網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測案

 

　　案例簡介

 

　　2022年2月18日，東山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)對位于東山縣西埔鎮(zhèn)文昌路111號709室的東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（美團(tuán)平臺北京三快在線科技有限公司在東山縣的經(jīng)營承包商，該經(jīng)營承包商根據(jù)約定負(fù)責(zé)轄區(qū)入網(wǎng)店鋪的食品安全管理）的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，執(zhí)法人員登錄美團(tuán)外賣平臺，檢查發(fā)現(xiàn)東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店在該平臺店鋪（某壽司）經(jīng)營頁面有顯示“和風(fēng)牛油三文魚沙拉”和“三文魚小卷”字樣及菜品圖片，上述兩種菜品屬生食類食品。該餐飲店已辦理食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營項(xiàng)目：熱食類食品制售、自制飲品制售。另一店家東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店在該平臺店鋪（南魚先生）經(jīng)營頁面顯示“生腌，三文魚等刺身，聯(lián)系商家，電話下單”字樣及菜品圖片，生腌、三文魚等刺身屬生食類食品。該小吃店已辦理食品經(jīng)營許可證，經(jīng)營項(xiàng)目：熱食類食品制售。這2個店家已涉嫌存在“無證經(jīng)營生食類食品”的違法行為；東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司涉嫌存在“未落實(shí)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測”的違法行為。

 

　　2022年2月18日東山縣市場監(jiān)管局對東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店開展執(zhí)法檢查，查實(shí)涉嫌無證經(jīng)營生食類食品的違法行為，對這2家外賣店家立案查處。至案發(fā)時止，當(dāng)事人未對這2家外賣店家無證經(jīng)營生食類食品的行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測。

 

　　2021年9月22日，東山縣市場監(jiān)管局已對當(dāng)事人“未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測”的行為作出責(zé)令改正、給予警告的行政處理，當(dāng)事人再次違反上述規(guī)定屬拒不改正的情形。

 

　　綜上，東山縣市場監(jiān)管局要求當(dāng)事人立即停止對上述2個違規(guī)店家提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款8000元的行政處罰決定。

 

　　案例評析

 

　　《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十六條第一款規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測”。東山縣某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為美團(tuán)平臺北京三快在線科技有限公司在東山縣的經(jīng)營承包商，與美團(tuán)平臺約定負(fù)責(zé)落實(shí)東山片區(qū)相關(guān)食品安全責(zé)任。但其在實(shí)際執(zhí)行過程中，未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測，導(dǎo)致東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店在線上超許可范圍經(jīng)營生食制品，且存在屢教不改情形，依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條的規(guī)定“…網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測的，由縣級以上地方市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款”實(shí)施行政處罰。與此同時，東山縣市場監(jiān)管局按照“一案兩査、線上線下同查”原則，依法對東山縣西埔鎮(zhèn)某餐飲店、東山縣西埔鎮(zhèn)某小吃店涉嫌未經(jīng)許可開展生食制售經(jīng)營行為進(jìn)行立案查處。

 

　　消費(fèi)者在享受外賣平臺帶來的便捷服務(wù)的同時，應(yīng)當(dāng)注意入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營資質(zhì)，發(fā)現(xiàn)無證照經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的，可撥打12315熱線向所在地縣級以上市場監(jiān)管部門投訴舉報，市場監(jiān)管部門將依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 

　　供稿|法規(guī)科