隨著我國大豆進口業(yè)務(wù)發(fā)展，外來有害生物隨進境大豆傳入我國的風(fēng)險不容忽視。近年來，海關(guān)以落實國家糧食安全戰(zhàn)略為主要目標，加強口岸檢疫和外來入侵物種防控，確保進口大豆質(zhì)量安全，切實守護國門生物安全。

 

　　那么，我們現(xiàn)在就來梳理一下海關(guān)對于進口大豆在存儲、加工、使用方面的監(jiān)管要求吧！

 

　　壹

 

　　海關(guān)按照相關(guān)管理要求， 通過核查的方式對進口大豆存儲、加工、使用企業(yè)開展日常監(jiān)督和管理。

 

　　（一）定期管理類核查。由直屬海關(guān)動植部門與核查部門商定年度（或者半年度）核查計劃。原則上對每家企業(yè)每年至少核查一次（當年已開展考核的除外），各直屬海關(guān)可根據(jù)企業(yè)進境糧食監(jiān)管情況調(diào)整管理類核查頻次。

 

　　（二）風(fēng)險管理類核查。海關(guān)根據(jù)各種風(fēng)險信息，認為必要時還應(yīng)開展風(fēng)險類核查，針對風(fēng)險信息內(nèi)容有側(cè)重點的對企業(yè)進行核查，作業(yè)按照《海關(guān)核查操作規(guī)范》執(zhí)行。

 

 

　　從事進境大豆儲存、加工的國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當具備有效的質(zhì)量安全及溯源管理制度、符合防疫安全質(zhì)量控制體系要求、建立外來有害生物監(jiān)測體系等，并向所在地主管海關(guān)提出申請并提交電子版申請材料。海關(guān)對指定企業(yè)實施檢疫監(jiān)督管理。

 

　　進境糧食存放、加工企業(yè)通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”平臺（網(wǎng)址：https://www.singlewindow.cn/）向所在地直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)提出進口糧食存放、加工企業(yè)指定申請。審核合格的企業(yè)將被列入“進口糧食加工企業(yè)名單”由各關(guān)自行公布。（具體申請流程及所需材料詳見海關(guān)總署網(wǎng)站，網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuideDZWJY.html）

 

　　（一）進口糧儲備庫應(yīng)具備下列條件：

 

　　1.被列入國家進口儲備糧接收計劃名單；

 

　　2.庫區(qū)布局合理，整潔衛(wèi)生，地面硬化，設(shè)施良好，滿足進口糧儲存條件，符合進口儲備糧庫統(tǒng)一標準及管理要求；

 

　　3.具有防疫條件及設(shè)施，與生活區(qū)有適當距離，并采取隔離措施；

 

　　4.具有完善的質(zhì)量管理體系并有效運行。建立進口儲備糧進口裝卸、運輸、入庫、出庫等全過程質(zhì)量安全管理措施，并實施可溯源的登記管理制度；

 

　　5.儲備庫存儲能力與申請進口數(shù)量相適應(yīng)；

 

　　6.與進口儲備糧中轉(zhuǎn)庫、出庫加工企業(yè)等保持穩(wěn)定、良好合作關(guān)系；

 

　　7.具備疫情防控、監(jiān)測設(shè)施，建立外來有害生物防疫制度及措施，并有效運行；

 

　　8.具有進口儲備糧檢驗檢疫應(yīng)急突發(fā)處置制度及措施。

 

　　（二）進口糧食中轉(zhuǎn)庫應(yīng)具備下列條件：

 

　　1.位于進境口岸港區(qū)內(nèi)；

 

　　2.庫區(qū)布局合理，整潔衛(wèi)生，地面硬化，設(shè)施良好，滿足進口糧儲存條件；

 

　　3.具有完善的質(zhì)量安全管理及防疫措施，并有效運行；

 

　　4.進口糧不得與其他貨物混存混運，且相對隔離，避免交叉污染；

 

　　5.倉儲能力與申請進口數(shù)量相適應(yīng)。

 

 

　　（一）期貨大豆流向?qū)徍肆鞒?/div> 供稿單位：企業(yè)管理和稽查處、莆田海關(guān)