工廠能“足夠”（Sufficient）將俄羅斯原料（去頭去臟，H&G）轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)品形態(tài)質(zhì)地發(fā)生了“實質(zhì)性”改變，原產(chǎn)地將變更為中國，因此不受關(guān)稅制約。同理，俄原料在歐盟其他第三方國家加工，只要符合產(chǎn)品特定規(guī)則（Product-Specific Rules）要求，原產(chǎn)地也可以相應變更。

 

　　下表顯示，俄羅斯原料在中國進行加工，如只是簡單加工（如切割、冷凍、再包裝），同樣會被認為是俄羅斯原產(chǎn)，在最惠國稅率基礎(chǔ)上加征35%關(guān)稅。若進行深加工，比如將H&G制成魚片，則被認為是中國原產(chǎn)，只按最惠國稅率征稅。

 

　　在現(xiàn)行的最惠國稅率下，英國政府對進口冷凍真鱈和狹鱈魚片和魚排征收6%關(guān)稅，狹鱈魚排征收6%關(guān)稅，狹鱈魚片征收12%關(guān)稅。

 

　　Seafish稱，對于鱈魚原料的精細化切片和剔骨，無論是手動操作還是機械操作，都超越了簡單加工范圍，都將被歸類為“實質(zhì)性”制造；同樣，真空包裝也是一個超越簡單包裝的過程，因為需要專門的設(shè)備。

 

　　Seafish提醒，魚類加工進出口過程必須滿足經(jīng)濟合理性，不能僅僅為了改變原產(chǎn)地而特意規(guī)避關(guān)稅，商家應根據(jù)具體情況做出決策，HMRC （英國稅務(wù)海關(guān)總署）和英國法庭擁有對所有相關(guān)法律的解釋權(quán)。