今年以來，湖南省各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊查辦一批與群眾緊密相關、性質惡劣的違法案件，現(xiàn)將部分典型案件公布，食品領域案例如下：

 

　　一、長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局查處雨花區(qū)某果業(yè)經營部經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案

 

　　2022年6月8日，長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局對長沙市雨花區(qū)某果業(yè)經營部銷售經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的違法行為，依法作出處罰款100800元的行政處罰。

 

　　2022年4月15日，據相關部門情況通報反映，長沙市雨花區(qū)某果業(yè)經營部涉嫌經營新型冠狀病毒核酸測定呈陽性的進口冷鏈食品（鮮龍眼）。獲悉情況后，雨花區(qū)市場監(jiān)管局迅即啟動涉疫產品處置流程，聯(lián)合相關部門，對當事人的經營場所和倉庫進行檢查。經查，當事人以每件30元的價格購進840件進口鮮龍眼（泰國產），貨值金額25200元，未按規(guī)定在“湘冷鏈”系統(tǒng)內報備。上述鮮龍眼經長沙市雨花區(qū)疾病預防控制中心檢測，“新型冠狀病毒核酸測定”呈陽性。截至執(zhí)法人員開展現(xiàn)場檢查時，該批商品尚未對外銷售。經當事人申請，上述涉疫商品已按防疫要求予以銷毀。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項的規(guī)定，雨花區(qū)市場監(jiān)管局根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項的規(guī)定，對當事人作出相應行政處罰。

 

　　當前，新冠疫情防控形勢依然嚴峻。進口冷鏈食品經營者必須切實落實防疫主體責任，嚴格落實“五證一碼”制度，堅持專用通道進貨、專區(qū)儲存、專柜銷售，嚴格做好人員防護措施，確保從業(yè)人員健康上崗。市場監(jiān)管部門將格按照國家、省、市疫情防控的系列決策部署，依法嚴厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)經營進口冷鏈食品行為。

 

 

　　2022年2月，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報，稱長沙市望城區(qū)某公司內有人銷售一款名為“尕樂蜂”的食品，服用后有壯陽的功效，并伴有腹痛、尿血等不良反應。接到舉報后，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該款產品進行快速檢驗篩查，發(fā)現(xiàn)那非類快檢呈陽性。長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員迅速將案件線索通報公安機關，公案機關于2022年2月22日成立專案組，對該案立案偵查。

 

　　調查發(fā)現(xiàn)，長沙市望城區(qū)朱某等人經營的“尕樂蜂”產品是從位于長沙市雨花區(qū)萬博匯25樓的湖南某品牌運營管理有限公司購進，該公司的產品是由熊某等人在湖南益陽柴油機66號包裝廠內生產的。在掌握到熊某等人在食品中添加有毒有害物質后，2022年7月7日，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局配合公安機關展開收網行動，由公安機關對嫌疑人拘留、審訊，共抓捕熊某、王某某、加某、伍某某等29名嫌疑人；對熊某等人開辦在湖南益陽柴油機66號包裝廠廠房、生產設備、包裝材料進行查封；對涉案物品舒暢版、黃金蜜、小支蜜、女士版等7種型號規(guī)格的“尕樂蜂”蜂蜜共8633盒產品進行扣押，貨值金額260萬元；長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局依據《食品安全抽樣檢驗管理辦法》第十九條的規(guī)定，對涉案產品進行抽樣檢驗。

 

　　經初步查明，嫌疑人加某出資、嫌疑人王某某購買原料、嫌疑人加某、王某某、張某某三人一起在蜂蜜中添加“西地那非”“他達拉非”等食品添加劑以外的化學物質，并將調制好的蜂蜜銷售給熊某等人經營的湖南某公司，熊某等人雇傭多人進行分灌包裝，制作成“尕樂蜂”品牌蜂蜜，銷售給李某某經營的湖南某公司及代理。經核算涉案金額達3000余萬元。

 

　　經長沙市行刑銜接實驗室檢驗，熊某等人廠房內存放的“尕樂蜂植物蜂蜜醬”、外包裝標示“尕樂蜂”（無其他標識）2個批次的產品中檢出“西地那非”“他達拉非”成分。長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局對本案扣押的其余產品及原材料進行快檢，結果呈陽性。經公安機關偵查得知，犯罪嫌疑人為逃避執(zhí)法部門打擊，添加“西地那非”“他達拉非”衍生物到“尕樂蜂”蜂蜜中，目前正請示長沙市局牽頭組織檢驗檢測技術力量對本案中的涉案物品非法添加物質進行分析研判，組織食品相關專家對添加物質進行論證和鑒定，對案件的辦理進行指導。

 

　　嫌疑人涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項：禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；根據《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第二款，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)管局將該案移交長沙市公安局望城分局處理。 

 

　　“西地那非”“他達拉非”及其衍生物用于治療男性勃起功能障礙，在食品中非法添加此類物質，長期服用對身體健康可能造成嚴重傷害。嫌疑人生產經營的“尕樂蜂”蜂蜜主要銷售對象為中老年人，對患有心腦血管疾病、糖尿病的中老年人傷害更大，嚴重危害到人民群眾的身體健康和生命安全，社會影響大、危害程度大、涉案金額大、偵辦難度大。該案從違法線索的發(fā)現(xiàn)，到協(xié)同公安機關偵查，做到了有效的行刑銜接，實現(xiàn)對產業(yè)全鏈條的打擊，共抓獲嫌疑人29人，以實際行動維護了老年人的合法權益。

 

 

　　2022年7月22日，武岡市市場監(jiān)管局依法對武岡市某有限責任公司生產經營不符合食品安全標準的食品的違法行為，作出吊銷食品生產許可證、沒收違法所得35073元、罰款596241元、對法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作，擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

 

　　2022年3-6月，武岡市市場監(jiān)管局在國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)收到11份《檢驗報告》，經抽樣檢驗，鋁的殘留量項目不符合《食品安全國家標準？食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。當事人認同檢驗結果，對檢驗結果無異議，在規(guī)定時間內未申請復檢。武岡市市場監(jiān)管局責令當事人召回不合格批次產品，并對當事人生產的11個不合格批次產品的生產數(shù)量、銷售數(shù)量和銷售去向進行了調查，經查，當事人生產經營的11個批次不合格產品貨值金額共計35073元。

 

　　當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定，構成了生產經營不符合食品安全標準的食品的違法行為。當事人生產經營不合格產品貨值金額較大，且持續(xù)時間較長，應從重處罰，武岡市市場監(jiān)管局依法對當事人作出吊銷食品生產許可證、沒收違法所得35073元、罰款596241元，對法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作，擔任食品生產經營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

 

　　當事人作為食品生產企業(yè)，應當對其出廠食品質量安全負責。當事人生產的豆制品經檢驗鋁的殘留量不符合食品安全標準，對消費者的健康造成一定的傷害。本案的查處，有力的打擊了違法行為，維護了消費者的合法權益、保障了市場經濟的正常秩序，有效提高了食品生產經營者法律意識，保證了群眾“舌尖上的安全”。

 

　　四、永州市新田縣市場監(jiān)管局查處對賀某某、陸某某無照經營未經檢驗檢疫的進口肉類等違法行為案

 

　　2022年5月12日，永州市新田縣市場監(jiān)管局對新田縣的賀某某、陸某某無照經營未經檢驗檢疫的進口肉類違法行為，依法作出處罰款150000元的行政處罰。

 

　　2022年2月18日，湖南省永州市新田縣市場監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)位于驥村鎮(zhèn)賀家村一廠房內存在解凍池內有散裝正在解凍的國產鮮豬肚3600KG；正在解凍的原產國為荷蘭和阿根廷的進口冷凍預包裝鮮豬肚869件；國內生產的冷凍鮮豬肚1701件；標注湖南省農業(yè)農村廳印制的動物檢驗檢疫合格證明35375枚。經查賀某某、陸某某存在以下違法行為：無照經營。當事人在未取得《營業(yè)執(zhí)照》的情況下，從事冷凍鮮豬肚加工銷售，銷售金額共計637130元整。進口無檢驗檢疫的肉類。于2022年2月16日在長沙市紅星市場旁購進原產國為荷蘭和阿根廷的進口冷凍鮮豬肚869件，每件10KG，共計8690KG，支付現(xiàn)金45000元，上述進口冷凍鮮豬肚不能提供進口貨物檢驗檢疫證明、合法追溯信息證明、以及消毒證明和核酸檢測陰性報告，至案發(fā)時止，當事人正在進行加工用于銷售。銷售標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址行為，并張貼假冒湖南省農業(yè)農村廳印制的動物檢驗檢疫合格標識。至該局執(zhí)法人員檢查時當事人經營場所內共有包裝標注“新福遠”精制鮮凍豬肚132件。

 

　　2022年2月18日，對上述所有產品進行了核酸檢測，檢驗結果為陰性；2月20日，對上述產品進行了抽樣檢驗，檢驗結果為合格。當事人的行為違反了《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第六項：未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類；第七項：未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類；第十二項：標注虛假的食用農產品產地、生產者名稱、生產者地址，或者標注偽造、冒用的認證標志等質量標志的“和《無證無照經營查處辦法》第三條的相關規(guī)定，永州市新田縣市場監(jiān)管局對當事人依法對當事人作出行政處罰。

 

　　該案是永州市市場監(jiān)管局今年鐵拳行動開展以來，在民生領域結案的一件大案要案，打擊了一起涉及疫情防控和冷鏈行業(yè)的違法行為，向冷鏈行業(yè)的經營業(yè)主敲響了警鐘，起到了警示震懾作用，受到了社會上的好評。