對十四屆全國人大一次會議第0155號建議的答復

 

　　代表您好：

 

　　您提出的《關于推動“舌尖上的教育”的建議》收悉。經商中央文明辦、教育部，現答復如下：

 

　　一、工作現狀和進展情況

 

　　黨的十九大做出實施健康中國戰(zhàn)略的重大決策部署，《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》之學生營養(yǎng)改善行動指出結合不同年齡學生特點，開展學生營養(yǎng)健康教育，《健康中國行動（2019-2030年）》提出合理膳食行動和中小學健康促進行動，《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》提出要加強食育教育，引導科學均衡飲食、吃動平衡，預防控制兒童超重和肥胖。我委高度重視兒童青少年營養(yǎng)健康工作，不斷加強營養(yǎng)健康教育和膳食指導，完善兒童青少年營養(yǎng)與健康政策標準，強化技術支持服務。

 

　　二、關于所提建議的答復

 

　　（一）關于集中力量，開展研究論證。一是印發(fā)《兒童青少年生長遲緩食養(yǎng)指南》等系列指南，針對我國兒童青少年營養(yǎng)不良等健康問題，發(fā)揮食藥物質功效，制定不同人群、不同地區(qū)、不同季節(jié)個性化食養(yǎng)套餐食譜和膳食指導，預防和控制兒童生長遲緩發(fā)生發(fā)展。委托中國學生營養(yǎng)與健康促進會，聯合中國疾控中心營養(yǎng)與健康所編著出版《2022中國兒童青少年營養(yǎng)與健康指導指南——兒童營養(yǎng)教育先行》，全面系統(tǒng)梳理了我國兒童營養(yǎng)教育工作的現狀、問題和挑戰(zhàn)，為廣泛開展兒童青少年食育工作提供了參考。組織中國營養(yǎng)學會編著《中國學齡兒童膳食指南（2022）》，針對學齡兒童的膳食行為和身體活動，提出科學、權威、有針對性的膳食指導。二是加強營養(yǎng)人才隊伍建設。組織培訓2.5萬余名營養(yǎng)指導員，初步投入學校、食堂、社區(qū)等機構使用，針對“一老一小”等重點人群提供營養(yǎng)指導服務，打通營養(yǎng)健康工作落地最后一公里，讓營養(yǎng)健康知識“落地”。

 

　　（二）關于綜合管控，加強宣傳普及。一是國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會在全國開展“國家食物營養(yǎng)教育示范基地”建設工作，涵蓋農業(yè)、食品加工業(yè)和學校等單位。二是中央文明辦倡導營養(yǎng)均衡和膳食平衡，推動各地教育部門和學校加強食品安全和營養(yǎng)教育，借助新媒體提升宣傳效果，普及營養(yǎng)健康理念，動員全社會積極廣泛參與，形成良好的社會氛圍，促進全方位多途徑的兒童青少年營養(yǎng)健康教育的開展。教育部部署開展“師生健康中國健康”主題健康教育活動，普及膳食營養(yǎng)知識，改善學生膳食營養(yǎng)結構。我委舉辦全民營養(yǎng)周和“5·20”中國學生營養(yǎng)日等科普活動，在全社會廣泛開展營養(yǎng)健康科普宣傳，年參與人次數達7億。三是建設食育環(huán)境，印發(fā)《食品安全國家標準預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》，用于指導公眾對食物的健康選擇，印發(fā)《營養(yǎng)健康食堂建設指南》《營養(yǎng)健康餐廳建設指南》《營養(yǎng)與健康學校建設指南》等文件，將健康教育作為核心內容，推動營養(yǎng)健康場所建設。

 

　　（三）關于統(tǒng)籌規(guī)劃，推進“食育”工作。一是統(tǒng)籌布局，建立多方聯動機制。我委會同17個相關部門組建國民營養(yǎng)健康指導委員會，建立部門合作機制，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調與組織聯動作用。成立國民營養(yǎng)健康專家委員會，科學支撐指導營養(yǎng)健康工作決策部署，形成各盡其職、共建共享的聯動機制。組建健康中國合理膳食行動專項工作組和國家健康科普專家?guī)欤瑫逃康认嚓P部門做出行動部署，組織中國營養(yǎng)學會和食品產業(yè)相關行業(yè)協(xié)會向全社會和食品產業(yè)發(fā)起以“三減”為主題的合理膳食行動倡議。教育部成立全國學校食品安全與營養(yǎng)健康工作專家組，指導全國學校開展食品安全與營養(yǎng)健康工作。二是加強政策法規(guī)體系建設。我委參與制定《基本醫(yī)療與健康促進法》《反食品浪費法》，將“食育”有關內容及要求納入上述法律。會同教育部、市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《兒童青少年肥胖防控實施方案》《校園食品安全守護行動（2020-2022年）》《關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》等，以提高兒童青少年健康水平和素養(yǎng)為核心，以促進兒童青少年吃動平衡為重點，強化政府、社會、個人責任，推進家庭、學校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構密切協(xié)作。

 

　　三、下一步工作目標和計劃

 

　　我委將繼續(xù)加強宣貫工作，統(tǒng)籌發(fā)揮專家學者力量，全力為營養(yǎng)健康事業(yè)服務。深化人才隊伍建設，開展適應社會、學校需求的營養(yǎng)指導人員和營養(yǎng)健康教育教師培訓。持續(xù)開展重點人群的營養(yǎng)健康科普宣教活動，推動食育工作建設。積極支持相關科研機構，通過國家項目帶動引領，強化科研基礎研究。

 

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關心和支持。

 

　　國家衛(wèi)生健康委

 

　　2023年7月26日